Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2008 по делу n А55-17030/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

14 мая 2008г.                                                         Дело № А55-17030/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 мая 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей: Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ООО "Авантаж" – Рудинский В.В, паспорт; Розов М.А., доверенность от 01 января 2008 года,

от налогового органа – Тедеев А.Б., доверенность от 15 июня 2006 года № 97,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Авантаж", г. Тольятти, Самарская область

на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2008 года по делу № А55-17030/2007, судья Стенина А.В.

по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Авантаж", г. Тольятти, Самарская область

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

о признании незаконными действий налогового органа и обязании исключить из данных налогового учета сведений о наличии недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Авантаж", г. Тольятти обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием о признании незаконными действий Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области, выразившиеся в отражении в документах о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам задолженности ООО "Авантаж" по налогу на имущество предприятий в сумме 56 462 руб. 18 коп; о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области по начислению ООО «Авантаж» пени по налогу на имущество предприятий, составивших на 18.10.2007 г. 130 515,08 руб., а также штрафных санкций в сумме 1 759 руб.; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области внести изменения в лицевой счет общества с ограниченной ответственностью «Авантаж», исключив из данных налогового учета сведения о наличии у ООО «Авантаж» недоимки по налогу на имущество предприятий в сумме 56 462,18 руб., пени в сумме 130 515,08 руб. и штрафа в сумме 1 759 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2008 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что в действиях налогового органа отсутствуют нарушения.

Не согласившись с выводами суда, общество с ограниченной ответственностью "Авантаж", г. Тольятти подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе общество ссылается на те обстоятельства, что при разрешении спора суд не полно исследовал обстоятельства дела, неверно применил законодательство о налогах и сборах, что привело к принятию решения, не основанного на законе. В жалобе апеллянт сослался на то, что ответчик не представил документов, подтверждающих наличие у ООО «Авантаж» задолженности по налогу на имущество предприятий, в связи с чем, не обосновал правомерность своих действий по включению сумм задолженности в справки о состоянии расчетов и акты сверки. При этом заявитель указывает на ошибочный характер информации, содержащейся в базе данных налогового органа по налогу на имущество, в связи с чем, и просит обязать ответчика внести соответствующие изменения, однако, суд не дал оценку этому обстоятельству.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Авантаж" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель налогового органа считает решение суда законным и обоснованным по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Как установлено материалами дела и исследовано судом первой инстанции обществом с ограниченной ответственностью "Авантаж" и налоговым органом составлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от 19.10.2007 г. № 5526. В соответствии с данным актом у налогоплательщика имеется задолженность по налогу на имущество в сумме 56 462 руб. 18 коп., пени в сумме 124 871 руб. 63 коп. и штрафа в сумме 1 759 руб. Сведения о наличии задолженности по налогам содержатся и в справке налогового органа от 18.10.2007 г. № 15435.

Налогоплательщик, не согласившись с данными, указанными в акте сверки расчетов от 19.10.2007 г. и справке от 18.10.2007 г., обратился в арбитражный суд с заявлением.

Обосновывая свою позицию, заявитель сослался на решение арбитражного суда от 16.12.2005 г. (дело № А55-25822/2005) которым признано незаконным требование налогового органа в части начисления пени по налогу на имущество в сумме 24 199,72 руб., постановление суда апелляционной инстанции от 17.04.2006 г. и постановление суда кассационной инстанции от 13.02.2007 г.

При принятии судебного акта суд первой инстанции руководствовался ст. 33 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991г. №943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" в соответствии с которыми налоговые органы в своей деятельности руководствуются Кодексом и другими федеральными законами, названным Законом и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

Налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков. По результатам камеральной проверки налоговым органом направляется требование об уплате сумм налога, пени. По результатам рассмотрения материалов проверки руководителем выносится решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения; о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. На основании вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщику направляется требование об уплате недоимки по налогу и пени. С учетом указанных норм закона, на основании представленных материалов дела суд установил, что справка о состоянии расчетов и акт совместной сверки не являются ненормативными актами, на основании которых с заявителя может быть взыскана задолженность по налогу на имущество.

Лицевой счет, имеющийся в налоговом органе, является формой внутреннего контроля, осуществляемого во исполнение ведомственных документов (Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденные приказом МНС России от 05.08.2002 г. № БГ-3-10/411).

Карточка лицевого счета - это внутриведомственная форма учета, наличие или отсутствие сведений в которой не связывается налоговым органом с наступлением тех или иных налоговых событий и правоотношений. Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика.

Суд первой инстанции, с учетом ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных заявителем доказательств, пришел к выводу об отсутствии в действиях налогового органа каких бы то ни было нарушений.

Доводы, приведенные обществом с ограниченной ответственностью "Авантаж", г. Тольятти в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном истолковании правовых норм и поэтому не могут быть приняты во внимание и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2008 года по делу № А55-17030/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           Н.Ю. Марчик

Е.М. Рогалева