Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 по делу n А65-18023/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

29 апреля 2008 г.                                                                        Дело №  А65-18023/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 апреля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Терентьева Е.А.,

судей Балашевой В.Т., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Пахомовой С.О., с участием:

от истца – не явились, извещены;

от ответчиков: ТСЖ «Некрасов» - председатель Раимова Н.Ф., паспорт 9201747110, выдан Буинским ГРОВД РТ 13.12.2001 г., представитель Пайгунова О.В. по доверенности от 21.04.2008 г.;

ООО фирма «Свей» - не явились, извещены;

от третьего лица – не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2008 г., в зале №3,  апелляционную  жалобу истца – Комитета земельных и имущественных отношений Исполкома муниципального образования г. Казани на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2007 года по делу №А65-18023/2007 (судья Никулина И.Г.) по иску Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, г. Казань к Обществу с ограниченной ответственностью фирма «Свей», г. Казань и к Товариществу собственников жилья «Некрасов», г. Казань о взыскании 10.500 рублей долга и пени в размере 2000 руб., с участием третьих лиц: исполнительного комитета Муниципального образования города Казани, г. Казань,

установил:

Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани (далее Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ООО «Свей» о взыскании задолженности по уплате арендных платежей в сумме 10.500 руб. и пени в размере 2000 руб.

Требование истца было обосновано заключением между сторонами 22.09.2003 г. договора аренды земельного участка площадью 0,538 га по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Некрасова, невыполнением арендатором своих обязанностей по уплате арендных платежей, наличием задолженности по уплате арендных платежей за период с 1.06.1999 г. по 16.08.2007 г.

В соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец увеличил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.06.1999 г. по 16.08.2007 г. в сумме 1.102.198 руб. 16 коп. и пени в размере 558.978 руб.

Изменение размера иска принято определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2007 г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 3 октября 2007 года в соответствии с положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТСЖ «Япеева», г. Казань.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 7.11.2007 г. ТСЖ «Япеево» исключено из числа третьих лиц, в соответствии с требованиями статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле с согласия истца в качестве второго ответчика привлечено ТСЖ «Некрасова».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2007 г. в соответствии с требованиями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет Муниципального образования города Казани.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2007 года исковые требования Комитета к ООО фирма «Свей» удовлетворены частично, с ООО фирма «Свей» в пользу Комитета взыскан долг по арендной плате в размере 630.517 руб. 20 коп. и 200.000 пени, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 500 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Производство по делу в отношении иска Комитета к ТСЖ «Некрасов» - прекращено. С ООО фирма «Свей» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 12.998 руб. 18 коп., с Комитета в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 6.807 руб. 70 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.02.2008 г. исправлена опечатка в части размера госпошлины, подлежащей взысканию с ООО фирма «Свей» в доход федерального бюджета – 12.498 руб. 18 коп.

Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным решением Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование своей просьбы истец в апелляционной жалобе приводит следующие доводы.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции необоснованно исключил из расчета размера арендных платежей в период после 01.01.2006 г. коэффициент 2,0, установленный постановлением Кабинета министров Республики Татарстан №74 от 09.02.1995 г. В расчете арендной платы за землю к ставкам земельного налога должны применяться поправочные коэффициенты, учитывающие разрешенное использование участка, так рассчитывался размер арендных платежей до 01.01.2006 г., также он должен рассчитываться и после 01.01.2006 г., когда изменился расчет ставки земельного налога, но не порядок определения арендных платежей. При этом истец ссылается на правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, содержащуюся в определении от 11.05.2004 г. №209-О, согласно которому при отсутствии в РФ единых правил расчета средней ставки земельного налога на городские земли и ее использования при дифференциации ставок по местоположению и зонам различной градостроительной ценности, орган местного самоуправления обязан осуществлять дифференциацию ставок земельного налога не произвольно, а в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик – ООО фирма «Свей» просит об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения, а обжалуемого решения суда без изменения по следующим основаниям. Как указывает в отзыве ответчик, суд в решении правильно исключил из расчета размера арендных платежей, подлежащих внесению после 1.01.2006 г. повышающий коэффициент к ставкам земельного налога, установленный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №74 от 09.02.1995 г.

В судебном заседании представители ТСЖ «Некрасов» просят оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика – ООО фирма «Свей» и третьего лица, поскольку они о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, явку в суд апелляционной инстанции своих представителей не обеспечили.

Законность и обоснованность судебного акта, принятого Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 258. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Главы администрации г. Казани от 24.05.1999 г. №1007 ООО фирма «Свей» предоставлен сроком на три года в пользование земельный участок площадью 0,538 га на период комплексной реконструкции домовладений №№ 15, 17 по ул. Некрасова.

Постановлением Главы администрации г. Казани от 18.01.2003 г. №72 в постановление №1007 от 24.05.1999 г. внесены изменения, указано о предоставлении ООО фирма «Свей» земельного участка в аренду сроком на десять лет на период комплексной реконструкции домовладений №№ 15, 17 по ул. Некрасова.

Согласно договору аренды земельного участка от 22.09.2003 г. арендодатель – Служба земельного кадастра по г. Казани – передало арендатору – ООО фирма «Свей» земельный участок общей площадью 0,538 га по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Некрасова, срок аренды до 24.05.2009 г., арендные платежи начисляются с 1 июня 1999 г., размер арендного платежа определяется изменением ставок арендной платы уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации и Республики Татарстан, г. Казани, без согласования с Арендатором и без внесения изменения в существующий договор.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2007 г. подтверждается регистрация за ООО фирма «Свей» права аренды земельного участка по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Вахитовский район, ул. Некрасова на период с 22.09.2003 г. по 24.05.2009 г.

Актом приема-передачи дома подтверждается, что 31.12.2003 г. жилой дом по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Некрасова, д.15а передан от ООО фирма «Свей» ТСЖ «Некрасова».

Из землеустроительного дела №0130/06 земельного участка, занятого многоэтажным домом ул. Некрасова д.15а (Вахитовский район г. Казани)  подтверждается, что проектируемая площадь участка составляет 4491 кв.м.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся представителей ТСЖ «Некрасов» и оценив собранные по делу доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости оставления апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Истец, не соглашаясь с судебным актом, просил применить к определению размера арендной платы, подлежащей внесению после 1.01.2006 г. коэффициент 2,0, установленный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.2005 г. №74.

В соответствии с положениями статей 309 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны быть исполнены надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства – не допускается.

Обязательство ответчика своевременно и в полном размере оплачивать арендные платежи определено требованиями пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором аренды от 22.09.2003 г.

В судебном акте дано подробное обоснование мотивов, по которым суд пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требования о применении к арендным платежам после 1.01.2006 г. требований постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.2005 г. №74, поскольку указанное постановление противоречит действующему федеральному законодательству.

Целевое назначение и функциональное использование предоставленного земельного участка должно быть учтено при проведении государственной кадастровой оценки земельного участка в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации №316 от 08.04.2000 г., утвердившим Правила проведения государственной кадастровой оценки земель.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на правовую позицию Конституционного суда Российской Федерации, содержащуюся в определении от 11 мая 2004 года №209-О на правильность и обоснованность принятого по делу судебного акта не влияет.

Обжалуя решение в полном объеме, в том числе и в то части, в которой суд первой инстанции, применив нормы закона о сроке исковой давности, отказал в удовлетворении требования за период с 01.06.1999 г. по 01.08.2004 г., истец вообще не привел какие-либо доводы в обоснование своего несогласия с этой частью решения.

Поскольку срок исковой давности был применен судом первой инстанции обоснованно – в этой части решение также подлежит оставлению без изменения.

Судом первой инстанции обоснованно была применена статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении размера пени. Каких-либо доводов необоснованности судебного акта в указанной части в апелляционной жалобе также не приведено.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с апелляционной жалобой подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 декабря 2007 года по делу № А65-18023/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             Е.А.Терентьев

Судьи                                                                                                           В.Т.Балашева

О.Е.Шадрина