Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2008 по делу n А49-7259/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения   арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

24 апреля 2008 г.                                                                               Дело № А49-7259/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена  22 апреля 2008 г.

Постановление  в полном объеме изготовлено 24 апреля  2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от АООТ «Бековоагротехника» - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от 3-го лица - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2008 г. апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области, Пензенская область, р.п.Беково,

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2008г. по делу № А49-7259/2007, судья Табаченков М.В., принятое по заявлению  ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области, Пензенская область, р.п.Беково, к АООТ «Бековоагротехника», Пензенская область, р.п.Беково, 3-е лицо: Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Пензенской области, Пензенская область, г.Сердобск,

о взыскании  106 003, 77 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области (далее – Управление ПФР) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о взыскании с акционерного общества открытого типа «Бековоагротехника» (далее – АООТ «Бековоагротехника», Общество) задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и пеней в общей сумме 106 003, 77 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Пензенской области.

Решением суда от 07 февраля 2008 г. заявление удовлетворено частично, с АООТ «Бековоагротехника» (442940 Пензенская область, п. Беково, ул. Автотранспортная; основной государственный регистрационный номер 1025800601485): в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области на расчётный счёт Управления федерального казначейства по Пензенской области (Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Пензенской области) № 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области взыскана задолженность в сумме 93 873 руб., в том числе на КБК 18210202010061000160 страховые взносы на страховую часть пенсии 80 479руб., на КБК 182102020200610000160 страховые взносы на накопительную часть пенсии 13 394руб.; в доход федерального бюджета госпошлина по иску 3 205, 80 руб.  Во взыскании пеней отказано на том основании, что пени начислены за период после открытия конкурсного производства и не подлежат взысканию в судебном порядке в связи с тем, что последствием открытия конкурсного производства является прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

В апелляционной жалобе Управление ПФР просит решение суда в части отказа во взыскании пеней в сумме 4 272, 23 руб. отменить, принять по делу новый судебный акт, взыскать пени в сумме 4 272, 23 руб., ссылаясь на нарушение норм материального права, поскольку требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, в то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Судом взыскана недоимка за 2006 г. (за период с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г.) как текущие платежи в конкурсного производстве в полном объеме, в связи с чем пени, начисленные на данную недоимку, за период с 07 ноября 2006 г. по 06 июня 2007 г. подлежит взысканию как платежи в конкурсном порядке в установленном ст.855 ГК РФ порядке.

Отзыв на апелляционную жалобу Общество не представило, что в соответствии с ч.1 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт следует отменить в части отказа во взыскании пеней в сумме 4 272, 23 руб.  в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, АООТ «Бековоагротехника» является страхователем в силу ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) и на основании ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязано своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены главой 5 Федерального закона № 167-ФЗ. Статьями 25, 26 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что нарушение сроков уплаты страховых взносов влечёт уплату пеней. Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из представленных документов следует, что Обществом начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г. Взносы в сумме 93 873 руб. не уплачены, в связи с чем на основании ст.26 Федерального закона № 167-ФЗ подлежат взысканию в судебном порядке.

К взысканию также были предъявлены пени в сумме 12 130, 77 руб. за период с 24 ноября 2005 г. по 01 мая 2007 г.

Управление ПФР основывает свои требования по взысканию пеней на расчёте пеней, представленном налоговым органом. Но этот расчёт не подтверждён документально. Он произведён без учёта ранее уплаченных и взысканных по судебным решениям сумм задолженности по страховым взносам и пеней.

Кроме того, налоговым органом произведён расчёт, исходя из месячных сроков авансовых платежей, в то время как законодательством, регулирующим уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не предусмотрено начисление пеней на суммы авансовых платежей (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 47).

Управление ПФР представило в суд первой инстанции обоснованный расчёт пеней за период со 02 июля 2006 г. по 06 июня 2007 г., согласно которому задолженность по пеням составляет 3 450, 11 руб. (по страховым взносам на страховую часть пенсии) и 822, 12 руб. (по страховым вносам на накопительную часть пенсии), всего на сумму 4 272, 23 руб.

Требование от 06 июня 2007 г. № 140 направлено плательщику на суммы взносов 80 479 руб. и 13 394 руб., пеней соответственно 10 945, 93 руб. и 1 184, 84 руб.  Требование в добровольном порядке не исполнено.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 24 апреля 2006 г. по делу № А49-11579/2005-1846/26 АООТ «Бековоагротехника» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

В силу ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» последствием открытия конкурсного производства является прекращение начисления неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника. Пени начислены за период после открытия конкурсного производства и не подлежат взысканию в судебном порядке.

Задолженность по страховым взносам образовалась за период после открытия конкурсного производства, является текущей и подлежит взысканию в судебном порядке.

На основании изложенного требования Управления ПФР обоснованно удовлетворены в части взыскания страховых взносов в сумме 93 873 руб.

Вместе с тем судом первой инстанции сделан неправильный вывод о том, что пени не подлежат взысканию, по следующим основаниям.

Уплата страховых взносов осуществляется в порядке пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 167-ФЗ, согласно которому страхователь ежемесячно вносит авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, внесенных за отчетный период. При этом под расчетным периодом понимается календарный год.

Срок исполнения обязанности по уплате страховых взносов за период с 01 июля 2006 г. по 31 декабря 2006 г., наступил 31 декабря 2006 г., то есть после введения процедуры конкурсного производства.

В пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» разъяснено, что при применении предусмотренной абзацем третьим пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства. Требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве.

На основании изложенного следует, что пени подлежат начислению по всем видам задолженности должника, возникшей после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При этом из разъяснений, изложенных в пункте 15 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г № 25, следует, что при применении пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве необходимо учитывать, что эта норма не подлежит применению к требованиям об уплате начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства (пункт 5 статьи 134 Закона о банкротстве).

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

В рассматриваемом случае Управление ПФР начислило пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в спорной сумме на недоимку, возникшую после признания АООТ «Бековоагротехника» банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования о взыскании пеней. Вывод суда о том, что пени не начисляются на недоимку по страховым взносам, возникшую после признания должника банкротом и открытия конкурсного производства, является ошибочным, основанным на неправильном применении статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании изложенного решение суда от 07 февраля 2008 г. следует отменить в части отказа во взыскании пеней в сумме 4272 руб. 23 коп., заявление Управления ПФР е в части взыскания пеней в сумме 4272 руб. 23 коп. удовлетворить, взыскать с акционерного общества открытого типа  «Бековоагротехника» в пользу Управления ПФР пени в сумме 4272 руб. 23 коп., в остальной части обжалуемое решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2008  г. оставить без изменения.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с АООТ  «Бековоагротехника» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1238 руб. 56 коп., в том числе 1000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы, 238 руб. 56 коп. за удовлетворение требования о взыскании пеней (93873 руб. + 4272,23 руб. = 98 145, 23 руб. (взысканная с ответчика сумма),  3 % от суммы превышающей 50000 руб. (48145,23 руб.) составляет 1444,36 + 2000 руб. = 3444,36 руб. Учитывая, что судом первой инстанции взыскано 3205,8 руб., оставшаяся сумма госпошлины составляет 238 руб. 56 коп.

Руководствуясь статьями 110, 112, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2008 г. по делу № А49-7259/2007 отменить в части отказа во взыскании пеней в сумме 4272 руб. 23 коп.

Заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области в части взыскания пеней в сумме 4272 руб. 23 коп. удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества открытого типа  «Бековоагротехника» в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Бековскому району Пензенской области пени в сумме 4272 руб. 23 коп.

В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 07 февраля 2008  г. по делу № А49-7259/2007 оставить без изменения.

Взыскать с акционерного общества открытого типа  «Бековоагротехника» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1238 руб. 56 коп. (Одна тысяча двести тридцать восемь рублей 56 копеек).

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    А.А.Юдкин

В.С.Семушкин