Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2008 по делу n А55-17443/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 апреля  2008 г.                                                                                   Дело № А55-17443/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  16 апреля 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марчик Н.Ю., судей Холодной С.Т., Рогалевой Е.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовым Д.В., с участием:

от заявителя – Чечет В.И., доверенность от 13.11.2006 г.,  Осипова С.В., доверенность от 05.03.2008 г.,

от ответчиков:

от  Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области – Суркова Г.В., доверенность от 09.01.2008 г. № 15,

от судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Обуховой О.Н. – Обухова О.Н., удостоверение ТО 088486,

от третьего лица – Загородникова Н.С., доверенность от 02.04.2008 г. № 1098/1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу ЗАО «Волга-Энергопромстрой»

на решение   Арбитражного суда Самарской области от 18 февраля 2008 г.  по делу № А55-17443/2007 (судья Харламов А.Ю.),

по заявлению ЗАО «Волга-Энергопромстрой», город Самара, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, город Самара, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Обуховой О.Н., город Тольятти, третье лицо: Мэрия городского округа Тольятти, город Тольятти, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, о признании  недействительным постановления об окончании исполнительного производства, а также о  возобновлении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Волга-Энергопромстрой» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Обуховой О.Н. по исполнению исполнительного документа - исполнительного листа № 051581; о признании недействительным постановления об окончании исполнительного производства от 02.11.2007 г., а также о возобновлении данного исполнительного производства до исполнения исполнительного листа в полном объеме.

Решением суда от 18 февраля 2008 г.  в удовлетворении требований Общества отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит  решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчиков в судебном заседании просили решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель третьего лица в судебном заседании, считая решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой  инстанции законным и обоснованным, а  апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. по делу № А55-14754/2006 (л.д. 62-64) Мэрия городского округа Тольятти обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в двухнедельный срок с даты подписания постановления Мэра городского округа Тольятти о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Транспортная, 12, заключить с ЗАО «Волга-Энергопромстрой» договор аренды на указанный земельный участок сроком на 30 лет.

В целях исполнения указанного решения 12.03.2007 г. арбитражным судом выдан исполнительный лист № 051581 (л.д. 9).

27.03.2007 г. на основании исполнительного листа от 12.03.2007 г. № 051581 судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Латынцева Ж.В. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № А-343/291/11-2007, которым должнику – Мери городского округа Тольятти предписано принять указанное постановление к исполнению и в двухнедельный срок с даты подписания постановления Мэра городского округа Тольятти о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Транспортная, 12, заключить с ЗАО «Волга-Энергопромстрой» договор аренды на указанный земельный участок сроком на 30 лет, копию которого передать в указанный срок судебному приставу-исполнителю (л.д. 7).

30.07.2007 г. принято постановление Мэра городского округа Тольятти № 2218-1/П «О предоставлении ЗАО «Волга-Энергопромстрой» земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Г. Тольятти, ул. Транспортная, 12, в аренду сроком на 30 лет (л.д. 53)

29.10.2007 г. между Мэрией городского округа Тольятти и ЗАО «Волга-Энергопромстрой» заключен договор аренды испрашиваемого земельного участка № 1694 и подписан акт приема-передачи данного земельного участка.

Письмом от 31.10.2007 г. Мэрия городского округа Тольятти известила судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного листа от 12.03.2007 г. № 051581. Согласно данного письма 29.10.2007 г. представителю ЗАО «Волга-Энергопромстрой» переданы подписанные с обеих сторон экземпляры договора аренды земельного участка и акты приема-передачи указанного земельного участка, о чем в журнале регистрации выдачи документов Управления земельных ресурсов Мэрии городского округа Тольятти сделана соответствующая запись за номером 187. (л.д. 51)

02.11.2007 г. судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Обухова О.Н., руководствуясь п.п.1 п.1 ст. 27 «Об исполнительном производстве», вынесла постановление об окончании исполнительного производства от 27.03.2007 г. № А-343/291/11-2007, указав, что 02.11.2007 года требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (л.д. 78).

02.11.2007 года  постановление об окончании исполнительного производства направлено судебным приставом-исполнителем в адрес Общества (л.д. 6).

Основанием для обращения Общества с указанным заявлением послужило то обстоятельство, что договор аренды земельного участка сроком на 30 лет, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Транспортная, 12, между Мэрией городского округа Тольятти и ЗАО «Волга-Энергопромстрой» не заключен, так как согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 22 ноября 2007 года № 09/127/2007-400 (л.д. 11-14) государственная регистрация данного договора была временно приостановлена.

При этом заявитель ссылается на статьи 131, 164, 433, 609 ГК РФ, указывая, что договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента его государственной регистрации. Вследствие отсутствия государственной регистрации договора аренды на испрашиваемый земельный участок, подписанного между Мэрией городского округа Тольятти и Обществом, данный договор считается не заключенным и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для окончания исполнительного производства.

При вынесении решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 21.07. 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 27 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа.

Как правомерно установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, из содержания резолютивной части решения Арбитражного суда Самарской области от 18 декабря 2006 г. и выданного на основании этого решения исполнительного листа от 12.03.2007 г.  № 051581, следует, что на Мэрию городского округа Тольятти арбитражным судом возложена обязанность в двухнедельный срок с даты подписания постановления Мэра городского округа Тольятти о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Транспортная, 12, заключить с ЗАО «Волга-Энергопромстрой» договор аренды на указанный земельный участок сроком на 30 лет.

Как резолютивная часть решения, так и исполнительный лист не содержат указания на то, что должник обязан зарегистрировать данный договор аренды земельного участка в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке или осуществить действия направленные на осуществление государственной регистрации указанного договора аренды в решении суда не имеется.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания обязывать должника по исполнительному производству - Мэрию городского округа Тольятти  зарегистрировать в установленном порядке договор аренды земельного участка, подписанного между ним и Обществом в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Таким образом,  требования исполнительного листа от 12.03.2007 г. № 051581 должником по исполнительному производству - Мэрией городского округа Тольятти исполнены в полном размере, что подтверждается подписанным договором аренды земельного участка от 29.10.2007 г. № 1694 (л.д. 54-57).     

Ссылка заявителя о соблюдении им срока обжалования действий и постановления судебного пристава-исполнителя суд апелляционной инстанции считает несостоятельной.

Указанный довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получил надлежащую правовую оценку.

Вывод суда первой инстанции о пропуске Обществом данного срока является правомерным.

Отказав в восстановлении данного срока, суд первой инстанции правильно указал, что пропуск установленного п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что постановление об окончании исполнительного производства от 02.11.2007 г. А-343/291/11-2007, а также действия судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП по Самарской области Обуховой О.Н. по вынесению данного ненормативного правового акта являются законными  и соответствуют положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя о нарушении ненормативным правовым актом и действиями судебного пристава-исполнителя по его вынесению нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, созданы иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности не нашли своего подтверждения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области  от 18 февраля 2008 г. по делу          № А55-17443/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                      С.Т. Холодная

Е.М. Рогалева