Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2008 по делу n А65-25901/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения   арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 апреля  2008 г.                                                                        Дело № А65-25901/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена  14 апреля 2008 г.

Постановление  в полном объеме изготовлено 15 апреля  2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Семушкина В.С., при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от ОАО «СГ-транс» в лице Альметьевского филиала по транспорту газа - представитель Ибрагимов Г.Г., доверенность от 19 декабря 2007 г. № 055,

от Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Республике Татарстан - представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2008 г. апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Альметьевск,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2007 года по делу № А65-25901/2007, судья Кочемасова Л.А., принятое по заявлению ОАО «СГ-транс» в лице Альметьевского филиала по транспорту газа, Республика Татарстан, Альметьевск,

к Межрайонной  инспекции ФНС России №16 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г.Альметьевск,

о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 278 130, 24 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «СГ-транс» в лице Альметьевского филиала по транспорту газа (далее – ОАО «СГ-транс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Республике Татарстан  (далее – налоговый орган) о возврате излишне уплаченного в местный бюджет налога на прибыль в сумме 278 130,24 руб., на том основании, что налогоплательщик вправе обратиться за возвратом излишне уплаченного налога в суд с момента, когда узнал об излишней уплате налога.

Решением суда от 14 декабря 2007 г. заявление ОАО «СГ-транс» удовлетворено. На Межрайонную инспекцию ФНС России № 16 по Республике Татарстан возложена обязанность возвратить Обществу из соответствующего бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в сумме 276 858,24 руб.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение  суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении требований Общества – отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, пропуск трехлетнего  срока на обращение за возвратом излишне уплаченного налога.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «СГ-транс» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, поскольку факт переплаты налога стал известен Обществу только 10 апреля 2007 г. при подписании акта сверки расчетов с бюджетом. Начало течения срока исковой давности  определяется моментом проведения сверки расчетов между налогоплательщиком и налоговым органом.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ОАО «СГ-транс» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ОАО «СГ-транс», арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ОАО «СГ-транс» в лице Альметьевского филиала по транспорту газа и Межрайонной  инспекцией ФНС России №16 по Республике Татарстан 10 апреля 2007 г. был составлен акт сверки расчетов по налогам и сборам № 39 (л.д.8-11), согласно которому установлена переплата Обществом налога на прибыль в местный бюджет в сумме 349 954,24 руб. На основании данного акта ОАО «СГ-транс» обратилось к налоговому органу с заявлением от 28 апреля 2007 г. о возврате излишне уплаченного налога.

Налоговый орган решением от 20 сентября 2007г. № 25442  возвратил Обществу переплату по налогу на прибыль в размере 71824 руб., решением от 20 сентября 2007 г. № 189 налоговый орган отказал в возврате налога в сумме 278 130,24 руб. в связи с тем, что заявление о возврате подано по истечении трех лет со дня уплаты налога.

Согласно ст.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик имеет право на возврат излишне уплаченных налогов.

Статьей 78 НК РФ предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Заявление о возврате налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, непосредственно в налоговый орган налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет с момента уплаты налога.

Однако указанные нормы налогового законодательства не лишают налогоплательщика права обратится за защитой своих интересов в суд в порядке искового производства, что не противоречит нормам налогового законодательства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данный вывод согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 г. № 173-0, сложившейся судебной практикой.

Кроме того, пунктом 3 статьи 78 НК РФ на налоговый орган возложена обязанность сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Письмом от 28 мая 2007 г. налоговый орган сообщил ОАО «СГ-транс» о наличии переплаты по налогу на прибыль на 11 мая 2007 г. в размере 349 954,24 руб. (л.д.12). Ранее налоговый орган не сообщал Обществу о наличии переплаты.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что Общество узнало о наличии излишне уплаченных сумм налога лишь после составления акта сверки от 10 апреля 2007 г., в налоговый орган заявление  о возврате суммы переплаты по налогу на прибыль (л.д.7) направило 28 апреля 2007 г. Заявление в суд ОАО «СГ-транс» подало 10 октября 2007 г., то есть в пределах срока исковой давности.

Оценивая довод налогового органа об истечении трехлетнего срока на возврат излишне уплаченного налога на прибыль суд первой инстанции  пришел к правильному выводу о том, что указанный довод не может служить основанием для отказа в возврате суммы, поскольку пунктом 7 статьи 78 НК РФ определен лишь срок, в течение которого может быть подано заявление о возврате излишне уплачена налога - три года со дня уплаты суммы.

Порядок исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с учетом того, что заявление должно быть подано в течение трех лет со дня налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Из материалов дела следует, что о наличии переплаты налогоплательщику стало известно только после составления акта сверки от 10 апреля 2007 г.

Таким образом, суд правильно установил, что заявление о возврате излишне уплаченного налога подано налогоплательщиком в пределах срока, установленного законом.

Данная правовая позиция согласуется и с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08 ноября 2006 г. по делу №  6219/06.

Довод апелляционной жалобы о том, что к требованию налогоплательщика о зачете излишне уплаченных сумм налоговых платежей и возврате этих сумм должен применяться правовой режим в отношении срока заявления, предусмотренного ст.78 НК РФ, отклоняется. Данные требования должны рассматриваться исходя из положений пункта 3 статьи 79 НК РФ, согласно которому исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение  суда от 14 декабря  2007 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу налогового органа - без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. надлежит отнести на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный апелляционный суд             

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2007 года по делу №А65-25901/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Республике Татарстан  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    А.А.Юдкин

В.С.Семушкин