Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 по делу n А55-3206/2007. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

09 апреля 2008 г.                                                                                       дело № А55-3206/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  09 апреля 2008 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи  Селиверстовой Н.А.,

судей Каплина С.Ю.,  Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания,

с участием:

от заявителя ФНС России, г. Москва,  в лице  Межрайонной инспекции ФНС России № 17 по Самарской области, г. Самара -  представитель Корнеев И.Н., доверенность от 13.11.2007 г. № 63-01/203590;

от должника  ОАО «Комсомолец», с. Кандабулак, Сергиевского района, Самарской области в лице  арбитражного управляющего  Можарова В.И. – представитель  Замотина Е.Ю., доверенность от 10.01.2008 г.  № 01;

Китаев Виктор Иванович, г. Самара, – не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2008 г.  в зале № 2 апелляционную  жалобу  конкурсного управляющего ОАО «Комсомолец» Можарова В.И. с. Кандабулак, Сергиевского района, Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2008 г. о включении требования ФНС России в  лице Межрайонной инспекции ФНС №17 по Самарской области в реестр требований кредиторов ОАО «Комсомолец» по делу №А55-3206/2007 (судья Стрижнева О.В.) по заявлению Китаева Виктора Ивановича о признании открытого акционерного общества «Комсомолец», с. Кандабулак, Сергиевского района, Самарской области,  несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Китаев Виктор Иванович, г. Самара,  обратился в Арбитражный Суд Самарской области с заявлением о признании ОАО «Комсомолец», с. Кандабулак, Сергиевский район, Самарская область,  несостоятельным (банкротом)  в связи с просроченной (свыше трех месяцев) кредиторской задолженностью в размере 919 826 руб. 43 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2007 возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Комсомолец».

Определением Арбитражного суда Самарской области 07 сентября 2007г. в отношении ОАО «Комсомолец» введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен Можаров Виктор Иванович.

Решением Арбитражного Суда Самарской области от 05 сентября 2007г. ОАО «Комсомолец», признано несостоятельным (банкротом),  в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Можаров Виктор Иванович.

ФНС России   лице  МИФНС России  № 17 по Самарской области, г. Самара, Самарская область, обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов ОАО «Комсомолец», как кредитора по обязательным платежам  в бюджет и государственные фонды  с общей суммой требований  307 919 руб., в том числе основной долг – 203 020 руб., пени – 104 899 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области 25 января 2008г.  требование ФНС России в  лице  МИФНС России  № 17 по Самарской области включено в третью очередь реестра требований кредиторов как кредитора по обязательным платежам  в бюджет и государственные фонды  с общей суммой требований  307 919 руб., в том числе основной долг – 203 020 руб., пени – 104 899 руб.

При принятии судебного акта, суд первой инстанции исходил из того, что заявленное требование является законным и обоснованным.

Конкурсный управляющий ОАО «Комсомолец» Можаров В.И. не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2008г.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель указал на то, что  отсутствуют правовые основания для удовлетворения  требования Уполномоченного органа, кроме того, пропущен срок обращения, предусмотренный налоговым законодательством.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО «Комсомолец» Можарова В.И.  поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме по основаниям в ней изложенным и просил отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2008г.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании просил оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Китаев В.И. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса     Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не      явившихся участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о            дате   и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2008 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях участия в первом собрании кредиторов должника кредиторы вправе предъявить свои требования должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд должнику и временному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Эти требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В качестве основания для  включения в реестр требований кредиторов          уполномоченный орган указал требование № 58 Управления  Пенсионного фонда в           Сергиевском районе  от 15 июля 2004г. предъявленное  ОАО «Комсомолец» о выплате         задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  в сумме         203 020 руб. (л.д.52-53).

15 июля 2004г. вынесено решение № 58 о взыскании недоимки по страховым       взносам в         Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 203 020 руб. (л.д.54).

Уполномоченный орган подал требование для включения  в реестр требований кредиторов Предприятия в установленный законом срок.

В силу пункта 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика. Согласно пункту 3 приведенной нормы решение о принудительном взыскании принимается налоговым органом по истечении срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся суммы налога.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм. Данный срок является пресекательным и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. В случае, когда налоговый орган пропустил срок на бесспорное списание сумм недоимки и пеней, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ, и обратился с соответствующим иском в суд, данный иск подлежит рассмотрению по существу.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция считает, что уполномоченный орган обратился в суд с  требованием к должнику,  пропустив срок давности взыскания указанных сумм. Право на бесспорное взыскание недоимки и пеней не реализовал, а также пропустил срок давности взыскания с юридического лица указанных сумм  в судебном порядке. При таких обстоятельствах в удовлетворении требования о включении  в реестр требований кредиторов следует отказать.

Доводы представителя уполномоченного органа о  невозможности взыскания задолженности с должника в судебном порядке при наличии решения Арбитражного суда Самарской области от 30 июня 2003г. о признании регистрации изменений в учредительные документы колхоза «Комсомолец» и о регистрации открытого акционерного общества «Комсомолец» (л.д.56-58) являются несостоятельными, так как согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12 января 2005 г., Общество  зарегистрировано 21 августа 2001г. и из указанного реестра не исключалось. Кроме того, решением Арбитражного суда Самарской области по делу №А55-6963/2005г. от 27 июля 2005г. Общество признано банкротом  и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 98 - 102 ).

В рамках указанного дела, уполномоченный орган вправе был предъявить соответствующее требование, однако  таким правом не воспользовался.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым в удовлетворении требования ФНС России в  лице Межрайонной инспекции ФНС №17 по Самарской области в реестр требований кредиторов ОАО «Комсомолец» отказать.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ :

Определение Арбитражного суда Самарской области от 25 января 2008 г.  по делу №  А55-3206/2007 отменить.

В удовлетворении требования ФНС России в  лице Межрайонной инспекции ФНС  № 17 по Самарской области в реестр требований кредиторов ОАО «Комсомолец» с. Кандабулак, Сергиевского района, Самарской области,  отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                                  Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                                Е.А. Серебрякова

С.Ю. Каплин