Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 по делу n А55-18349/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

05 марта 2008г.                                                                                 Дело №А55-18349/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 марта 2008г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кувшинова В.Е., судей Филипповой Е.Г., Захаровой Е.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исхаковой Э.Г.,

при участии в судебном заседании:

представителя ООО «Амикон» – Львицина И.Г. (удостоверение №1764 от 26.10.2006г., ордер №030285),

представителя Государственной инспекции труда по Самарской области –  не явился, извещен надлежащим образом.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2008г. в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Амикон», г.Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 22 января 2008 года по делу №А55-18349/2007 (судья Черномырдина Е.В.),

принятое по заявлению ООО «Амикон», г.Самара,

к Государственной инспекции труда по Самарской области, г.Самара,

о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ: 

общество с ограниченной ответственностью «Амикон» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и об отмене Постановления Государственной инспекции труда в Самарской области (далее – Инспекция) от 10.12.2007г. №55 о назначении административного наказания (л.д. 2 - 4).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.01.2008г. по делу №А55-18349/2007 в удовлетворении требований отказано (л.д.67-68).

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д.71-72).

Инспекция отзыв на апелляционную жалобу не представила.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителя Инспекции, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Общества поддержал апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в жалобе.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, в выступлении представителя Общества и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в связи с обращениями граждан, прокурором Ленинского района г.Самары 03.12.2007г. вынесено постановление о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д.41-42). Основанием для вынесения постановления послужили допущенные Обществом нарушения законодательства о труде, а именно ч.6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), ст. 140 и 66 ТК РФ: невыплата аванса работникам, несвоевременный расчет при увольнении работников, не ведение трудовых книжек.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении Инспекцией вынесено Постановление №55 от 10.12.2007г. о привлечении Общества к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30000 руб. (л.д. 5).

Общество не согласилось с постановлением Инспекции и обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, правильно применил нормы материального права.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела, директором Общества Кулагиной Е.Е. изданы приказы №11, 12, 13 от 03.11.2007г. о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, согласно которым уволены: Малюгина М.Н., Спирина Л.В., Балян А.Р. (л.д.10 -12).

По состоянию на 03.12.2007г. Общество имело задолженность по заработной плате за октябрь: Малюгиной М.Н. - 399 руб., Спириной Л.В. - 1638 руб., Балян А.Р. - 1558 руб., что подтверждается справкой Общества (л.д.44).

В соответствии с ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Инспекцией установлен факт несвоевременной выплаты заработной платы работникам Общества и Обществом не представлены доказательства, опровергающие данный факт.

Обществом не представлены ни административному органу, ни суду доказательств того, что у него отсутствовала возможность для соблюдения норм законодательства о труде.

Ссылка Общества на то, что работники приглашались для получения заработной платы, опровергается материалами дела и обращением работников с заявлением в органы прокуратуры, в связи с нарушением Обществом их прав. 

Следовательно, Инспекция по материалам проверки пришла к правомерному выводу о том, что Общество не обеспечило исполнение обязанностей работодателя по соблюдению трудового законодательства.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод, что Инспекцией на основании материалов дела об административном правонарушении обоснованно 10.12.2007г. вынесено Постановление №55 о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

При назначении административного наказания Обществу назначен минимальный размер штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Административным органом нарушений норм процессуального права не допущено.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции. В настоящей апелляционной жалобе Общество не представило доказательств, опровергающих выводы решения суда первой инстанции.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 22 января 2008 года по делу №А55-18349/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Амикон» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                            В.Е.Кувшинов

Судьи                                                                                                           Е.Г.Филиппова

                                                                                                                      Е.И.Захарова