Соглашение Правительства Московской области от 20.04.2005 № б/н

 
     
     
     
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

     ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ АВТОТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

       НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО АВТОТРАНСПОРТНИКОВ "АСМОР"

     
                             СОГЛАШЕНИЕ


                        от 20 апреля 2005 г.


    Областное Отраслевое тарифное соглашение по автомобильному и
    городскому электрическому транспорту на 2005-2008 годы между
     профсоюзом работников автотранспорта и дорожного хозяйства
 Московской области, Некоммерческим партнерством автотранспортников
            "АСМОР" и Правительством Московской области
     
     
     Настоящее Соглашение  заключено   в  соответствии  с   Трудовым
кодексом РФ, Законом  РФ "О  коллективных договорах и  соглашениях",
Законом Московской  области "О социальном  партнерстве в  Московской
области",   Московским   областным   трехсторонним    (региональным)
соглашением  между  Правительством  Московской  области,  Московским
областным  объединением   организаций  профсоюзов  и   объединениями
работодателей  Московской  области  на 2004-2005  гг.  и  Отраслевым
тарифным   соглашением   по  автомобильному   транспорту   в   целях
согласования интересов  субъекта  РФ, работодателей  и трудящихся  в
обеспечении  эффективного  функционирования  транспортной   системы,
удовлетворения  потребностей  населения в  перевозках  пассажиров  и
грузов,     создания     социально-экономических     условий     для
производительного  труда  и  содействия  договорному   регулированию
социально-трудовых отношений и согласования  социально-экономических
интересов  работников  и работодателей  предприятий  и  организаций,
учреждений   автомобильного   транспорта  и   городского   наземного
электрического  транспорта  Московской области  независимо  от  форм
собственности (далее - организации).
     
                 I. Стороны, заключившие Соглашение
     
     Сторонами, заключающими  между   собой  настоящее   Соглашение,
являются:
     1. От   работников    организаций    -   профсоюз    работников
автомобильного транспорта и орожного хозяйства Московской области  в
лице председателя Мособкома  профсоюза Белоусовой Л.Н.,  действующей
на основании устава профсоюза.
     2. От работодателей - Некоммерческое партнерство "АСМОР" в лице
и.о. председателя совета Мосейкова  С.В., действующего на  основании
устава.
     3. От   Правительства   Московской   области   -   Министерство
транспорта  Московской  области  в  лице  заместителя   Председателя
Правительства  Московской  области  -  министра  транспорта  области
Правительства Московской области Кацыва П.Д. и Главное управление по
труду и  социальным вопросам  Московской области  в лице  начальника
Главного управления Рушева В.А.
     
                    II. Срок действия Соглашения
     
     2.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента  подписания
и действует  в течение  3 лет  до подписания  нового Соглашения.  До
истечения  срока действия  Соглашение  может быть  аннулировано  или
изменено, а также в него  могут вноситься уточнения и дополнения  по
взаимной договоренности сторон. В случае если по истечении 3-летнего
срока  после подписания  настоящего  Соглашения не  будет  заключено
новое Соглашение, настоящее Соглашение продолжает действовать, но не
более 3 месяцев.
     2.2. Ни одна  из сторон, заключивших  настоящее Соглашение,  не
может в течение срока его действия в одностороннем порядке  изменить
или прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
     2.3. В случае реорганизации одной из сторон Соглашения ее права
и обязательства переходят к правопреемнику.
     
              III. Сфера действия положений Соглашения
     
     3.1. Настоящее Соглашение:
     - распространяется на работников автотранспортных предприятий и
организаций горэлектротранспорта,   находящихся   в    собственности
Московской  области,   муниципальной   собственности,  других   форм
собственности,  расположенных  на  территории  Московской   области,
входящих  в  НП  "АСМОР"  или  делегировавших  свои  полномочия   по
подписанию настоящего  Соглашения НП "АСМОР",  на которых  действуют
организации  профсоюза   работников   автомобильного  транспорта   и
дорожного хозяйства Московской области,  а также на освобожденных  и
штатных  профсоюзных   работников.   Московский  областной   комитет
профсоюза  и  профкомы   организаций  обеспечивают  защиту  прав   и
интересов членов  профсоюза  по вопросам  индивидуальных трудовых  и
связанных  с трудом  отношений,  а  в  области коллективных  прав  и
интересов - указанные права и интересы всех работников  организаций,
на  которых  распространяется  Соглашение,  в  случае  наделения  их
полномочиями на представительство в установленном порядке;
     - является  правовым  актом,  регулирующим   социально-трудовые
отношения между работодателями и работниками дорожного хозяйства,  и
его   условия   обязательны   для  организаций,   на   которые   оно
распространяется;
     - устанавливает минимальные социальные гарантии работникам и не
ограничивает права организаций  в расширении этих  гарантий за  счет
собственных средств;
     - является  основой  для заключения  коллективных  договоров  в
организациях всех форм собственности.
     3.2. Условия коллективных  договоров и индивидуальных  трудовых
договоров,   ухудшающие   положение  работников   по   сравнению   с
действующим  законодательством,  Отраслевым  тарифным   соглашением,
настоящим  Соглашением, недействительны.  В  тех случаях,  когда  на
работников   одновременно   распространяется   действие    различных
соглашений,  а  также  коллективных  договоров,  действуют  наиболее
благоприятные для работников условия соглашений и договоров.
     3.3. Лица,  по  вине  которых  нарушаются  или  не  выполняются
обязательства, предусмотренные Соглашением, несут ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.4. Настоящее Соглашение разработано и заключено равноправными
сторонами добровольно на  основе  соблюдения норм  законодательства,
полномочности  представителей сторон,  свободы  выбора и  обсуждения
вопросов,  составляющих   его  содержание,  реальности   обеспечения
принимаемых  обязательств,  а   также  систематичности  контроля   и
неотвратимости ответственности.
     3.5. Обеспечение  социальных   гарантий  (включая   минимальные
тарифные    ставки),    предусмотренных    настоящим    Соглашением,
осуществляется  за   счет   средств  (доходов)   организаций,  а   в
организациях, дотируемых из бюджетных источников, - с использованием
средств  соответствующих  бюджетов и  учитывается  при  формировании
договорной цены (расчетного тарифа) за оказание услуг в соответствии
с действующими нормативными актами.
     3.6. Соглашение  открыто  для  присоединения  в   установленном
порядке   всем   заинтересованным  организациям   автомобильного   и
горэлектротранспорта Московской области.
     Организация может  присоединиться   к   Соглашению  путем   его
подписания работодателем  в лице руководителя  или представлением  в
Московский областной  комитет профсоюза  работников АТ и  ДХ МО  (по
адресу: 107076, г. Москва,  ул. Стромынка, 21, корп. 2)  ходатайства
(письма)  о   согласии  присоединиться   к  Соглашению.   Соглашение
считается   распространенным  на   данную   организацию  с   момента
подписания Соглашения или получения ходатайства.
     
                      IV. Обязательства сторон
     
     Стороны признают  и  обязуются  обеспечить  гарантии,  нормы  и
компенсации,  предусмотренные  для  работников  Отраслевым  тарифным
соглашением  по  автомобильному  транспорту,  заключенным  между  ЦК
профсоюза, Минтрансом России и Российским автотранспортным союзом.
     Стороны признают  настоящее   Соглашение  основным   отраслевым
документом  социального партнерства  на  уровне Московской  области,
устанавливающим    общие    принципы    проведения     согласованной
социально-экономической  политики  в  автотранспортной  отрасли   на
2005-2008 годы.
     Стороны предоставляют  друг   другу   полную  и   своевременную
информацию о  ходе  выполнения Соглашения,  о принимаемых  решениях,
затрагивающих трудовые,  профессиональные и  социально-экономические
права   и  интересы   работников   организаций,  проводят   взаимные
консультации   по   социально-экономическим  проблемам   и   задачам
организаций.
     После подписания Соглашения каждая из сторон при  необходимости
разрабатывает  комплекс  мер, необходимых  для  реализации  принятых
обязательств.
     1. В  области  государственной  поддержки,  производственных  и
экономических отношений.
     1.1. Правительство Московской области (в лице Минтранса и ГУ по
труду и социальным вопросам):
     1.1.1. Содействует  развитию  и  стабильному   функционированию
регионального  рынка  транспортных  услуг  с  учетом  экономических,
демографических   и    других    особенностей   региона,    развитию
инфраструктуры  транспортного   комплекса,  мобилизации   финансовых
ресурсов для решения проблем транспорта Московской области, оказанию
государственной  финансовой   поддержки   на  перевозки   пассажиров
транспортом общего пользования, имеющим социальное значение.
     1.1.2. Способствует финансированию мероприятий, предусмотренных
областными целевыми    программами    транспортного     обслуживания
населения.
     1.1.3. Содействует выполнению и проведению:
     - мероприятий  по  проведению поэтапного  повышения  заработной
платы работникам транспортного комплекса  (в том числе: с 1  февраля
2005 г. - на 20%; до конца 2005 г. - в размере не ниже индекса роста
потребительских цен на товары и услуги);
     - мероприятий по обновлению подвижного состава;
     - профессиональных смотров-конкурсов;
     - программ жилищного строительства и кредитования  транспортных
организаций Московской области.
     1.1.4. Рассматривает  предложения  работодателей о  внесении  в
Московскую областную Думу законопроектов о предоставлении  налоговых
льгот   по  налогам,   уплачиваемым   в  региональный   бюджет   для
организаций,  осуществляющих   городские  и  пригородные   перевозки
пассажиров,   социально   значимых  грузов,   а   также   содержащих
автоколонны войскового типа.
     1.1.5. Разрабатывает    предложения    по     совершенствованию
законодательных  и   нормативных   актов,  касающихся   деятельности
отраслевых предприятий.
     1.1.6. Добивается установления с  учетом поэтапного перехода  к
адресной дотации равных условий для функционирования всех участников
рынка транспортных услуг, соблюдения действующего  законодательства,
нормативно-правовых актов в транспортной сфере.
     1.1.7. Способствует   реализации  программ,   направленных   на
обеспечение безопасности дорожного движения, изысканию источников их
финансирования.
     1.1.8. Обеспечивает   поддержку   выполнения   федеральных    и
региональных отраслевых программ в области содействия занятости,  по
охране труда и других.
     1.1.9. Доводит до сведения предприятий и организаций информацию
по изменению роста цен на потребительские товары и тарифов на услуги
в Московском регионе.
     1.2. Работодатели:
     1.2.1. Поддерживают достаточный  уровень обеспечения  населения
транспортными услугами на  основе обеспечения плановой  регулярности
движения маршрутных автобусов, троллейбусов, принятия дополнительных
мер  по  обустройству  маршрутной сети  и  развитию  инфраструктуры,
усиления контроля за содержанием и работой общественного транспорта,
обеспечения населения грузовыми перевозками.
     1.2.2. Осуществляют  комплекс  мер,  направленных  на  снижение
себестоимости автоперевозок,  экономию горюче-смазочных  материалов,
энергоносителей.
     1.2.3. Вносят  при  необходимости  в  установленном  порядке  в
органы  исполнительной  власти  области  предложения  по   изменению
системы налогообложения  для  организаций, осуществляющих  перевозки
пассажиров  и   социально  значимых  грузов,   а  также   содержащих
автоколонны войскового типа.
     1.2.4. Вносят  предложения и  участвуют  в обсуждении  проектов
законодательных  и   нормативных   актов,  касающихся   деятельности
организаций и социально-экономического положения их работников.
     1.2.5. Обеспечивают не  позднее I квартала  заключение во  всех
организациях   независимо   от   форм   собственности   коллективных
договоров, определяющих порядок и размеры предоставления трудовых  и
социально-бытовых льгот, с  учетом норм и гарантий,  предусмотренных
Отраслевым  тарифным  соглашением  по  автомобильному  транспорту  и
настоящим Соглашением.
     1.2.6. Разрабатывают  мероприятия   по  проведению   поэтапного
повышения заработной платы (в  том числе: с 1  февраля 2005 г. -  на
20%;  до  конца  2005  г.   -  в  размере  не  ниже  индекса   роста
потребительских цен на товары и услуги), положений о  предоставлении
жилья работникам.
     1.3. Московский   областной   комитет   профсоюза    работников
автомобильного  транспорта  и  дорожного  хозяйства  и   профсоюзные
комитеты организаций:
     1.3.1. Проводят  работу   по  защите  экономических   интересов
работников, участвуя  в коллективно-трудовом регулировании  трудовых
отношений, главным образом  через систему соглашений и  коллективных
договоров.
     1.3.2. Отстаивают   законные   права   и   интересы    трудовых
коллективов и членов  профсоюза в  органах государственной власти  и
управления, судебных и других структурах.
     1.3.3. Выражают свою  позицию  по всем  возникающим в  процессе
практической  работы  проблемам, затрагивающим  интересы  трудящихся
отрасли,  и  разрабатывают  предложения  по  их  решению  с   учетом
интересов работников.
     1.3.4. Вносят  предложения и  участвуют  в обсуждении  проектов
законодательных      и      нормативных      актов,       касающихся
социально-экономического положения членов профсоюза.
     1.3.5. Осуществляют   профсоюзный   контроль   за   соблюдением
трудового  законодательства  и принимают  участие  в  урегулировании
трудовых конфликтов.
     1.3.6. Оказывают консультативную  и правовую помощь  работникам
организаций по вопросам трудовых правоотношений и проводят  обучение
профсоюзного актива.
     1.3.7. Оказывают   содействие   профсоюзным   организациям    в
заключении и контроле за выполнением коллективных договоров.
     2. В области рабочего времени и времени отдыха.
     2.1. Работодатели:
     2.1.1. Соблюдают установленную Трудовым кодексом РФ  нормальную
продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю).
     2.1.2. Регламентируют  режимы  труда  и  отдыха  работников   в
соответствии с действующим  законодательством, Положением о  рабочем
времени и времени отдыха водителей автомобилей, Отраслевым  тарифным
соглашением по  автомобильному транспорту,  настоящим Соглашением  и
колдоговорами.
     2.1.3. Вводят   сокращенный   режим   рабочего   времени    для
работников,  занятых на  вредных  работах,  и для  других  отдельных
категорий работников в соответствии с действующим  законодательством
о труде.
     2.1.4. Устанавливают  режим  рабочего  времени  в   организации
согласно правилам внутреннего трудового распорядка, графикам работы,
согласованным с профсоюзным комитетом с соблюдением баланса рабочего
времени за учетный период.
     2.1.5. Предоставляют  ежегодный отпуск  продолжительностью  для
всех рабочих  и служащих  не  менее 28  календарных дней.  Ежегодные
дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день,
вредные и  (или) опасные  условия труда и  другие предоставляются  в
порядке   и  на   условиях,   предусмотренных  законодательством   и
коллективным договором.
     2.1.6. Предоставляют в соответствии с коллективными  договорами
для водителей и  кондукторов подготовительно-заключительное время  и
для водителей  -  время для  прохождения предрейсового  медицинского
осмотра.
     2.2. Московский  областной  комитет  профсоюза  и   профсоюзные
комитеты организаций:
     2.2.1. Осуществляют общественный контроль за соблюдением режима
труда и отдыха работающих.
     2.2.2. При    необходимости    вносят    в     государственные,
законодательные органы предложения по совершенствованию и  изменению
законодательных и  нормативных актов  в области  рабочего времени  и
времени отдыха.
     3. В области оплаты труда.
     3.1. Работодатели:
3.1.1. Обеспечивают для работников  минимальную заработную плату  не
ниже  прожиточного   минимума  населения   Московской  области   при
соблюдении    установленной   законодательством    продолжительности
рабочего  времени  и выполнении  работниками  трудовых  обязанностей
(норм труда).
     Минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда  устанавливается
на I квартал 2005 года в размере 2200 рублей в месяц (в соответствии
с Отраслевым  тарифным  соглашением по  автотранспорту на  2005-2007
гг.).
     Тарифные ставки   рабочих   последующих   разрядов   и   оклады
работников других  тарифно-квалификационных групп устанавливаются  в
коллективных  договорах  на  основании  действующих  в   организации
межразрядных   коэффициентов   и   соотношений   между   категориями
работников.
     Конкретные тарифные    ставки    работникам     устанавливаются
работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия.
     3.1.2. В организациях, где действующий размер тарифной ставки 1
разряда в  I квартале  2005  г. был  ниже  предусмотренной п.  3.1.1
настоящего   Соглашения  и   Отраслевым   тарифным  соглашением   по
автотранспорту,   осуществляется  поэтапное   введение   минимальных
гарантий   по   заработной   плате,   предусмотренных    отраслевыми
соглашениями  (в  ГУП  МО  "Мострансавто"  обеспечивается  повышение
заработной платы (тарифных ставок)  с 1 февраля  2005 г. на 20%;  до
конца 2005 г. - в размере не ниже индекса роста потребительских  цен
на товары и услуги).
     3.1.3. Размеры   оплаты    труда,   социальные   гарантии    на
предприятиях и  в организациях  индексируются прямо  пропорционально
росту потребительских цен на товары и услуги при достижении  размера
индекса роста цен нарастающим итогом 106 процентов и более к периоду
предыдущей   индексации.   Индексация  производится   по   окончании
квартала,  в  котором   индекс  роста  потребительских  цен   достиг
нарастающим итогом 106 процентов. (По предприятиям, финансируемым из
бюджета, -  в пределах суммы  государственной финансовой  поддержки,
предусмотренной  в  бюджете Московской  области  на  соответствующий
финансовый  год.)   Индексация  в   организациях  производится   без
дополнительного уведомления сторонами настоящего Соглашения.
     3.1.4. Устанавливают  формы,  системы и  размеры  оплаты  труда
работников по согласованию с профсоюзным комитетом и закрепляют их в
коллективных договорах.
     3.1.5. Сохраняют  все  виды доплат  и  надбавок,  установленные
отраслевыми  нормативными   документами,  а  также   предусмотренные
законодательством. Размеры доплат за условия труда, отличающиеся  от
нормальных  (за  работу  в  выходные и  праздничные  дни,  ночное  и
сверхурочное время и др.),  определяют по согласованию с  профкомом,
но  не  ниже размеров,  установленных  законодательством  Российской
Федерации,  Отраслевым тарифным  соглашением.  Условия и  конкретные
размеры их выплат регулируются в коллективных договорах.
     3.1.6. Устанавливают   системы   премирования   за   результаты
финансово-хозяйственной   деятельности,   доплат   и   надбавок   за
профессиональное  мастерство,  непрерывный  стаж  работы  в   данной
организации, совмещение, выплаты  вознаграждения по итогам работы  и
др. по согласованию с профсоюзным комитетом.
     3.1.7. Производят      тарификацию      работ,       присвоение
квалификационных  разрядов  рабочим  и  применяют   квалификационные
характеристики     служащих     в     соответствии     с      Единым
тарифно-квалификационным справочником  работ и  профессий рабочих  и
Общеотраслевым     квалификационным     справочником      должностей
руководителей,  специалистов  и   служащих  с  учетом  изменений   и
дополнений к ним.
     3.1.8. Оплачивать  время простоя  работников,  если работник  в
письменной  форме  предупредил  работодателя  о  начале  простоя,  в
соответствии со статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации в
размере не менее  двух третей средней  заработной платы работника  в
случаях,  если работник  по  вине  работодателя не  может  выполнять
обязанности, предусмотренные заключенным  с ним трудовым  договором.
Если  оплата  времени  простоя работодателями  не  производится,  то
работники вправе  обжаловать  действия работодателей  в комиссии  по
трудовым спорам  или  в суде.  После  предупреждения работодателя  о
начале простоя  работник по  согласованию с  работодателем может  не
находиться  на  рабочем  месте. Об  окончании  простоя  работодатель
письменно информирует работника.
     3.1.9. Производят    оплату   нерабочих    праздничных    дней,
определенных   ст.  112   Трудового   кодекса,  в   соответствии   с
коллективным договором  (локальным  нормативным актом  организации),
принятым по  согласованию (с учетом  мнения) профсоюзного  комитета,
имея в виду, что заработная плата работников (в том числе работающих
на  повременной  и  сдельной  системах  оплаты  труда)  в  связи   с
нерабочими  праздничными  днями не  должна  уменьшиться.  Производят
работникам оплату первых двух дней временной нетрудоспособности  (за
исключением больничных в связи с несчастным случаем на производстве,
профзаболеваний,  больничных  по  уходу  за  ребенком,  пособий   по
беременности  и родам,  которые  оплачиваются из  Фонда  социального
страхования) в порядке, определенном Федеральным законом N 202-ФЗ от
29 декабря 2004 г. и ст. 8 Федерального закона N 166-ФЗ от 8 декабря
2003 г.
     3.1.10. Обеспечивают  своевременную  выплату  заработной  платы
работникам в сроки, определенные коллективным договором и  правилами
внутреннего трудового распорядка.
     3.1.11. Представляют    профсоюзу    информацию    о     суммах
задолженности по заработной плате и мерах по ее устранению.
     3.1.12. В организациях, где имеется задержка выплаты заработной
платы, с  участием  соответствующих профсоюзных  органов  составляют
график  погашения  задолженности  и  принимают  меры  по  полной  ее
ликвидации.  Руководитель   организации  несет  ответственность   за
задержку  выплаты  заработной  платы в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     При нарушении установленного  срока  выплаты заработной  платы,
оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся
работнику, выплата  их  производится с  уплатой процентов  (денежной
компенсации) в соответствии с действующим законодательством.
     3.1.13. Не  допускать  без согласия  работников  нетрадиционных
видов  вознаграждения за  труд  (натуральные выдачи,  страхование  и
т.д.) за счет снижения размеров заработной платы, а также применения
в   качестве  дисциплинарных   взысканий   штрафов  и   других,   не
предусмотренных      законодательством      систем      материальной
ответственности работников.
     3.2. Московский  областной  комитет  профсоюза  и   профсоюзные
комитеты организаций:
     3.2.1. Осуществляют  общественный  контроль  за   правильностью
начисления  и своевременностью  выплаты  заработной платы  и  других
социальных  выплат,  предусмотренных нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, Московской  области, тарифными соглашениями  и
коллективными  договорами. Используют  возможности,  предусмотренные
действующим  законодательством, для  отстаивания  нарушенных прав  и
интересов  работников,  в   том  числе  вызванных   несвоевременными
выплатами заработной платы.
     3.2.2. Готовят  предложения по  вопросам  оплаты труда  органам
государственной    власти,    органам    местного    самоуправления,
работодателям и их объединениям и участвуют в их рассмотрении.
     3.2.3. Рассматривают  и  согласовывают  системы  оплаты  труда,
формы материального поощрения, размеры тарифных ставок (окладов),  а
также нормы труда, согласовывают условия контракта с  руководителями
государственных организаций.
     3.3. Стороны:
     3.3.1. Рекомендуют   при   установлении   должностного   оклада
руководителя   организации   исходить   из   норм,   предусмотренных
постановлением  Правительства  РФ  от  21 марта  1994  года  N  210.
Должностной   оклад   руководителя  организации   может   повышаться
одновременно  с  увеличением  тарифных  ставок  (заработной   платы)
работников предприятия с учетом результатов  финансово-хозяйственной
деятельности организации.
     4. В области обеспечения занятости.
     4.1. Правительство Московской области:
     4.1.1. Осуществляет  комплекс  мер, направленных  на  смягчение
отрицательных   социальных   последствий  экономических   реформ   и
структурных  преобразований  в   транспортной  системе,  исходя   из
государственной политики  в области  трудовых ресурсов:  обеспечения
занятости, регулирования рынка  труда, создания новых рабочих  мест,
повышения квалификации,  подготовки и переподготовки  кадров, в  том
числе руководящего состава.
     4.1.2. Осуществляет совместно  с работодателями  и при  участии
Московского областного  комитета профсоюза  разработку и  реализацию
отраслевой   (межотраслевых)   региональной   программы   содействия
занятости населения,  предусмотрев в  ней меры  по развитию  рабочих
мест, организацию  обучения,  переобучения и  перемещения кадров  на
другие рабочие места, а также меры по сдерживанию (сокращению) роста
безработицы  в  2005-2008  гг.   не  выше  6,9  процента  от   числа
экономически активного населения.
     4.1.3. Ежеквартально  информирует  профсоюз о  состоянии  рынка
труда и составе безработных.
     4.1.4. Осуществляет   выдачу    организациям   разрешений    на
привлечение иностранной  рабочей  силы по  согласованию с  областным
комитетом  профсоюза  и  при  условии  приоритетного   использования
работников Подмосковья.
     4.2. Работодатели:
     4.2.1. При угрозе массового высвобождения работников  принимают
меры,  направленные  на возможное  сохранение  кадрового  потенциала
работников.
     4.2.2. Не   допускают   увольнения   работников,   на   которых
распространяется  действие  настоящего  Соглашения  и   коллективных
договоров, по инициативе администрации без предварительного согласия
профсоюзного  комитета,  кроме  случаев,  предусмотренных   Трудовым
кодексом и коллективным договором.
     4.2.3. В случае неизбежного массового высвобождения  работников
извещают профсоюзный  комитет  и областной  комитет  профсоюза за  3
месяца до момента  сокращения. Руководствоваться в случае  массового
высвобождения следующими критериями:
     а) ликвидация организации  любой организационно-правовой  формы
собственности с численностью работающих 10 и более человек;
     б) сокращение численности  или штата  работников организации  в
количестве 20 и более человек - в течение 30 календарных дней; 100 и
более человек - в течение 60 календарных дней.
     4.2.4. Организуют с  учетом производственных  возможностей и  с
целью трудоустройства высвобождаемых работников новые рабочие  места
путем  внедрения новых  видов  работ (услуг)  различного  характера,
задействуя  свободные  производственные   и  трудовые  ресурсы   для
организации  технического  обслуживания,  ремонта,  изготовления   и
продажи  запчастей,  заправки топливом,  создания  платных  стоянок,
организации  терминальной  обработки  и  хранения  грузов,  а  также
выполнения непрофильных услуг.
     4.2.5. Не допускают увольнения лиц предпенсионного возраста (за
три года  до установленного  срока  пенсии), а  также  лиц, в  семье
которых один из супругов имеет статус безработного, матерей-одиночек
по  сокращению  штата  или  численности  работников  на  действующих
предприятиях и без их  трудоустройства при ликвидации предприятий  и
организаций.
     4.2.6. Производят прием иностранных рабочих и специалистов  при
наличии свободных  мест  в организации  с разрешения  исполнительных
органов  Московской   области  и  по   согласованию  с   профсоюзным
комитетом.
     4.3. Московский  областной  комитет  профсоюза  и   профсоюзные
комитеты организаций:
     4.3.1. Добиваются    включения    в    коллективные    договоры
обязательств по сохранению и созданию рабочих мест, расширению льгот
и гарантий в случае высвобождения работников.
     4.3.2. Оказывают бесплатную  консультативную и правовую  помощь
профсоюзным организациям и членам профсоюза по вопросам занятости  и
социально-трудовых отношений.
     4.3.3. Осуществляют контроль за соблюдением законодательства  о
занятости, решением  вопросов приема,  увольнения, ведения  трудовых
книжек, предоставления льгот и гарантий при высвобождении работников
в   соответствии  с   действующим   законодательством  и   настоящим
Соглашением.
     4.3.4. Принимают меры  по защите  работников от  необоснованных
увольнений.
     5. В области охраны труда и медицинского обслуживания.
     5.1. Работодатели:
     5.1.1. Обеспечивают право работников на охрану труда.
     5.1.2. Создают и укомплектовывают в организациях службы  охраны
труда  или   вводят  должность   специалиста  по   охране  труда   в
соответствии с действующим законодательством по охране труда.
     5.1.3. Организуют  проведение   аттестации   рабочих  мест   по
условиям труда.
     5.1.4. Организуют  обучение,   инструктаж  и  проверку   знаний
правил,  норм   и  инструкций   по  охране   труда  работников   для
определенных видов работ и профессий.
     5.1.5. Обеспечивают периодическое  обучение  и проверку  знаний
руководителей  и  специалистов  в  области  охраны  труда,  а  также
повышение их квалификации.
     5.1.6. Предоставляют работникам льготы и компенсации за тяжелые
работы и  работы  с   вредными  или   опасными  условиями  труда   в
соответствии с действующим  законодательством о труде,  обеспечивают
выдачу рабочим  и служащим  спецодежды, спецобуви  и других  средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
     5.1.7. Организуют      надлежащее      санитарно-бытовое      и
лечебно-профилактическое обслуживание работников.
     5.1.8. Предусматривают в соответствующих разделах  коллективных
договоров мероприятия по охране труда. Финансирование мероприятий по
улучшению  условий  и  охраны труда  в  организациях  независимо  от
организационно-правовых форм (за исключением федеральных учреждений)
осуществляется  в  размере  не  менее  0,1  процента  суммы   затрат
производства   продукции   (работ,   услуг),   а   в   организациях,
занимающихся эксплуатационной  деятельностью, - в  размере не  менее
0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
     5.1.9. Обеспечивают  обязательное  страхование  работников   от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не
ниже установленных нормативов.
     5.1.10. Организуют проведение предварительных (при  поступлении
на  работу)  и  периодических  (в  течение  трудовой   деятельности)
медицинских   осмотров   работников   в   случаях,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     5.1.11. Осуществляют    материально-техническое     обеспечение
здравпунктов и  материальное стимулирование медицинских  работников,
состоящих в штате организации.
     5.1.12. Предусматривают в коллективных договорах предоставление
оплачиваемого времени уполномоченным профкомов и комиссий по  охране
труда для выполнения возложенных на них обязанностей по контролю  за
состоянием и условиями охраны труда.
     5.1.13. Информируют обком профсоюза обо всех несчастных случаях
со смертельным исходом, происшедших на производстве.
     5.1.14. Оплачивают    услуги    медицинских    учреждений    по
обязательным предварительным  и  периодическим медицинским  осмотрам
работников в установленном порядке.
     5.1.15. Осуществляют мероприятия  по обеспечению  экологической
безопасности, в том числе: исключение выпуска на линию  транспортных
средств с превышением допустимых вредных веществ в выхлопных  газах,
проведение систематического контроля за работой газопылеулавливающих
и очистных  установок и сооружений,  лицензирование деятельности  по
утилизации,   складированию,   перемещению,   захоронению    отходов
производства.
     5.1.16. Оказывают    поддержку    профсоюзу    в    обеспечении
общественного  контроля за  охраной  труда, деятельности  отраслевой
технической инспекции труда.
     5.1.17. Организуют расследование и  учет несчастных случаев  на
производстве.  Возмещение  вреда  жизни  и  здоровью  работника  при
исполнении  им трудовых  обязанностей  производят в  соответствии  с
действующим законодательством.
     5.1.18. Могут  организовывать и  проводить  совместно со  всеми
заинтересованными сторонами Соглашения конкурсы состояния условий  и
охраны  труда   среди   отраслевых  организаций,   профессионального
мастерства.
     5.2. Московский  областной  комитет  профсоюза  и   профсоюзные
комитеты организаций:
     5.2.1. Принимают    практические    меры    по    осуществлению
общественного контроля за  состоянием охраны  труда в организации  и
соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных  актов
об охране труда, расходованием средств на охрану труда.
     5.2.2. Осуществляют защиту  интересов работников,  пострадавших
от    несчастных   случаев    на    производстве   или    получивших
профессиональное заболевание,  а также  членов  их семей,  в т.ч.  и
через Фонд солидарности и социальной поддержки.
     5.2.3. Оказывают консультативную помощь работникам по  вопросам
условий и охраны труда в целях защиты их интересов по предоставлению
льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда,
при получении травм в результате несчастных случаев на производстве.
     5.2.4. Принимают участие в расследовании обстоятельств и причин
несчастных случаев на  производстве  и на  его основе  разрабатывают
рекомендации, направленные на снижение производственного травматизма
и профессиональных заболеваний.
     5.2.5. Участвуют  в  разработке  и пересмотре  норм,  правил  и
инструкций по охране труда.
     5.2.6. Рассматривают  все  несчастные  случаи  со   смертельным
исходом, происшедшие на производстве, на своих заседаниях.
     5.2.7. Принимают    участие    в   работе    по    сертификации
производственных  объектов  на соответствие  требованиям  по  охране
труда, а также лицензировании видов деятельности.
     5.2.8. Проводят  обучение  профработников и  актива,  оказывают
содействие в  организации обучения руководителей  и специалистов  по
вопросам охраны труда  и экологической безопасности, обеспечении  их
методическими материалами.
     6. В области социальных льгот, гарантий и компенсаций.
     6.1. Правительство Московской области:
     6.1.1. Оказывает   содействие    работодателям   по    развитию
социальной сферы транспортного комплекса.
     6.2. Работодатели:
     6.2.1. Принимают меры к недопущению закрытия и использованию не
по назначению социально-бытовых и  культурных объектов, баз  отдыха,
спортсооружений,   детско-юношеских,   спортивных   школ,   которыми
пользуются  работники  и  члены  их семей  и  состоящих  на  балансе
организаций. Обеспечивают их хозяйственное содержание.
     6.2.2. Принимают   меры   к   сохранению   загородных   детских
оздоровительных  лагерей,  обеспечивают  подготовку  их  открытия  и
хозяйственное содержание во время отдыха детей и подростков в летний
и зимний периоды. Предусматривают  для этих целей выделение  средств
из фондов организаций.
     6.2.3. Подготавливают предложения  по принятию необходимых  мер
по модернизации детских оздоровительных лагерей, учреждений отдыха и
оздоровления работников и членов их семей.
     6.2.4. Сохраняют представителям работников, являющимся  членами
примирительных  комиссий  по  урегулированию  коллективных  трудовых
споров, за  все время  их  отвлечения от  работы среднюю  заработную
плату и соответствующие льготы.
     6.2.5. Сохраняют  за  высвобожденными  в  связи  с  сокращением
численности  или  штата  работниками  очередь  на  получение  жилья,
возможность пользоваться  услугами предприятий  социальной сферы  на
равных условиях с  работниками данной  организации в соответствии  с
коллективным договором.
     6.2.6. Оказывают семьям погибших вследствие несчастного  случая
на  производстве   и  работникам,   ставшим  инвалидами   вследствие
несчастного  случая  на производстве  или  профзаболевания,  разовую
материальную  помощь  дополнительно к  законодательно  установленным
нормам в размере, предусмотренном в коллективном договоре.
     6.2.7. Производят выплату работникам при выходе их на пенсию  в
зависимости  от стажа  работы  в  организации и  выплату  работникам
ежегодной материальной  помощи на  оздоровление в  период отпуска  в
соответствии с коллективным договором.
     6.2.8. Обеспечивают   компенсацию  (полностью   или   частично)
удорожания стоимости питания в  рабочих столовых, а также  стоимости
проезда  к месту  работы  и обратно  в  соответствии с  коллективным
договором.
     6.2.9. В связи с профессиональным праздником - Днем  работников
автомобильного транспорта (последнее воскресенье октября)  принимают
решение  о  предоставлении  работникам  дополнительных  трудовых   и
социальных льгот, что фиксируется в коллективном договоре.
     6.2.10. Участвуют  по  мере возможности  в  формировании  Фонда
солидарности и социальной поддержки.
     7. В  области  обеспечения  социальной  защиты  работников  при
приватизации    (акционировании),   реорганизации    и    ликвидации
организаций, а также их несостоятельности (банкротстве).
     7.1. Стороны, заключившие Соглашение:
     7.1.1. Будут всемерно способствовать:
     - дальнейшему развитию  предприятий транспортного комплекса,  в
том числе обеспечивающих социальные перевозки пассажиров;
     - созданию новых рабочих мест;
     - информированию  организаций о  рынке  труда,  в том  числе  о
перспективной потребности в кадрах.
     7.2. Правительство Московской области:
     7.2.1. При  рассмотрении  вопросов  акционирования  организаций
государственной  (муниципальной)  собственности  включает  в  состав
соответствующих  комиссий  представителей  профсоюза  и  объединения
работодателей.
     7.3. Работодатели:
     7.3.1. В предвидении  несостоятельности (банкротства)  извещают
об  этом   профсоюзный  комитет  и   областной  комитет   профсоюза,
предоставляют по просьбе профкома информацию о финансовом  состоянии
организации  и   принимают  действенные  меры   по  его   улучшению.
Стабилизация   экономического   положения   организации   не   может
производиться путем снижения заработной платы работников.
     7.3.2. При наличии признаков неплатежеспособности рассматривают
с учетом мнения профкома вопрос о ходатайстве о проведении  процедур
санации, совместно с профкомом организуют общее собрание работников,
на  котором  определяют  представителей  трудового  коллектива   для
участия в проведении  санации, конкурсного  производства, а также  в
арбитражном суде.
     7.3.3. Принимают  решение о  добровольной  ликвидации с  учетом
мнения профсоюзного комитета организации.
     7.3.4. Признают,  что   при   смене  собственника   организации
коллективный договор и настоящее  Соглашение действуют в течение  не
менее трех месяцев.
     7.4. Московский  областной   комитет   профсоюза  совместно   с
профсоюзными комитетами организаций:
     7.4.1. Осуществляют   общественный  контроль   за   проведением
санации,  других процедур  реорганизации  и ликвидации  организации,
заключением мирового соглашения.
     7.4.2. Участвуют в  работе комиссий  при рассмотрении  вопросов
акционирования    организаций    государственной     (муниципальной)
собственности.
     8. Социальные гарантии  работникам  организаций различных  форм
собственности, созданных посредством преобразования  государственных
и муниципальных унитарных предприятий.
     8.1. Стороны признают, что:
     8.1.1. Организации  различных  форм  собственности,   созданные
посредством преобразования государственных и муниципальных унитарных
предприятий,  отвечают  по  обязательствам,  которые  содержатся   в
коллективных   договорах,   действовавших  до   их   преобразования.
Работники  (представители   работников)  или  исполнительный   орган
указанной  организации   могут  предложить  пересмотреть   положения
действующего коллективного договора или заключить новый коллективный
договор по истечении 3 месяцев с момента государственной регистрации
общества.
     8.1.2. Увольнение   работников   организаций   различных   форм
собственности, созданных посредством преобразования  государственных
и муниципальных унитарных  предприятий, и трудоустройство  указанных
работников  регулируются  законодательством Российской  Федерации  о
труде, законами и иными  нормативными и правовыми актами  Московской
области.
     9. В области обеспечения прав и гарантий деятельности профсоюза
работников автотранспорта и дорожного хозяйства Московской области.
     9.1. Стороны договорились:
     9.1.1. Московский   областной  комитет   профсоюза   работников
автомобильного   транспорта    и   дорожного   хозяйства    является
единственным  представителем  интересов коллективов  работников  при
ведении переговоров,  заключении коллективных договоров,  выдвижении
требований  работников  и разрешении  коллективных  трудовых  споров
(конфликтов).
     9.1.2. Осуществлять  совместные  мероприятия  и   реализовывать
программы  по   актуальным  направлениям  деятельности   организаций
(проведение конкурсов по охране труда, профессионального мастерства,
спортивных  и  юбилейных мероприятий,  профессиональных  праздников,
чествования  ветеранов  и   т.д.).  Средства  для  реализации   этих
мероприятий выделяются дополнительно сторонами Соглашения.
     9.2. Работодатели:
     9.2.1. Соглашаются, что:
     - представления профсоюзных органов о нарушении  администрацией
законодательства   о  труде   и   коллективного  договора   подлежат
безотлагательному  рассмотрению   и  принятию   мер  по   устранению
нарушений;
     - все  решения, касающиеся  установления  систем оплаты  труда,
форм материального поощрения,  размеров тарифных ставок (окладов)  и
норм   труда,   принимаются  по   согласованию   с   соответствующим
профсоюзным органом.
     9.2.2. Представляют    комитетам   профсоюза    в    бесплатное
пользование   необходимые   для   их   деятельности   оборудованное,
отапливаемое,  электрифицированное  помещение,   в  том  числе   для
проведения  заседаний  и  хранения  документации,  средства   связи,
множительную    технику,    транспортные    средства,    необходимые
нормативно-правовые документы. Обеспечивается возможность  печатания
и размножения материалов, размещение информации в доступном для всех
работников месте.
     9.2.3. Перечисляют на основании статьи 377 Трудового кодекса РФ
профсоюзным организациям  денежные средства  на  культурно-массовую,
физкультурную и  другую работу  в размере  не менее  0,15% от  фонда
оплаты труда из прибыли, остающейся в распоряжении организации.
     9.2.4. Бухгалтерия   организации    ежемесячно   и    бесплатно
перечисляет на  счет  профсоюза членские  профсоюзные взносы  членов
профсоюза,  а  также  денежные средства  работников,  не  являющихся
членами профсоюза,  по  личным заявлениям  членов  профсоюза или  на
основании коллективного договора.
     9.2.5. Оплата труда  председателя  профсоюзного комитета  может
производиться за счет средств организации (предприятия) в  размерах,
установленных коллективным договором.
     9.2.6. Представляют  членам  выборных профсоюзных  органов,  не
освобожденным от производственной работы, свободное от работы  время
с сохранением заработной платы  для участия в качестве делегатов  на
съездах, конференциях, созываемых профсоюзом, в работе его пленумов,
заседаниях исполкомов и комиссий, а также представителям  профсоюза,
участвующим  в  переговорах  от  имени  коллектива,  для  выполнения
общественных  обязанностей в  интересах  коллектива и  профсоюза,  а
также профсоюзной учебы.
     9.2.7. Не вмешиваются  в деятельность  профсоюза, не  принимают
решений, ограничивающих их права.
     9.2.8. Освобожденные от основной работы профсоюзные  работники,
а также  наемные  работники профсоюзного  комитета пользуются  всеми
правами, льготами и  гарантиями, действующими  в организации, в  том
числе  в части  премирования  за основные  результаты  хозяйственной
деятельности, выплаты вознаграждения  по итогам работы  за год и  за
выслугу лет, предоставлении жилья, медицинском обслуживании,  выдачи
ссуд и др.
--------------------------------------------------------------------     
     ИПС "Законодательство России" : примечание.
     Нумерация пунктов  дана в  соответствии  с официальным  текстом
документа.
--------------------------------------------------------------------     
     9.2.8. Представители  профсоюза  имеют  право  беспрепятственно
посещать организации, где  работают члены профсоюза, для  реализации
уставных задач  и предоставленных  законодательством прав,  получать
информацию   по  вопросам   оплаты   и  охраны   труда,   выполнения
коллективных договоров и настоящего Соглашения.
     10. Разрешение трудовых споров (конфликтов).
     Стороны пришли  к   договоренности,  что   в  период   действия
настоящего  Соглашения ими  не  выдвигаются  новые требования  и  не
организуются трудовые  споры  по вопросам,  включенным  в него,  при
условии их соблюдения и выполнения. В случае возникновения  трудовых
споров    они    разрешаются   в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     В случае проведения забастовки из-за неразрешения коллективного
трудового спора   по   причине  невыполнения   условий   Отраслевого
тарифного  соглашения,  настоящего  Соглашения  или  колдоговора  по
инициативе профсоюза организацией обеспечивается минимум необходимых
работ в  соответствии с  Федеральным законом  "О порядке  разрешения
коллективных трудовых споров".
     
             V. Контроль за ходом выполнения Соглашения
     
     Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения производится
сторонами и   Московской    областной   отраслевой   комиссией    по
регулированию   социально-трудовых   отношений   на    автомобильном
транспорте, сформированной сторонами.
     В случае увольнения (переизбрания)  указанного в составе  члена
комиссии  его  замещение   производится  по  должности  и   вносится
соответствующей стороной.
     Комиссия регулярно,   не   реже   одного   раза   в   полугодие
рассматривает  выполнение  Соглашения и  о  результатах  информирует
трудовые коллективы.
     При обнаружении  нарушений  выполнения  Соглашения  комиссия  в
письменной  форме  делает представление  лицам,  подписавшим  данное
Соглашение. Стороны в  соответствии с действующим  законодательством
обязаны в 10-дневный срок провести взаимные консультации по существу
представления и принять решение.
     Контрольные функции за ходом выполнения Соглашения осуществляют
также комитеты профсоюза и администрация организаций, которые вправе
обратиться по существу вопроса в адрес комиссии или  непосредственно
к сторонам, подписавшим Соглашение.
     Стороны пришли  к  согласию,  что  деятельность  по  выполнению
данного Соглашения должна  регулярно освещаться средствами  массовой
информации Московской области и отраслевыми изданиями.
     В случае невыполнения обязательств по Соглашению, коллективному
договору, уклонения  от  участия  в  переговорах  и  непредставления
информации, необходимой для коллективных переговоров, виновные  лица
привлекаются  к   ответственности  в   соответствии  с   действующим
законодательством.
     
      VI. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение
     
     Изменения и  дополнения  в  настоящее  Соглашение  вносятся  по
взаимному  соглашению  сторон  и оформляются  в  виде  дополнения  к
настоящему   Соглашению.  Для   внесения   изменений  и   дополнений
заинтересованная сторона направляет другим сторонам свои предложения
для  ознакомления. Решения  принимаются  после обсуждения  комиссией
представителей сторон.
     Решение об отмене или изменении положений Соглашения,  принятое
в  одностороннем  порядке  без  согласования  с  другими  сторонами,
считается недействительным.
     Текст настоящего   Соглашения    после    его   подписания    и
уведомительной регистрации доводится сторонами в двухнедельный  срок
до каждого предприятия, на работников которого оно распространяется.
     
     
     Стороны соглашения:
     
     От Правительства
     Московской области:
     Заместитель Председателя
     Правительства Московской области
     П.Д. Кацыв
     
     От работодателей:
     И.о. председателя совета
     НП "АСМОР"
     С.В. Мосейков
     
     От профсоюза:
     Председатель Мособкома
     Л.Н. Белоусова
     
     Начальник ГУ по труду
     и социальным вопросам
     В.А. Рушев