Соглашение Правительства Московской области от 30.04.2014 № 623/10

СОГЛАШЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" НА 2014 ГОД

30.04. 2014 г. N 623/10)

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице статс-секретаря - заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Петрикова Александра Васильевича, действующего на основании Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.08.2013, N 0001201308130015), и приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2012 г. N 313 "О праве подписи", с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Орган исполнительной власти", в лице заместителя Председателя Правительства Московской области Барсукова Владимира Николаевича, действующего на основании постановления Правительства Московской области от 24 апреля 2014 г. N 276/15 "О заключении Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" на 2014 год", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4110) (далее - Программа), входящей в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4549; 2013, N 30, ст. 4110), в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49 (ч. I, II), ст. 6350) (далее - Федеральный закон о федеральном бюджете) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 479-р <1> (далее - Распоряжение) заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

--------------------------------

<1> Указываются реквизиты правового акта о распределении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств Московской области по реализации мероприятий Программы:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- развитие газификации в сельской местности.

1.2. Министерство в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете направляет Московской области денежные средства, выделяемые из федерального бюджета по коду главы 082, по разделам, подразделам функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации, на софинансирование мероприятий Программы в форме субсидий (далее - субсидии), предусмотренные на реализацию Программы, по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению.

1.3. Орган исполнительной власти использует субсидии, указанные в п. 1.2 Соглашения, в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных Распоряжением, в порядке и на условиях, установленных в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации <2> на реализацию мероприятий Программы (далее - Правила).

--------------------------------

<2> Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (приложения N 3, N 8 и N 9 к Программе).

2. Обязательства Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Доводит до Органа исполнительной власти субсидии с целевыми индикаторами и показателями результативности, предусматриваемые на реализацию мероприятий Программы, в объемах согласно приложению N 1 к Соглашению.

2.1.2. Доводит до Органа исполнительной власти документы, необходимые для осуществления финансирования в рамках Соглашения (уведомления по расходам между бюджетами в части расходов средств федерального бюджета (ежеквартально), потребности в неиспользованном остатке субсидии на соответствующие цели в очередном финансовом году и другие).

2.1.3. Перечисляет в течение финансового года субсидии при условии соблюдения Московской областью обязательств, предусмотренных Соглашением, на счет территориального органа Федерального казначейства Московской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области в соответствии с заявкой на перечисление субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на реализацию мероприятий Программы (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к приказу по следующим реквизитам:

наименование администратора дохода бюджета субъекта Российской Федерации - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

код администратора дохода 006;

ИНН 5000001469;

КПП 504701001;

ОКТМО 46783000001;

N лицевого счета 04482000720;

N расчетного счета 40101810600000010102;

наименование учреждения Банка России по региону - Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва;

БИК учреждения Банка России по региону 044583001;

корр. счет Банка России - нет;

наименование территориального органа Федерального казначейства по региону - Управление Федерального казначейства по Московской области;

наименование финансового органа - Министерство финансов Московской области.

Первая заявка представляется Органом исполнительной власти на сумму не более 50% от предусмотренных Московской области субсидий на 2014 год на реализацию мероприятий Программы согласно приложению N 1 к Соглашению.

Последующие заявки представляются Органом исполнительной власти с учетом отчетов о расходах бюджета Московской области и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме согласно приложению N 7 к приказу при условии финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Московской области пропорционально объему субсидий, направленному в бюджет Московской области на финансирование указанных мероприятий.

2.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением Органом исполнительной власти условий предоставления субсидий и выполнением обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.1.5. Приостанавливает перечисление субсидий Московской области в случае несоблюдения Органом исполнительной власти обязательств, предусмотренных Соглашением, о чем информирует его с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения Органом исполнительной власти допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии подлежит сокращению.

2.1.6. Принимает решение о сокращении объема субсидий, предусмотренных Московской области на текущий финансовый год, в случае:

- если размер средств, предусмотренных в бюджете Московской области на реализацию мероприятий Программы, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидий;

- уменьшения средств бюджета Московской области, предусмотренных приложением N 2 к Соглашению. Размер субсидии подлежит сокращению пропорционально сокращению средств бюджета Московской области;

- прекращения потребности Московской области в субсидиях в текущем финансовом году на основании его письменного обращения.

2.1.7. В случае если Министерством в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете принято решение о передаче территориальному управлению Федерального казначейства своих полномочий по перечислению в бюджет Московской области субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия, перечисление ее осуществляется с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

2.1.8. Не несет ответственности по обязательствам Органа исполнительной власти, не подлежащим исполнению за счет субсидий, в рамках настоящего Соглашения.

2.1.9. Запрашивает у Органа исполнительной власти информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2. Орган исполнительной власти:

2.2.1. Обязуется с учетом требований Правил привлечь средства на реализацию мероприятий Программы, указанных в п. 1.1 Соглашения, в объемах, предусмотренных приложением N 2 к Соглашению.

2.2.2. Использует субсидии в объемах, предусмотренных приложением N 1 к Соглашению.

2.2.3. Обязуется обеспечить достижение целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий, установленных приложением N 1 к Соглашению.

2.2.4. Уточняет в региональной программе устойчивого развития сельских территорий значения показателей, соответствующие значениям целевых индикаторов и показателей результативности предоставления субсидий, установленным приложением N 1 к Соглашению, и представляет отчет об исполнении условий предоставления субсидии на реализацию мероприятий Программы по форме согласно приложению N 9 к приказу.

2.2.5. При заключении Соглашения представляет:

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на исполнение расходных обязательств Московской области, в соответствии с выпиской из закона Московской области о бюджете Московской области о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в приложении N 2 к Соглашению, заверенные финансовым органом Московской области и содержащие наименование, номер и дату утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Московской области;

сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах и привлекаемых из внебюджетных источников;

утвержденный Органом исполнительной власти перечень общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельском поселении, на реализацию которых предоставляются гранты, в соответствии с объемом субсидий, предусмотренным приложением N 1 к Соглашению, по форме, указанной в приложении N 6 к приказу <3>;

справку об объемах субсидий из федерального бюджета, указанных в пункте 1.1 Соглашения, не использованных по состоянию на 1 января 2014 г. (года заключения Соглашения), заверенную руководителем финансового органа Московской области.

--------------------------------

<3> В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (приложение N 9 к Программе).

2.2.6. В случае если субсидии используются Московской областью на софинансирование муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в п. 1.1 Соглашения, заключает соглашения с органами местного самоуправления <4>.

--------------------------------

<4> Рекомендуется в соглашениях с органами местного самоуправления предусматривать следующее:

осуществление перечисления субсидий в доход бюджета соответствующего муниципального образования для финансирования мероприятий Программы на основании заключаемых соглашений с указанием адресного распределения субсидий на объекты капитального строительства и обеспечение размещения заказов по вновь начинаемым объектам на аукционах в соответствии с законодательством;

обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах и об использовании сметы доходов и расходов бюджетных средств и др.

2.2.7. Представляет Министерству:

утвержденные Органом исполнительной власти сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в соответствии с объемом субсидий, предусмотренным в приложении N 1 к Соглашению, по формам согласно Приложениям N 3, 4 к приказу - в месячный срок с даты заключения Соглашения <5>;

утвержденный Органом исполнительной власти реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в соответствии с объемом субсидий, предусмотренным приложением N 1 к Соглашению, по форме согласно приложению N 5 к приказу - в месячный срок с даты заключения Соглашения <6>;

отчет о расходах бюджета Московской области и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в сроки и по форме согласно приложению N 7 к приказу;

отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме согласно приложению N 8 к приказу;

сведения о ходе реализации мероприятий Программы по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной Федеральной службой государственной статистики.

--------------------------------

<5> В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение N 3 к Программе).

<6> В случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности (приложение N 8 к Программе).

2.2.8. Обеспечивает выполнение обязательств по финансированию мероприятий Программы, указанных в п. 1.1 Соглашения, в объемах не менее предусмотренных в приложении N 2 к Соглашению.

При изменении объемов средств бюджета Московской области по мероприятиям Программы, указанных в приложении N 2 к Соглашению, в течение 10 рабочих дней представляет Министерству сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Московской области на исполнение расходных обязательств Московской области в соответствии с выпиской из закона Московской области о бюджете Московской области о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в п. 1.1 Соглашения, заверенные финансовым органом Московской области и содержащие наименование, номер и дату утверждения нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство Московской области.

2.2.9. Письменно уведомляет Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства.

2.2.10. Обеспечивает целевое и эффективное использование субсидий, перечисленных Министерством, в соответствии с Соглашением. Субсидия в случае ее использования не по целевому назначению подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.2.11. Осуществляет контроль за использованием органами местного самоуправления субсидий, перечисленных Министерством, в случае, если субсидии используются на софинансирование муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в п. 1.1 Соглашения.

2.2.12. Обеспечивает перечисление средств федерального бюджета и бюджета Московской области на счета получателей средств (граждан - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья), а также исполнителей работ в соответствии с заключенными контрактами в срок не более 30 календарных дней с момента зачисления на счет территориального органа Федерального казначейства Московской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Московской области.

2.2.13. Обеспечивает своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий.

2.2.14. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели. При установлении Министерством отсутствия потребности Московской области в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

4. Разрешение споров

4.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров (разногласий), возникающих по Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

4.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Прочие условия

5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.4. Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями обеих Сторон и действует до 31 декабря 2014 г.

6. Адреса местонахождения и реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	Правительство Московской области
107139, г. Москва, Б-139, Орликов пер., 1/11 ИНН 7708075454	143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1 ИНН 7710342058 КПП 502401001
Статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Петриков	Заместитель Председателя Правительства Московской области В.Н. Барсуков

Приложение N 1

к Соглашению

от 30 апреля 2014 г. N 623/10

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 479 <1>.

--------------------------------

<1> Указываются реквизиты правового акта о распределении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы.

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОБЪЕМАХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫХ

ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ В 2014 ГОДУ

Наименование мероприятий, целевых индикаторов и показателей результативности	Объем субсидии из федерального бюджета, тыс. руб. <2>	Целевые индикаторы и показатели результативности
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - всего	46166	x
- объем ввода (приобретения) жилья - всего (кв. метров)	x	6750
- общее количество семей, улучшивших жилищные условия (семей)	x	122
в том числе молодых семей и молодых специалистов	30575	x
- объем ввода (приобретения) жилья (кв. метров)	x	4267
- количество молодых семей и молодых специалистов (семей)	x	75
Мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего	19890	x
из них:
развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	0	x
- ввод в действие общеобразовательных учреждений (ученических мест)	x	0
развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	0	x
- ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики (единиц)	x	0
развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности		x
- ввод в действие плоскостных спортивных сооружений (кв. метров)	x	0
развитие газификации в сельской местности	19890	x
- ввод в действие распределительных газовых сетей (км)	x	38
- уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности (%)	x	84,6
развитие водоснабжения в сельской местности	0	x
- ввод в действие локальных водопроводов (км)	x	0
- уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (%)	x	0
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	0	x
- количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (единиц)	x	0
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	0	x
- количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку (единиц)	x	0

--------------------------------

<2> По мероприятиям, по которым субсидии не предусмотрены, в соответствующей графе ставится 0.

Статс-секретарь - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Петриков

Приложение N 2

к Соглашению

от 30 апреля 2014 г. N 623/10

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

В БЮДЖЕТЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ОБ ОБЪЕМАХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

В МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ И ПРИВЛЕКАЕМЫХ ИЗ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ

ИСТОЧНИКОВ В 2014 ГОДУ

Наименование мероприятия	Объемы средств <*>:
	бюджета субъекта, тыс. руб.	местных бюджетов, тыс. руб.	внебюджетных источников, тыс. руб.
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - всего:	107721	79335	101000
- в том числе молодых семей и молодых специалистов	71342	46606	63653
Мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего:	46412	30085	3226
в том числе:
- развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности	0	0	0
- развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	0	0	0
- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	0	0	0
- развитие газификации в сельской местности	46412	30085	3226
- развитие водоснабжения в сельской местности	0	0	0
- реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности	0	0	0
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности	0	0	0

--------------------------------

<*> По направлениям, по которым не предусмотрены бюджетные ассигнования, в соответствующей графе ставится 0.

Заместитель Председателя Правительства Московской области         В.Н. Барсуков