Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 14.02.2017 № 35п

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.02.2017 № 35п

О внесении изменения в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года № 180п «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании решения Якутской городской Думы от 21 декабря 2016 года № РЯГД-31-2 «О бюджете городского округа «город Якутск» на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов», Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа город Якутск, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 11п, Методическими указаниями по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа «город Якутск», утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года № 12п»:

1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года № 180п «Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы» следующее изменение, приложение к постановлению изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешними и межрегиональными связями Окружной администрации города Якутска (Тимофеев Р.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы                                               С.С. Игнатенко

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска № 35 п от «14» 02.2017 года

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК» НА 2013-2019 ГОДЫ»

г. Якутск – 2017 год

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая муниципальная программа (далее по тексту программа) направлена на реализацию одного из приоритетов национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенным категориям граждан при приобретении жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного или иного кредита на приобретение или строительство жилья.

Основной целью настоящей программы является создание системы муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Якутске следующих категорий граждан:

1.                работников бюджетной сферы;

2.                граждан, проживающих в аварийном ветхом жилье;

3.                молодые семьи;

4.                дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа;

5.                граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

6.                Программа состоит из семи подпрограмм, направленных на реализацию программы по определенным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

7.                муниципальная подпрограмма «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска на 2013-2019 годы»;

8.                муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы»;

9.                муниципальная подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2019 годы»;

10.           муниципальная подпрограмма «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013-2019 годы»;

11.           муниципальная подпрограмма «Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы»;

12.           муниципальная подпрограмма «Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013-2019 годы»;

13.           муниципальная подпрограмма «Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер по развитию ипотечного жилищного кредитования, нацелена на обеспечение доступности жилья и ипотечных кредитов для вышеперечисленных категорий граждан. Механизм реализации программы основан на проверенных в практике подходах к предоставлению за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов субсидий на приобретение или строительство жилья отдельным категориям граждан при улучшении жилищных условий и соответствует концепции формирования единого подхода к оказанию государственной поддержки различным категориям граждан при улучшении жилищных условий.

Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЯКУТСК» НА 2013-2019 ГОДЫ»

1.	Основание для разработки Программы	Переход на программно-целевой метод формирования бюджета городского округа «город Якутск», распоряжение Окружной администрации города Якутска от 22 декабря 2014 года № 2306 р «О плане работы Окружной администрации города Якутска на 2015 год»
2.	Заказчик Программы	Окружная администрация города Якутска
3.	Ответственный исполнитель	Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации «города Якутска»
4.	Соисполнители	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска, муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений»
5.	Основные цели Программы	Основная цель Программы – комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
6.	Основные задачи Программы	Для достижения цели Программы поставлены следующие задачи: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем населения городского округа «город Якутск»; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.
7.	Перечень Подпрограмм	Программа состоит из следующих подпрограмм: Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска; Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск»; Обеспечение жильем молодых семей; Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске; Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа «город Якутск»; Приобретение или строительство жилья для детей-сирот; Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8.	Объемы и источники финансирования	Объем финансирования составляет: 7 984 165,86 тыс. руб. в т.ч.: из бюджета РФ – 683 921,79 тыс. руб.; из республиканского бюджета – 1 402 599,45 тыс. руб.; местного бюджета – 2 520 170,56 тыс. руб.; внебюджетный источник – 3 327 474,06 тыс. руб. Объем финансирования по годам: в 2013 г. – 1 570 951,9 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ – 59 040,69 тыс. руб., из республиканского бюджета – 204 321,21 тыс. руб., местного бюджета – 376 185,20 тыс. руб., внебюджетный источник – 931 404,80 тыс. руб., в 2014 г. – 542 584,97 тыс. руб., в т.ч. из федерального бюджета – 145 233,81 тыс. руб., из республиканского бюджета – 17 065,76 тыс. руб.,  из местного бюджета – 153 963,10 тыс. руб., внебюджетный источник – 226 322,30 тыс. руб. в 2015 г. – 1 488 700,49 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ – 204 074,64 тыс. руб., из республиканского бюджета – 337 894,37 тыс. руб., местного бюджета – 413 960,28 тыс. руб., внебюджетный источник – 529 771,20 тыс. руб. в 2016 г. – 1 409 682,13 тыс. руб., в т.ч. из бюджета РФ – 125 712,95 тыс. руб., из республиканского бюджета – 407 069,31 тыс. руб., местного бюджета – 495 929,71 тыс. руб., внебюджетный источник – 380 970,16 тыс. руб. в 2017 г. – 928 884,57 руб., в т.ч. из бюджета РФ – 96 859,70 тыс. руб., из республиканского бюджета – 158 395,40 тыс. руб., местного бюджета – 263 629,47 тыс. руб., внебюджетный источник – 410 000,00 тыс. руб. в 2018 г. – 1 016 104,00руб., в т.ч. из бюджета РФ – 50 000,00 руб., из республиканского бюджета – 140 504,00 руб., из местного бюджета – 405 200,00 руб., внебюджетный источник – 420 400,00 руб., в 2019 г. – 1 027 257,80 руб., в т.ч. из бюджета РФ – 0,00 руб., из республиканского бюджета – 137 349,40 руб., из местного бюджета – 411 302,80 руб., внебюджетный источник – 428 605,60 руб.
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	создание условий для повышения уровня обеспеченности населения  жильем; увеличение годового объема ввода жилья в городе Якутске; снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации.

Раздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Настоящая Программа, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в городе Якутске, призвана в рамках основных направлений обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере, определяемых следующей нормативно-правовой базой Российской Федерации: 

Бюджетный кодекс РФ;

Жилищный кодекс РФ;

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2013 года № 548 «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Федеральная целевая подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2009 года № 365;

Федеральная целевая программа "Жилище на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050;

Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2006 года 348-З № 711-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 380-3 № 773-III «О порядке ведения органами местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 года 356-З N 725-III «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 23 апреля 2009 года 691-З № 273-IV «Об условиях предоставления жилых помещений по договорам социального найма»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З N 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года № 27 «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилья для всех категорий граждан и оказания государственной поддержки в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и республиканской целевой программы «Жилище» на 2007 - 2009 годы»;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 года № 396 «О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2013 года № 107 «Об утверждении Порядка реализации подпрограммы «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2016 годы» и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 года  306 «Об утверждении порядка формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия)»;

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2013 года N 148 «Об утверждении Порядков по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

Распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 05 мая 2012 года № 412-р «О распределении бюджетных ассигнований предусмотренные в 2012 году на реализацию мероприятий государственной подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2016годы»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 977 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2011 года № 957 «О государственной программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов систем жизнеобеспечения в сейсмических- районах Республики Саха (Якутия) на 2012-2018 годы;

Постановление Городского Собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 года ПГС № 36-16 «Об утверждении Положения о жилищном фонде социального использования муниципального образования «город Якутск»;

Постановление Городского собрания депутатов г. Якутска от 16 сентября 2005 года ПГС № 36-17 «О норме предоставления жилого помещения по договору социального найма для малоимущих граждан и учетной норме площади жилого помещения»;

Решение Якутской городской Думы от 28 августа 2013 года № РЯГД-57-7 «О нормативно-правовом акте якутской городской Думы «Положение о порядке освобождения и распоряжения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда при сносе домов»;

Решение Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 года N РЯГД-7-1 "О Программе социально-экономического развития городского округа «город Якутск» на 2013-2017 годы»;

Постановление Окружной администрации города Якутска от 03 марта 2011 года № 38п «О создании постоянно действующей Комиссии Окружной администрации города Якутска по переселению граждан»;

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 03 августа 2012 № 141 п «Об утверждении Положения о приеме учреждениями по управлению муниципальными казенными учреждениями административных территорий городского округа «город Якутск»

Постановление Окружной администрации города Якутска от 30 августа 2013 года № 203п «Об утверждении Положения о порядке сноса жилых (многоквартирных) домов и нежилых зданий, строений, сооружений на территории городского округа «город Якутск»; 

Постановление Окружной администрации города Якутска от 26 сентября 2013 года № 228п «Об утверждении Порядка работы межведомственной комиссии по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2013-2019 годы» муниципальной программы «Обеспечение жильем населения городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы».

Постановление Окружной администрации города Якутска от 28 ноября 2013 года № 311п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (с изменениями, внесенными постановлением Окружной администрации города Якутска от 24 апреля 2014 года № 99п);

Постановление Окружной администрации города Якутска от 03 декабря 2013 года № 323п «Об утверждении административного регламента предоставления компенсаций или жилых помещений гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа «город Якутск»;

Постановление Окружной администрации города Якутска от 09 декабря 2013 года № 332п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги юридическим и физическим лицам по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда и зон застройки (сноса) на территории городского округа «город Якутск»;

Постановление Окружной администрации города Якутска от 21 мая 2014 года № 141п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке граждан на учет в качестве участников подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы"

Постановление Окружной администрации города Якутска от 04 июня 2014 года № 150п «Об утверждении административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги предоставления социальной выплаты участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы";

Постановление Окружной администрации города Якутска от 18 августа 2015 года № 224п «О порядке определения размера возмещения собственникам жилых помещений, при изъятии земельного участка для муниципальных нужд на территории городского округа «город Якутск»;

Постановление Главы городского округа «Якутск» от 25 сентября 2006 года № 27 «О кредитовании граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий»;

Постановление Главы городского округа «Якутск» от 14 ноября 2008 года № 118 «Об утверждении порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»;

Решения V и VI Российских национальных конференций по сейсмостойкому строительству и сейсмическому районированию с международным участием 2003, 2005 годов и Поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 27 декабря 2004 года № Пр-2106.

Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Настоящая программа принимается на основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 977 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы».

Основное направление программы – комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы города Якутска, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

В настоящее время, в силу экономического кризиса, климатических особенностей и прочих, независящих от населения обстоятельств, в городском округе сложилась критическая ситуация в части доступности приобретения населением комфортного жилья.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных или иных кредитов для определенных категорий населения, которые не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного или иного кредита, поскольку не может оплатить первый взнос при получении кредита.

В целях повышения доступности и комфортности рынка жилых домов необходимо обеспечить условия для развития системы ипотечного жилищного кредитования и других механизмов расширения платежеспособного спроса, системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, а также оказать бюджетную поддержку определенной категории граждан в приобретении жилья.

Реализация данной программы, использование новых проектных решений в области строительства жилья, внедрение полноценной системы ипотечного жилищного кредитования, основанной на получении гражданами – участниками программы бюджетной субсидии первоначального взноса позволит включить в процесс ипотечного кредитования работников бюджетной сферы с невысокой заработной платой.

Реализация данной программы позволит улучшить жилищные условия определенных категорий граждан, повысить доступность приобретения ими жилья, увеличить годовой объем ввода жилья в городе Якутске, оказать содействие в обеспечении жильем за счет бюджетных средств, совершенствовать нормативно-правовую базу в целях повышения доступности жилья для граждан.

Раздел 4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. Для достижения цели Программы поставлены следующие задачи:

- создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;

- формирование и реализация финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем населения городского округа «город Якутск»;

- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

- повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями.

Раздел 5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий направлена на решение проблем по  обеспечению жильем населения города Якутска.

Включенные в Программу мероприятия сгруппированы в подпрограммы по отраслевому признаку с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности, а также рационального управления реализацией Программы. Программа включает в себя семь подпрограмм: «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013-2019 годы», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы», «Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2019 годы», «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013-2016 годы», «Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы», «Приобретение и строительство жилья для детей-сирот на 2013-2019 годы» и Муниципальная подпрограмма «Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях». В ходе ее реализации Программа может быть дополнена иными программными мероприятиями по развитию территорий, которые при необходимости могут быть сгруппированы в новые подпрограммы.

Во всех подпрограммах сформированы задачи, по каждой из которых предусмотрено ресурсное обеспечение. Задачи дополняются перечнями более детально проработанных проектов и мероприятий, характеризующихся техническими, технологическими и другими особенностями.

Подпрограмма «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы на 2013-2019 годы». Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).

Сбор заявлений на участие в Подпрограмме;

Формирование списка участников Подпрограммы;

Строительство жилых домов для предоставления жилых помещений участникам Подпрограммы – получателям субсидии;

Заключение договоров участия в долевом строительстве с участниками Подпрограммы – получателями субсидий;

Заключение договоров-обязательств о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии с участниками Подпрограммы-получателями субсидий.

Разработчиком подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является Окружная администрация города Якутска.

Исполнителем Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»

Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Сбор, анализ и систематизация данных по деформированным и аварийным зданиям муниципального жилищного фонда;

Определение степени непригодности жилых домов на территории г. Якутска для дальнейшего проживания и подлежащих сносу и расселению;

Формирование и утверждение перечня жилых домов, подлежащих сносу и расселению на территории города Якутска на период реализации подпрограммы;

Разработка и реализация нормативных правовых актов переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

Разработка проектов комплексного освоения высвобождаемых площадок и территорий в результате сноса аварийных и ветхих домов;

Формирование и продвижение заявки на софинансирование мероприятий Программы из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

Привлечение средств внебюджетных источников финансирования мероприятий подпрограммы, в том числе проведение аукционов и заключение договоров на развитие застроенной территории;

Определение путем проведения аукционов заказчиков-застройщиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;

Проведение конкурсов по привлечению подрядчиков на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;

Проведение всех необходимых процедур по отводу земельных участков и получению технических условий на строительство многоквартирных домов, предназначенных для переселения граждан;

Предоставление жилых помещений или жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений при переселении граждан, выкуп помещений собственников;

Снос аварийных жилых домов и ветхих деревянных построек в г. Якутске для освобождения площадок для их комплексного освоения.

Разработчиком подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений».

Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.

Исполнителями Подпрограммы являются: муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»; Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Межведомственная комиссия Окружной администрации города Якутска по признанию жилых помещений непригодными (пригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; постоянно действующая комиссия Окружной администрации города Якутска по переселению граждан; заказчики-застройщики

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

организация учета молодых семей, участников Подпрограммы;

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

утверждение списков молодых семей для участия в Подпрограмме;

определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации  и федерального бюджета.

Разработчиком подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является окружная администрация города Якутска.

Исполнителем Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»

Подпрограмма «Повышение доступности рынка многоквартирных жилых домов в городе Якутске на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Сбор заявлений на участие в Подпрограмме;

Осуществление Муниципалитетом проверки на соответствие данных предоставленных Гражданином критериям;

Формирование списка граждан;

Утверждение Межведомственной комиссией списка Участников;

Заключение договора долевого участия в строительстве между Участником и Застройщикам;

Предоставление Участниками Подпрограммы зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия  договоров долевого участия для оформления трехстороннего договора;

Оформление трехстороннего договора по предоставлению социальной выплаты между Участником Подпрограммы, Муниципалитетом и Застройщиком;

Перечисление Муниципалитетом суммы социальной выплаты на расчетный счет Застройщика;

Внесение Участником оставшейся стоимости жилого помещения путем перечисления собственных и (или) заемных средств на расчетный счет Застройщика.

Разработчиком подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является окружная администрация города Якутска.

Исполнителем Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск»

Подпрограмма «Повышение устойчивости (сейсмоусиление) жилых домов, основных, социальных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа «город Якутск» на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Обследование, инвентаризация и сейсмическая паспортизация зданий и сооружений на территории городского округа «город Якутск»

Проведение инженерно-геологических изысканий в жилых домах

Проведение работ по сейсмическому микрорайонированию зданий и сооружений города Якутска

Разработка проектов сейсмоусиления жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

Проведение государственной экспертизы предпроектных и проектных документов по объектам сейсмоусиления в Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Республики Саха (Якутия)»

Выполнение работ по сейсмоусилению жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Разработчиком подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска в лице Департамента градостроительства.

Заказчиком Подпрограммы является уполномоченный исполнительный орган Окружной администрации города Якутска.

Исполнителями Подпрограммы являются: Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска; муниципальное казенное учреждение «Главстрой» городского округа «город Якутск».

Подпрограмм «Приобретение или строительство жилья для детей-сирот на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Ведение городским округом «город Якутск» реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

Формирование и утверждение Комиссией Окружной администрации города Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств субвенций из федерального и республиканского бюджетов, на соответствующий год исходя из даты постановки на учет и возникновения права на обеспечение жилыми помещениями;

Уведомление городского округа «город Якутск» Министерством образования Республики Саха (Якутия) о выделении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу «город Якутск»;

Объявление открытого аукциона в электронной форме на приобретение либо инвестирование строительства недвижимого имущества (жилых помещений (квартир)) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Осуществление городским округом «город Якутск» проверки нуждаемости в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в собственность городского округа «город Якутск»;

Заключение договоров социального (специализированного) найма жилых помещений;

Исключение получателя из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, из реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Разработчиком подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является Окружная администрация города Якутска.

Исполнителями Подпрограммы являются: Отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска, муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск».

Подпрограмма «Обеспечение жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на 2013-2019 годы».

Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

Формирование достоверной, обновляемой базы данных для поквартирного учета жилых помещений социального использования муниципального жилищного фонда городского округа «город Якутск»;

Организация проведения комплексной проверки нуждаемости всех граждан, в том числе относящихся к малоимущей категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основе межведомственного обмена сведениями;

Подготовка необходимого обоснования и расчетов для включения в затратной части муниципального бюджета городского округа «город Якутск» средств на строительство и приобретение социального жилья в рамках реализации подпрограммы на соответствующий финансовый год;

Формирование списка граждан, претендующих на получение жилых помещений социального использования в очередном году. Количество граждан определяется исходя из объемов финансирования, прогнозного количества освобождаемого жилья;

Организация размещения муниципального заказа на приобретение жилых помещений, инвестирование строительства жилых многоквартирных домов социального использования в соответствии с Федеральным законодательством;

Оформление приобретенных (построенных) жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность, предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма;

Разработка, принятие, реализация местных нормативных актов по внедрению дополнительных способов решения жилищных вопросов граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Разработчиком подпрограммы является Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является Окружная администрация города Якутска.

Исполнителем Подпрограммы является: муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск».

Раздел 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Основными источниками финансирования мероприятий по реализации программы являются средства федерального, республиканского и местного бюджетов.

В качестве дополнительного обеспечения ресурсов могут быть привлечены средства из внебюджетных источников; кредитные средства, предоставляемые банками гражданам – участникам, а также собственные средства граждан – участников программы, средства застройщиков, инвесторов и других организаций. 

Общая сумма расходов, предусмотренная на реализацию программы, составляет 7 984 165,86 тыс. рублей. Обоснование ресурсного обеспечения программы представлены в следующей таблице.

Таблица 1

Объем финансирования муниципальной Программы

	Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
1	Федеральный бюджет, в том числе;	683921,79	59 040,69	145 233,81	207074,64	125 712,95	96859,7	50000	0
1.1	-капитальные вложения	683921,79	59 040,69	145 233,81	207074,64	125 712,95	96859,7	50000	0
1.2	-НИОКР, ПИР, ПСД
1.3	-прочие расходы
2	Республиканский бюджет, в том числе;	1402599,45	204321,21	17065,76	337894,37	407069,31	158395,4	140504,00	137349,4
2.1	-капитальные вложения	1402599,45	204321,21	17065,76	337894,37	407069,31	158395,4	140504,00	137349,4
2.2	-НИОКР, ПИР, ПСД
2.3	-прочие расходы
3	Местный бюджет, в том числе;	2520170,56	376 185,2	153 963,10	413960,28	495929,71	263629,47	405200,00	411302,80
3.1	-капитальные вложения	2520170,56	376185,2	153 963,10	413960,28	495929,71	263629,47	405200,00	411302,80
3.2	-НИОКР, ПИР, ПСД
3.3	-прочие расходы
4	Внебюджетные источники, в том числе;	3327474,06	931404,8	226322,3	529771,2	380970,16	410000,00	420400,00	428605,60
4.1	-капитальные вложения	3327474,06	931404,8	226322,3	529771,2	380970,16	410000,00	420400,00	428605,60
4.2	-НИОКР, ПИР, ПСД
4.3	-прочие расходы
	Итого:	7984165,86	1570951,9	542584,97	1488700,49	1409682,13	928884,57	1016104,00	1027257,80