Постановление Совета Министров РСФСР от 27.07.1970 № 447

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 27 июля 1970 г. N 447
                            г. М О С К В А

                    О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ г. КИРОВА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что строительство в г.  Кирове
производилось  в  основном  в  соответствии  с   генеральным   планом,
утвержденным Кировским облисполкомом в 1954 году.
     За прошедший  период  в  городе  осуществлен  значительный  объем
жилищного,  культурно-бытового и коммунального строительства.  Созданы
новые районы с застройкой их  многоэтажными  жилыми  домами,  возросла
численность  населения.  Построены  крупные  здания культурно-бытового
назначения: филармонии, политехнического института, гостиницы "Вятка",
крытого  рынка,  железнодорожного и автомобильного вокзалов.  Строятся
здания цирка,  универмага,  Дворца пионеров и плавательного  бассейна.
Сооружены  путепроводы  через железнодорожные линии по улицам Коммуны,
Щорса и Луговской и автомобильный мост через реку Вятку. Заканчивается
строительство  общегородской  магистрали,  проходящей  по Октябрьскому
проспекту.
     Вместе с   тем   в   застройке  г.  Кирова  имеются  существенные
недостатки.  В  нарушение  генерального  плана   города   осуществлено
размещение  новых  и  развитие  действующих  промышленных объектов без
создания   соответствующих   санитарно-защитных    зон.    Допускается
некомплексная застройка новых жилых районов,  без ввода в эксплуатацию
надлежащих объектов  культурно-бытового  и  коммунального  назначения.
Особенно    неудовлетворительно   осуществляется   благоустройство   и
озеленение улиц и площадей,  не  обеспечивается  необходимое  качество
строительных   работ  и  формирование  архитектурного  облика  города.
Медленно идут работы по  выводу  речного  грузового  порта  из  центра
города и сооружению набережной реки Вятки. Строительство общегородской
системы канализации ведется неудовлетворительно, вследствие чего сброс
неочищенных сточных вод производится в реки и овраги города.
     В целях  обеспечения  дальнейшего  планомерного  и   комплексного
развития  г.  Кирова  и  осуществления прогрессивных градостроительных
мероприятий,  направленных на улучшение  условий  жизни  населения,  и
устранения  недостатков  в  застройке  города  Совет  Министров  РСФСР
п с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  представленный  Кировским облисполкомом и Госстроем
РСФСР, разработанный институтом "Ленгипрогор", прилагаемый генеральный
план г. Кирова с Основными положениями генерального плана.
     2. Обязать Кировский облисполком и Кировский горисполком:
     а) производить    размещение    всех    видов   строительства   и
использование земель г.  Кирова в полном  соответствии  с  генеральным
планом    города   и   Основными   положениями   генерального   плана,
утвержденными настоящим постановлением;
     б) разработать в трехмесячный срок правила застройки г.  Кирова в
соответствии с его генеральным планом.
     Кировскому облисполкому  утвердить  эти правила по согласованию с
Госстроем  РСФСР,  Министерством  коммунального  хозяйства   РСФСР   и
Министерством здравоохранения РСФСР.
     3. Возложить  на  Госстрой  РСФСР,   Министерство   коммунального
хозяйства  РСФСР  и  Министерство  здравоохранения  РСФСР  контроль за
осуществлением генерального плана г. Кирова.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          А. ШКОЛЬНИКОВ

     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ФИЛАТОВ

                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы
                                      постановлением Совета Министров
                                                   РСФСР
                                         от 27 июля 1970 г. N 447

                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                     генерального плана г. Кирова

     Генеральный план  определяет   основные   направления   развития,
использования  территории,  планировку,  застройку  и  благоустройство
города на 25 - 30 лет и первую очередь строительства -  на  5  лет,  а
также  намечает  территории  для дальнейшего роста города за пределами
расчетного срока.
     Генеральным планом г. Кирова предусматривается:

                    По населению и промышленности

     1. Дальнейшее      развитие     города     как     промышленного,
административного и культурного центра Кировской области с увеличением
численности населения с 332 тыс. человек по состоянию на 1 января 1970
г. до 450 - 500 тыс. человек к концу расчетного срока.
     2. Строительство  новых  и  расширение  действующих  промышленных
предприятий,  предусмотренных   решениями   Правительства,   а   также
строительство  новых  и развитие действующих промышленных предприятий,
связанных  непосредственно  с   обслуживанием   населения   города   и
удовлетворением нужд жилищно-гражданского строительства, с размещением
их в сложившихся промышленных зонах.
     3. Постепенный  вывод из города или изменение профиля предприятий
с  вредными  в   санитарном   и   опасными   в   пожарном   отношениях
производствами,  а  также  постепенное  перебазирование  из  зон жилой
застройки и прибрежной  зоны  реки  Вятки  промышленных,  коммунальных
предприятий и складов, размещенных в малоценных помещениях.
     4. Создание  озелененных  санитарно-защитных  зон  между   жилыми
районами и промышленными предприятиями,  а также вдоль автомобильных и
железных  дорог,  с  запрещением  в  этих   зонах   нового   жилищного
строительства.
     5. Мероприятия по  защите  атмосферного  воздуха  и  водоемов  от
загрязнения  вредными  промышленными выбросами и неочищенными сточными
водами.

                      По территории и застройке

     6. Расширение площади земель городской застройки с 5,6 тыс. га до
8,5 тыс.  га на левом и правом берегах реки Вятки в пределах городской
черты и за счет прилегающих к городу земель.
     7. Территориальные   резервы   для   застройки  города  с  учетом
возможного увеличения численности его населения на 10 - 15% в пределах
расчетного срока, а также для дальнейшего развития города за пределами
этого срока (преимущественно в южном направлении).
     8. Застройка  города в основном 5-этажными жилыми домами крупными
массивами в соответствии с проектами детальной планировки и  застройки
отдельных районов и микрорайонов.
     9. Жилищное  строительство  за  счет  средств   населения   путем
возведения многоэтажных домов жилищно-строительных кооперативов.
     10. Дальнейшее комплексное развитие существующих и  строительство
новых    учреждений    культурно-бытового    назначения,   предприятий
коммунального  хозяйства,  спортивных  сооружений,  организация   мест
отдыха   населения   и   расширение   площади   зеленых  насаждений  в
соответствии с установленными нормами.

               По архитектурно-планировочной структуре

     11. Дальнейшее     улучшение     и      развитие      сложившейся
архитектурно-планировочной структуры    города    в   соответствии   с
требованиями современного градостроительства путем:
     рационального размещения    новой    застройки   с   организацией
благоустроенных жилых районов и микрорайонов,  с обеспечением  удобной
связи   между   ними,   центром   города,   промышленными   и  другими
предприятиями и учреждениями;
     улучшения планировки  сложившихся районов города с реконструкцией
и благоустройством кварталов  старой  застройки,  расширением  площади
зеленых насаждений и организацией транспортных магистралей;
     формирования общественных центров в городских и жилых  районах  с
комплексами   учреждений  культурно-бытового  обслуживания  населения,
спортивными  площадками  и  зелеными  насаждениями,   с   организацией
площадей у общественных зданий общегородского значения;
     обеспечения архитектурно-художественного уровня застройки  города
с  учетом высокого качества строительства зданий и использования малых
архитектурных форм,  монументальной  живописи,  скульптуры,  элементов
внешнего благоустройства и озеленения.
     12. Дальнейшее развитие центральной части города на левом  берегу
реки  Вятки  в  виде архитектурно-пространственной композиции,  широко
открытой  в  сторону  реки,  с  включением  зданий  административного,
культурно-просветительного  и торгового назначения,  а также площадей,
садов и набережных.
     13. Сохранение  памятников  истории  и  архитектуры на территории
города и в пригородной зоне.
     14. Увеличение  площади  зеленых насаждений общего пользования до
19 кв.  метров на одного жителя за счет организации центрального парка
культуры  и  отдыха  на  правом  берегу  р.  Вятки  (на базе заречного
лесопарка), городских и районных парков, садов, скверов и бульваров.
     15. Создание  для массового отдыха населения лесопарков,  пляжей,
водноспортивных и туристических баз, а также мест длительного отдыха в
пригородной зоне города.

      По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту

     16. Обеспечение  транспортной  связи  между районами города путем
создания системы городских магистралей и дорог,  важнейшими из которых
являются:
     магистраль общегородского значения,  проходящая по улице Щорса  и
Октябрьскому проспекту, соединяющая центральную часть города с южным и
северным промышленными районами;
     магистраль общегородского значения, проходящая по улицам Ленина и
Промышленной,  соединяющая центральную часть города с  южным  жилым  и
северным промышленным районами;
     две магистрали    общегородского    значения     (меридионального
направления),  соединяющие  новый  западный  жилой  район с северным и
южным промышленными районами;
     две магистрали  общегородского  значения (широтного направления),
проходящие по улицам Коммуны и Профсоюзной и  соединяющие  центральную
часть города с западной и заречной;
     городская дорога,  проходящая по левому берегу реки  Люльченки  и
соединяющая северный, западный и южный промышленные районы;
     набережная реки Вятки в пределах центральной части города.
     17. Организация   магистралей   и  улиц,  обслуживающих  жилые  и
промышленные районы и микрорайоны.
     18. Увеличение    пропускной    способности   магистралей   путем
сооружения  транспортных  развязок,  путепроводов,  эстакад,  мостовых
переходов  через  реки  и  овраги,  а  также  строительство внеуличных
пешеходных переходов.
     19. Использование  троллейбуса  и  автобуса  в  качестве основных
видов городского транспорта.
     20. Резервирование     участков    для    стоянок    автомобилей,
строительство пунктов  транспортного  обслуживания  и  долговременного
хранения транспортных средств, принадлежащих гражданам.
     21. Реконструкция    Кировского    железнодорожного    узла    со
строительством  второго  главного  пути  на  участке Киров - Гирсово и
нового грузового двора с южной стороны ст. Киров - Котласский.
     22. Строительство речного пассажирского вокзала.
     23. Вынос существующего грузового  порта  на  новую  площадку  за
пределы северной части города.
     24. Развитие аэропорта  гражданской  авиации,  в  районе  деревни
Победилово.
     25. Строительство автомобильной дороги в обход города с  западной
стороны  для  транзитного  транспорта,  следующего  в  направлениях на
города Казань и Москву.

            По инженерному оборудованию и благоустройству

     26. Развитие  сетей  централизованного  водоснабжения  города   с
использованием   воды   реки   Вятки   для   хозяйственно-питьевых   и
промышленных целей,  расширение  водозаборных  и  очистных  сооружений
городского  водопровода  в  районе  Корчемкино,  а также строительство
нового водозабора подземных вод на правом берегу.
     27. Развитие  системы общегородской канализации со строительством
сооружений для биологической очистки сточных вод и выпуском  очищенных
стоков в реку Вятку.
     28. Электроснабжение города от Кировской энергосистемы,  входящей
в  объединенную энергосистему Урала.  Теплоснабжение - от двух ТЭЦ,  а
также  промышленных  и  районных  котельных.  Газоснабжение  -   путем
использования природного газа Тюменского месторождения (от газопровода
Ухта-Котлас-Торжок).
     29. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории:
     благоустройство прибрежных  участков  рек   Вятки,   Хлыновки   и
Люльченки  и берегоукрепительные работы на берегах этих рек в пределах
городской застройки;
     устройство ливневой канализации;
     гидронамыв грунта в пойменной территории р.  Вятки для  жилищного
строительства за пределом расчетного срока.

                   По первой очереди строительства

     30. Жилищное,  культурно-бытовое  и  коммунальное строительство в
соответствии с планом развития народного хозяйства:
     на свободных участках в западной,  юго-западной,  южной, заречной
частях города и в реконструируемых его кварталах.
     31. Развитие  предприятий  строительной индустрии для обеспечения
нужд жилищного,  культурно-бытового и  коммунального  строительства  в
городе.
     32. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в
городских   и  жилых  районах  и  мест  массового  загородного  отдыха
населения.
     33. Развитие транспортных магистралей и городского транспорта.
     34. Строительство   инженерных    коммуникаций    и    сооружений
водопровода, канализации и энергоснабжения.
     35. Мероприятия   по   инженерной   подготовке    территории    и
благоустройству города.
     36. Мероприятия  по  усилению  охраны  атмосферного   воздуха   и
водоемов   от   загрязнения   вредными   промышленными   выбросами   и
неочищенными сточными водами.