Постановление Совета Министров РСФСР от 14.12.1970 № 681

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 14 декабря 1970 г. N 681
                            г. М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1971 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1971 год по доходам
и расходам в сумме 39946215 тыс. рублей согласно приложению N 1.
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1971 год по доходам
и расходам в сумме 35251599 тыс. рублей согласно приложению N 2.
     3. Включить  в  Государственный  бюджет   РСФСР   на   1971   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы и Ленинграда в общей сумме 16167570  тыс.  рублей,  с
распределением  по автономным республикам,  краям,  областям,  городам
Москве и Ленинграду согласно приложению N 3.
     4. Установить  на  1971  год размеры отчислений в государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от  поступлений  по   подоходному   налогу   с   кооперативных
предприятий   и   хозорганов   общественных  организаций  (кроме  сумм
подоходного  налога  с  потребительской  кооперации,  поступающих   от
предприятий     и     организаций,     непосредственно     подчиненных
Роспотребсоюзу), лесному доходу,  сельскохозяйственному налогу, налогу
на холостяков,  одиноких и малосемейных граждан СССР и денежно-вещевой
лотерее 1971 года - 100 процентов;
     б) от   суммы   размещаемого   в   1971   году   Государственного
3-процентного внутреннего выигрышного займа - 50 процентов;
     в) от  поступлений по подоходному налогу с колхозов,  подоходному
налогу с населения и налогу с оборота - в размерах согласно приложению
N 4.
     5. Передать в 1971  году  в  государственные  бюджеты  автономных
республик,  бюджеты  краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
отчисления  от  поступлений  средств  по   добровольному   страхованию
имущества  кооперативных  и  общественных  организаций,  обязательному
страхованию пассажиров на  транспорте  и  прочим  видам  обязательного
страхования  в  размере  10%  и  от  платежей населения по страхованию
имущества в размере 50 процентов.
     6. Выделить в 1971 году из средств республиканского бюджета РСФСР
для   обеспечения    финансирования    мероприятий,    предусмотренных
Государственным планом развития народного хозяйства РСФСР на 1971 год,
Государственному   бюджету   Калмыцкой   АССР   27006   тыс.   рублей,
Государственному   бюджету   Тувинской   АССР   14706   тыс.   рублей,
Государственному бюджету Якутской  АССР  88814  тыс.  рублей,  бюджету
Камчатской области 9691 тыс. рублей и бюджету Магаданской области - 18
264 тыс. рублей.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  определить
размеры  оборотной  кассовой  наличности  на 1 января 1972 г.  не ниже
указанных в приложении N 5.

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить в Государственном бюджете РСФСР на 1971 год  доходы
от  государственных  и кооперативных предприятий и организаций в общей
сумме 34903596 тыс. рублей.
     Утвердить на  1971  год  планы  поступлений  налога  с оборота по
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
согласно приложению N 6 и по министерствам и ведомствам РСФСР согласно
приложению N 7.
     9. Установить  на  1971  год  суммы  отчислений в республиканский
(РСФСР) фонд развития местной промышленности  за  счет  части  прибыли
предприятий местной промышленности,  предназначенной для направления в
фонды   развития   местной   промышленности    Министерства    местной
промышленности  РСФСР,  крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и
Ленинградского горисполкомов,  а также  за  счет  прибыли  предприятий
других  отраслей  промышленности,  подведомственных  Советам Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому     горисполкомам,     направляемой    на    расширение
промышленности местного подчинения, согласно приложению N 8.
     Разрешить Министерству   бытового  обслуживания  населения  РСФСР
изъять в порядке перераспределения часть прибыли предприятий  бытового
обслуживания населения, подведомственных Ленинградскому горисполкому в
сумме 500 тыс.  рублей и Московскому горисполкому в  сумме  4500  тыс.
рублей,  для  последующего  направления  указанной прибыли на развитие
предприятий этой отрасли,  расположенных в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
     10. Утвердить сводный план доходов и расходов Главного управления
государственного  страхования  Министерства финансов РСФСР на 1971 год
согласно приложению N 9.
     Секретно.
     Установить на  1971  год   план   отчислений   от   платежей   по
государственному   обязательному   страхованию   имущества   колхозов,
обязательному  страхованию  и  всем  видам  добровольного  страхования
имущества  в  государственные  бюджеты  автономных республик,  бюджеты
краев, областей, городов Москвы и Ленинграда, в республиканский бюджет
РСФСР,  направляемых  на  финансирование мероприятий по предупреждению
гибели и повреждения сельскохозяйственных культур и животных,  зданий,
сооружений и  другого  имущества,  подлежащего  страхованию,  согласно
приложению N 10.
     Поручить Министерству  финансов  РСФСР  уточнить  план  доходов и
расходов Главного управления  государственного  страхования  РСФСР  на
1971    год,   исходя   из   фактического   начисления   платежей   по
государственному обязательному страхованию имущества колхозов.
     11. Поручить    Министерству   финансов   РСФСР   уточнить   план
поступления подоходного налога с  колхозов  на  1971  год,  исходя  из
результатов  перерасчета  платежей  по  этому налогу по данным годовых
бухгалтерских  отчетов  колхозов  за  1970  год,  а  также  исходя  из
фактического  начисления  подоходного  налога  по  данным  квартальных
бухгалтерских балансов колхозов за 9 месяцев 1971  года,  и  внести  в
процессе   исполнения   Государственного   бюджета  РСФСР  необходимые
изменения  во  взаимные  расчеты  республиканского  бюджета  РСФСР   с
государственными бюджетами автономных республик и местными бюджетами.
     12. Установить  на  1971  год  план  поступлений   двухпроцентных
отчислений  от  доходов  по  эксплуатации автомобильного транспорта на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог  республиканского  и
областного значения в сумме 140000 тыс. рублей.
     Поручить Министерству строительства и эксплуатации  автомобильных
дорог  РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР установить
на 1971 год планы поступлений двухпроцентных отчислений от доходов  по
эксплуатации    автомобильного    транспорта    на   строительство   и
реконструкцию  автомобильных  дорог  республиканского   и   областного
значения по автономным республикам,  краям, областям, городам Москве и
Ленинграду  в  пределах  общего  плана  поступлений  этих  отчислений,
установленного на 1971 год.
     Разрешить Министерству строительства и эксплуатации автомобильных
дорог  РСФСР  по согласованию с Министерством финансов РСФСР вносить в
связи  с   уточнением   объемов   валовых   доходов   автотранспортных
организаций  на  1971 год изменения в планы поступлений двухпроцентных
отчислений от доходов по  эксплуатации  автомобильного  транспорта  на
строительство  и  реконструкцию автомобильных дорог республиканского и
областного  значения  по  отдельным  автономным  республикам,   краям,
областям,  а  также  по  городам Москве и Ленинграду в пределах общего
плана поступлений этих отчислений, установленного на 1971 год.
     13. Продлить на 1971 год срок действия  пункта  17  постановления
Совета Министров РСФСР от 14 декабря 1964 г. N 1551 "О Государственном
бюджете РСФСР на 1965 год".

              По расходам Государственного бюджета РСФСР

     14. Установить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1971  год
ассигнования  на  финансирование  народного  хозяйства  -  капитальных
вложений,  прироста собственных оборотных средств и других мероприятий
по народному хозяйству - в сумме 16882398 тыс.  рублей и,  кроме того,
направить  на  эту  цель  за  счет  собственных  средств предприятий и
организаций 15163834 тыс. рублей.
     Учесть в  составе расходов Государственного бюджета РСФСР на 1971
год ассигнования по  государственным  бюджетам  автономных  республик,
бюджетам   краев,   областей,   городов   Москвы   и   Ленинграда   на
финансирование  народного  хозяйства  в  сумме  4540178  тыс.   рублей
согласно приложению N 11.
     15. Предусмотреть в государственных бюджетах автономных республик
резервные  фонды  Советов  Министров автономных республик и в бюджетах
краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда - фонды  непредвиденных
расходов крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского и Ленинградского
горисполкомов на 1971 год в суммах согласно приложению N 12.
     16. Утвердить   на   1971  год  план  финансирования  капитальных
вложений и прироста оборотных средств в строительстве по министерствам
и ведомствам РСФСР для предприятий,  строек,  организаций и учреждений
республиканского (РСФСР) подчинения согласно приложению N 13.
     17. Установить  на  1971  год  задание  по мобилизации внутренних
ресурсов в  капитальном  строительстве  по  предприятиям  и  стройкам,
непосредственно подчиненным министерствам и ведомствам РСФСР, согласно
приложению N 14.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам  установить
задание по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
по подведомственным им стройкам и предприятиям.
     Обязать министерства  и ведомства РСФСР разработать и осуществить
мероприятия,  обеспечивающие  выполнение  установленных   заданий   по
мобилизации внутренних ресурсов в строительстве, и усилить контроль за
полным и своевременным взносом предприятиями и организациями  прибыли,
амортизационных   отчислений  и  других  средств,  предназначенных  на
финансирование капитальных вложений.
     18. Поручить     Советам    Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  обеспечить  перечисление в республиканский бюджет РСФСР
не  использованных  в   1970   г.   предприятиями,   организациями   и
учреждениями  местного  подчинения ассигнований из бюджета на плановые
капитальные вложения.
     Министерству финансов  РСФСР  передать в союзный бюджет указанные
ассигнования  и  ассигнования  из  бюджета  на  плановые   капитальные
вложения, не использованные в 1970 году предприятиями, организациями и
учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения.
     19. Утвердить  на  1971  год по министерствам и ведомствам РСФСР,
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
суммы   расходов,   производимых   за   счет  прибыли  государственных
предприятий  и  организаций,  на  хозяйственное   содержание   зданий,
помещений,  сооружений, садов и парков, предназначенных для проведения
культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной
работы  среди  рабочих  и  служащих  и  членов  их семей,  для ведения
технической пропаганды,  а также на хозяйственное содержание зданий  и
помещений пионерских лагерей согласно приложениям N 15 и 16.
     20. Определить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1971  год
ассигнования на социально-культурные мероприятия и науку в общей сумме
21755709 тыс. рублей, из них по республиканскому бюджету РСФСР в сумме
10734884 тыс. рублей.
     Учесть в  составе   расходов   Государственного   бюджета   РСФСР
ассигнования  на  социально-культурные  мероприятия по государственным
бюджетам  автономных  республик,  бюджетам  краев,  областей,  городов
Москвы  и Ленинграда на 1971 год в сумме 11020825 тыс.  рублей,  в том
числе дотацию театрам и музыкальным коллективам - 25949  тыс.  рублей,
согласно приложению N 17.
     21. Установить  на  1971  год  ассигнования  из  республиканского
бюджета РСФСР на просвещение, науку и здравоохранение по министерствам
и ведомствам РСФСР согласно приложению N 18.
     22. Сов. секретно.
     23. Сов. секретно.
     24. Сов. секретно.
     25. Предусмотреть в республиканском бюджете  РСФСР  на  1971  год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций,  состоящих на республиканском  бюджете  РСФСР,  в  суммах
согласно приложению N 19.
     26. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  кооперативные  и
общественные   организации,  Советы  Министров  автономных  республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     на основе  дальнейшего  совершенствования  организации управления
отраслями  народного  хозяйства  сократить  в  1971  году  расходы  на
содержание  аппарата  управления  на  предприятиях,  в  организациях и
учреждениях на 300 млн   рублей  (против  установленных  на  1970  год
предельных ассигнований на эти цели) согласно приложению N 20;
     обеспечить своевременное доведение до предприятий,  организаций и
учреждений заданий по сокращению расходов на управление и перечисление
в бюджет экономии от сокращения указанных расходов,  установив строгий
контроль за выполнением этих заданий. О результатах проведенной работы
доложить Совету Министров РСФСР и в копии Министерству финансов  РСФСР
до 15 января 1971 года.
     Министерству финансов   РСФСР   рассмотреть   эти   материалы   и
представить сводный доклад Совету Министров РСФСР к 25 января 1971 г.
     Поручить Министерству  финансов   РСФСР   на   основании   данных
министерств  и  ведомств  РСФСР  и Роспотребсоюза о суммах экономии от
сокращения указанных расходов внести  изменения  во  взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда на
1971 год.
     Поручить министерствам  и  ведомствам  РСФСР,   кооперативным   и
общественным  организациям,  Советам  Министров  автономных республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам представить Министерству финансов РСФСР и Госплану РСФСР
предложения об установлении на 1971  год  предельных  ассигнований  на
содержание  аппарата  управления  для  вновь вводимых в эксплуатацию в
1971 году предприятий,  организаций и  новых  производств  в  пределах
показателей народнохозяйственного плана и бюджета на 1971 год.
     Министерству финансов   РСФСР   и   Госплану   РСФСР  рассмотреть
указанные материалы и представить Совету Министров  РСФСР  предложения
по этому вопросу.
     27. Предусмотреть  в  Государственном  бюджете  РСФСР на 1971 год
предельные  суммы  расходов  на  содержание  органов   государственной
власти,  органов  государственного  управления  и судебных органов,  а
также установить для указанных органов и кооперативных и  общественных
организаций  предельные  суммы  расходов (независимо от источников) на
улучшение бытового обслуживания и премирование работников,  не  считая
сумм   на   премирование   за   содействие   внедрению  изобретений  и
рационализаторских предложений, согласно приложениям N 21 и 22.
     28. Утвердить  по Государственному бюджету РСФСР на 1971 год фонд
заработной  платы  работников  штатного  и  нештатного  (несписочного)
состава бюджетных учреждений и организаций согласно приложениям N 23 и
24.
     29. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский   горисполкомы,   имеющие   торговую   сеть,  обеспечить
перечисление в 1971 году организациями и предприятиями государственной
торговли в доход бюджета 50% средств, подлежащих направлению в течение
года в фонд уценки товаров устаревших фасонов и моделей.
     Рекомендовать Роспотребсоюзу  производить  с  1  января  1971  г.
уценку  товаров  устаревших  фасонов  и  моделей,  а  также   товаров,
потерявших  свое первоначальное качество,  за счет прибыли организаций
потребительской  кооперации,  остающейся   после   уплаты   в   бюджет
подоходного налога.
     30. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский   горисполкомы   в   кратчайший    срок    довести    до
подведомственных  предприятий,  организаций и учреждений показатели по
платежам в бюджет и ассигнованиям из бюджета по плану на 1971 год.
     31. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому  горисполкомам  рассмотреть  до 1 апреля 1971 г.  итоги
финансово-хозяйственной деятельности предприятий,  организаций, строек
и  учреждений  за  1970  год  и  принять необходимые меры к устранению
имеющихся недостатков в их работе,  а также разработать мероприятия по
восполнению  допущенного  недостатка  собственных  оборотных средств и
погашению просроченной кредиторской задолженности в  строительстве  за
счет внутрихозяйственных источников.  Министерствам и ведомствам РСФСР
не позднее 10 апреля 1971  г.  представить  в  Совет  Министров  РСФСР
согласованные  с  Министерством  финансов  РСФСР  предложения по этому
вопросу.
     32. Обязать  Министерство  финансов  РСФСР  и Госплан РСФСР до 20
апреля 1971 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств РСФСР
и  представить  Совету  Министров  РСФСР  заключения по результатам их
хозяйственно-финансовой деятельности за 1970 год.
     33. Обязать  Министерство торговли РСФСР представить Министерству
финансов РСФСР к 1 февраля 1971  г.  утвержденные  Советами  Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами на 1971 год и в том числе на  IV  квартал
планы товарооборота для государственных розничных торговых предприятий
и отдельно предприятий общественного питания по торговым системам и  в
разрезе  автономных  республик,  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.
     Министерству финансов  РСФСР  внести  до  20  февраля  1971 г.  в
финансовые  планы  Министерства  торговли  РСФСР  и  других  торгующих
организаций  и  во  взаимные  расчеты республиканского бюджета РСФСР с
государственными  бюджетами  автономных  республик,  бюджетами  краев,
областей,   городов   Москвы  и  Ленинграда  поправки,  вытекающие  из
утвержденных  в  установленном   порядке   планов   товарооборота   по
предприятиям   Министерства   торговли   РСФСР   и   других  торгующих
организаций на 1971 год.
     34. Поручить  Министерству финансов РСФСР утвердить поквартальное
распределение доходов и расходов  республиканского  бюджета  РСФСР  на
1971 год.
     35. Разрешить Министерству финансов РСФСР:
     а) вносить  в  1971  году  изменения в балансы доходов и расходов
(финансовые планы) министерств и ведомств РСФСР и во взаимные  расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик,  бюджетами краев, областей, городов Москвы и Ленинграда при
переводе  предприятий  и  организаций  на новую систему планирования и
экономического стимулирования и в случаях уточнения по предприятиям  и
организациям,    ранее    переведенным   на   эту   систему,   объемов
централизованных капитальных вложений и источников их финансирования в
соответствии  с  пунктом  41  постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 4 октября 1965 г. N 729;
     б) на  основе  утвержденных  планов работ строительно-монтажных и
проектно-изыскательских организаций на 1971 год внести соответствующие
изменения  в балансы доходов и расходов (финансовые планы) министерств
и ведомств РСФСР и во взаимные расчеты республиканского бюджета  РСФСР
с  государственными  бюджетами автономных республик,  бюджетами краев,
областей, городов Москвы и Ленинграда;
     в) передать   в   процессе   исполнения  бюджета  соответствующим
министерствам  и  ведомствам  РСФСР,  Советам   Министров   автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам предусмотренные по  республиканскому  бюджету  РСФСР  на
1971  год  ассигнования  на  погашение  кредиторской  задолженности за
выполненные в декабре  1970  г.  работы  по  типовому  проектированию,
составлению   технико-экономических   обоснований,  проектов  районной
планировки и проектов планировки и застройки городов и поселков  и  за
другие  проектные работы,  подлежащие в соответствии с постановлениями
Совета Министров СССР от 20 февраля 1959 г.  N 166 и от 20 января 1960
г.  N  72 оплате за счет бюджетных средств,  а также на финансирование
указанных работ, выполняемых в 1971 году.
     36. Продлить  на  1971  год срок действия пункта 18 постановления
Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1968 г. N 771.
     37. Представить   на   рассмотрение   Верховного   Совета   РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1971 год.
     38. Повести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 19 ноября 1970 г.  N 951 "О Государственном бюджете  СССР  на  1971
год":
     а) продлил  на  1971  год  срок  действия  постановления   Совета
Министров  СССР  от  14  августа  1959 г.  N 936 и распоряжения Совета
Министров СССР от 23 июля 1966 г. N 1681;
     б) установил,  что амортизационные отчисления, высвобождающиеся в
1971  году  в  связи  со  снижением  стоимости  капитального  ремонта,
выполняемого  хозяйственным  способом,  направляются на финансирование
капитальных вложений;
     в) установил,  что  производимые  в соответствии с постановлением
Совета Министров СССР от 13 июня 1963 г.  N 671 отчисления средств  на
развитие виноградарства в размере 3 процентов определяются по коньякам
и шампанскому,  начиная с урожая 1970 года,  от суммы  их  реализации,
исчисленной в розничных ценах, действовавших до 1 июля 1970 года;
     г) предусмотрел  на  1971  год  отчисления  в резерв для оказания
финансовой  помощи  по  предприятиям  и  хозяйственным   организациям,
переведенным   на   новую   систему   планирования   и  экономического
стимулирования,  в  размерах,  установленных   постановлением   Совета
Министров  СССР от 3 января 1967 г.  N 1,  от прироста прибыли на этот
год;
     д) установил на 1971 год отчисления в фонд на  возмещение  потерь
от  списания  и  уценки  устаревших  периодических  и  непериодических
изданий  в  размере  одного  процента  от   розничного   товарооборота
предприятий,  осуществляющих продажу этих изданий (кроме книготорговых
организаций системы Комитета по печати при Совете Министров СССР);
     е) продлил на 1971 год срок действия:
     пункта 27 постановления Совета Министров СССР от 20  ноября  1965
г. N 976;
     пункта 18 постановления Совета Министров СССР от 21  ноября  1968
г. N 911;
     пункта 30 постановления Совета Министров СССР от 1  декабря  1969
г. N 921;
     ж) распространил  на  тароремонтные  и  лесоторговые  организации
системы   Госснаба   СССР  действие  пункта  12  постановления  Совета
Министров СССР от 3 декабря 1961 г. N 1101;
     з) поручил  Госплану СССР и Министерству финансов СССР определить
порядок внесения уточнений в план прибыли по подрядной деятельности  в
связи   с  расширением  круга  подрядных  организаций,  применяющих  в
соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров  СССР  от  28
мая  1969  г.  N  389  расчеты  с заказчиками за полностью законченные
строительством объекты или этапы работ,  имея при  этом  в  виду,  что
указанные  уточнения  производятся  без  потерь  для  государственного
бюджета.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     ------------------
     Приложения не приводятся.