Постановление Совета Министров РСФСР от 19.01.1972 № 43

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 19 января 1972 г. N 43
                            г. М О С К В А

            О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СОВЕТОМ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ
           АССР ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 30
       ОКТЯБРЯ 1967 г. N 818 "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИИ
               ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОГО
                              ХОЗЯЙСТВА"

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что Совет Министров Башкирской
АССР, выполняя постановление Совета Министров РСФСР от 30 октября 1967
г. N 818 "О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов
коммунального хозяйства",  провел значительную организаторскую  работу
по  улучшению  эксплуатации  и  сохранению  государственного жилищного
фонда,  повышению уровня его благоустройства и улучшению коммунального
обслуживания населения.
     За 1966-1970 годы в Башкирской АССР построено 7,6 млн кв.  метров
жилых домов. Средняя обеспеченность жильем на одного человека достигла
в 1970 году 10,2 кв. метра общей площади.
     За этот же период введены в эксплуатацию коммунальные водопроводы
мощностью 69,7 тыс.куб.  метров воды и очистные сооружения канализации
на 14,6 тыс.куб. метров сточных вод в сутки. Построены трамвайные пути
и троллейбусные линии протяженностью 55 км.  Число мест  в  гостиницах
увеличилось  на  890,  построены  и расширены коммунальные бани на 769
мест.
     К началу  1971  года оборудовано водопроводом 92%  жилой площади,
канализацией  -  88%,  центральным  отоплением   -   91   %,   горячим
водоснабжением - 49%, ваннами и душами - 82%, газом - 92 процента.
     В девяти городах республики  все  жилищно-коммунальное  хозяйство
сосредоточено в ведении местных Советов.
     В целом по республике жилищно-коммунальные органы местных Советов
осуществляют  эксплуатацию около 60%  всего обобществленного жилищного
фонда,  88% бань, прачечных и гостиниц, свыше 90% мощности канализаций
и всех газифицированных объектов.
     В ведении   местных   Советов   сосредоточен    весь    городской
электрический транспорт,  электросети и значительная часть котельных и
тепловых сетей.
     Совет Министров Башкирской АССР создал и укрепил ремонтную службу
жилищно-коммунального  хозяйства.  Объем  работ  ремонтно-строительных
организаций  местных  Советов за  1966-1970  годы  возрос  в 1,8 раза.
Мощность производственных баз этих организаций к 1971  году  составила
19   млн   рублей.  Это  позволило  значительно  улучшить  организацию
капитального и текущего ремонта жилищного фонда.
     За 1966-1970  годы  отремонтировано  около 4 тыс.  строений жилой
площадью более 1,5 млн кв.  метров.  В настоящее  время  в  технически
исправном состоянии находится 92,3%  жилой площади против 88,3% в 1966
году.  Жилищное хозяйство местных Советов Башкирской АССР с 1969  года
является  безубыточным  (за исключением затрат на капитальный ремонт).
За 1970 год получено превышение доходов над расходами в сумме 380 тыс.
рублей  или 8 копеек на 1 кв.  метр жилой площади.  Увеличение доходов
жилищно-эксплуатационных организаций  позволило  повысить  затраты  на
текущий  ремонт  жилищного фонда с 0,66%  в 1966 году до 0,85%  в 1970
году от восстановительной стоимости жилищного фонда.
     Проводимые Советом   Министров  Башкирской  АССР  мероприятия  по
концентрации всего жилищно-коммунального хозяйства в  ведении  местных
Советов  позволили  улучшить  управление  этим хозяйством.  При Совете
Министров Башкирской АССР создано  хозрасчетное  Управление  жилищного
хозяйства   и   производственные  отраслевые  управления  Министерства
жилищно-коммунального   хозяйства   Башкирской   АССР   -    "Башгаз",
"Башводоканал" и "Энергоуправление" со службами в городах.
     Все жилищно-коммунальное  хозяйство  местных  Советов  Башкирской
АССР  переведено  на хозяйственный расчет и является рентабельным.  58
коммунальных предприятий с  удельным  весом  по  прибыли  90,4%  и  по
доходам   77,2%   переведены   на   новые   условия   планирования   и
экономического стимулирования.
     Однако в развитии жилищно-коммунального хозяйства Башкирской АССР
имеются существенные недостатки.
     В течение  восьмой  пятилетки систематически не выполнялись планы
по  вводу  в  действие  жилой  площади  за   счет   нецентрализованных
источников финансирования,  средств жилищно-строительных кооперативов,
а также ввода в эксплуатацию тепловых сетей.
     Совет Министров    Башкирской    АССР    не    проявил    должной
требовательности к организациям и предприятиям министерств и  ведомств
СССР,  расположенных  на  территории  Башкирской АССР,  по переселению
жителей из бараков в благоустроенные дома,  в результате чего  снесено
только 350 бараков общей площадью 113 тыс.кв.  метров,  что составляет
15,7% от всего барачного фонда.
     Медленно переселяются    граждане   из   санитарно-защитных   зон
промышленных предприятий,  затопляемых мест и оврагов. Только в г. Уфе
более  10,5  тыс.  семей  проживает  на  загазованной  и пожароопасной
территории вблизи  предприятий  Министерства  нефтеперерабатывающей  и
нефтехимической  промышленности  СССР.  Также  обстоит  дело в городах
Стерлитамаке, Ишимбае и Салавате.
     Развитие коммунального   хозяйства  серьезно  отстает  от  темпов
жилищного    строительства.    Население    недостаточно    обеспечено
коммунальными услугами.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Одобрить работу Совета Министров Башкирской АССР по выполнению
постановления Совета Министров РСФСР от 30 октября 1967 г.  N  818  "О
мерах   по   улучшению   эксплуатации   жилищного   фонда  и  объектов
коммунального  хозяйства"  по   сосредоточению   жилищного   фонда   и
коммунальных предприятий в ведении местных Советов,  совершенствованию
управления,  внедрению  новой  техники,   улучшению   эксплуатации   и
благоустройству жилищного фонда.
     2. Обязать Совет Министров Башкирской АССР:
     а) продолжить  работу по приемке местными Советами ведомственного
жилищного фонда и коммунальных предприятий,  находящихся  в  исправном
состоянии,  обратив особое внимание на дальнейшее снижение издержек на
содержание    жилищно-коммунального    хозяйства,    повышение     его
рентабельности и увеличение объема коммунальных услуг для населения;
     б) повысить требовательность ко всем нанимателям жилых  помещений
в   улучшении   эксплуатации   и  сохранности  жилищного  фонда.  Шире
привлекать население к участию (на добровольных началах) в  управлении
жилищным  хозяйством  и  работе по благоустройству дворов и придомовых
участков;
     в) в первом полугодии 1972 г. разработать и утвердить мероприятия
(по  согласованию  с  министерствами  и  ведомствами,   руководителями
предприятий  и  организаций)  по ликвидации бараков и ветхих  домов на
1972-1975  годы  и  переселению  жителей  из  домов,  расположенных  в
санитарно-защитных    зонах    промышленных    предприятий,    местах,
подверженных   систематическому   затоплению    паводковыми    водами,
установить   постоянный   контроль  за  переселением  этих  граждан  в
благоустроенные дома;
     г) создать  в  1972-1973  годах  в  городах  и  рабочих  поселках
республики необходимое количество  маневренного  жилищного  фонда  для
переселения  граждан  на  период проведения капитального ремонта жилых
домов;
     д) в    течение   первого   полугодия   1972   г.   совместно   с
заинтересованными   предприятиями    и    организациями    разработать
мероприятия  по  сокращению  потребления  питьевой  воды  из городских
водопроводов    на    технические     цели,     добиться     внедрения
повторно-оборотных  систем водоснабжения на промышленных предприятиях,
расширения сети хозяйственных водопроводов,  увеличив тем самым отпуск
воды для населения;
     е) обратить  особое  внимание  на   изыскание   и   использование
имеющихся  резервов,  повышение  эффективности  использования средств,
выделенных  на  жилищное  и  коммунальное  строительство,  привлечение
средств  предприятий  на  долевых  началах,  добиваясь  перевыполнения
планов развития жилищно-коммунального хозяйства;
     ж) повысить   требовательность  к  исполкомам  городских  Советов
депутатов  трудящихся,  руководителям   предприятий   и   строительных
организаций  с  тем,  чтобы обеспечить выполнение установленных планов
ввода в эксплуатацию жилых домов за счет нецентрализованных источников
финансирования,  средств  жилищно-строительных  кооперативов и ввода в
действие объектов коммунального хозяйства.
     3. Поручить  Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и
Совету Министров Башкирской АССР совместно разработать и утвердить в I
квартале   1972   г.   мероприятия  по  развитию жилищно-коммунального
хозяйства Башкирской АССР на 1972-1975 годы.
     4. Поручить     Советам     Министров    автономных    республик,
крайисполкомам,  облисполкомам,  Мосгорисполкому и  Ленгорисполкому  в
первом   полугодии  1972  г.  рассмотреть  вопрос  о  ходе  выполнения
постановления Совета Министров РСФСР от 30 октября 1967  г.  N  818  и
принять необходимые меры к его безусловному выполнению.

     Зам. Председателя
     Совета Министров РСФСР          А. ШКОЛЬНИКОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ