Постановление Совета Министров РСФСР от 09.02.1972 № 94

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 9 февраля 1972 г. N 94
                            г. М О С К В А

             О МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ФРУКТОВ,
           УЛУЧШЕНИЮ СНАБЖЕНИЯ ИМИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                    СЫРЬЕМ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  за последние годы в РСФСР
увеличилось производство  плодов  и  ягод,  улучшилось  снабжение  ими
населения.  Среднегодовое производство их в 1966 - 1970 годах возросло
по сравнению с предшествующей пятилеткой в 1,5 раза,  объем закупок  -
почти в 2 раза.
     Рост производства плодов и  ягод  -  это  результат  концентрации
садоводства   в  специализированных  совхозах,  внедрения  интенсивных
конструкций  насаждений   с   уплотненным   размещением   растений   и
формированием малообъемных крон, улучшения промышленного сортимента.
     Многие специализированные  совхозы   являются   агропромышленными
комплексами   с   отработанной   системой  производства,  переработки,
хранения и сбыта продукции по прямым договорам с торгующими и  другими
организациями.  Эти совхозы стали основными поставщиками плодов и ягод
в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды.
     Вместе с   тем   Совет   Министров  РСФСР  отмечает,  что  объемы
производства плодов и ягод не удовлетворяют возрастающих  потребностей
населения  и перерабатывающей промышленности в этой продукции.  В ряде
автономных республик,  краев и областей слабо  используются  имеющиеся
благоприятные  возможности  для увеличения производства плодов и ягод.
Потребности населения в этой продукции удовлетворяются в  основном  за
счет   завоза  ее  из  других  районов,  что  не  всегда  экономически
целесообразно.
     Во многих   колхозах   и   совхозах  урожайность  плодово-ягодных
насаждений низкая,  допускаются большие потери  из-за  несвоевременной
уборки  плодов  и  недостатков  в  работе заготовительных организаций.
Требует  улучшения  качество  продукции.  Данные  Всесоюзной  переписи
плодово-ягодных  насаждений свидетельствуют,  что во многих хозяйствах
велика  изреженность  садов.  Не   принимаются   меры   к   увеличению
производства  наиболее ценных зимних сортов яблок и груш,  косточковых
плодов и орехов.
     Неудовлетворительно организовано    производство    ягод.    Мало
закладывается товарных  плантаций  ягодников,  особенно  земляники,  в
пригородных  районах.  За  последние годы в Краснодарском и Приморском
краях,  Свердловской, Челябинской, Саратовской и Оренбургской областях
значительно  сократились  площади  ягодников.  В  ряде  мест  ягодники
заражены опасными вредителями  и  болезнями,  урожайность  их  низкая.
Научно-исследовательские учреждения не обеспечивают плодопитомнические
хозяйства здоровым, высокопродуктивным посадочным материалом.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать  важнейшей  задачей   Советов   Министров   автономных
республик,  крайисполкомов  и  облисполкомов,  Министерства  сельского
хозяйства РСФСР,  Министерства пищевой промышленности РСФСР и Главного
управления  виноградарства  и виноделия "Росглаввино" Совета Министров
РСФСР  обеспечение   всемерного   развития   садоводства,   увеличения
производства фруктов и повышения их качества, с тем, чтобы значительно
улучшить снабжение населения этой продукцией.
     2. Принять  предложения  Госплана  РСФСР,  Министерства сельского
хозяйства   РСФСР,    Советов    Министров    автономных    республик,
крайисполкомов  и облисполкомов о закладке в 1972 - 1975 годах садов и
ягодников  в колхозах, совхозах и других государственных хозяйствах на
площади 73 тыс. гектаров согласно приложению N 1.
     3. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Госплан РСФСР,  Министерство сельского хозяйства РСФСР,
Министерство  пищевой  промышленности  РСФСР,  Министерство  заготовок
РСФСР,  Министерство торговли РСФСР, Главное управление виноградарства
и виноделия "Росглаввино" Совета Министров РСФСР разработать  и  до  1
апреля  1973  г.  внести  в  Совет  Министров РСФСР перспективный план
развития садоводства и виноградарства,  предусмотрев  в  нем  закладку
новых насаждений, объемы производства, закупок, хранения и переработки
плодов,  ягод и винограда,  имея в виду полное  обеспечение  населения
свежими фруктами, а промышленность сырьем в необходимом ассортименте.
     4. Обязать Министерство сельского хозяйства  РСФСР,  Министерство
пищевой  промышленности РСФСР,  Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы  и  облисполкомы:
     обеспечить дальнейшую  концентрацию  производства плодов и ягод в
специализированных  совхозах,  принять  меры  к  увеличению  товарного
производства  и  повышению  качества  продукции,  выполнению  планов и
сверхплановых заданий  по  государственным  закупкам  плодов  и  ягод,
установленных на 1972 - 1975 годы;
     принять меры   к  повышению  продуктивности  садов,  ягодников  и
виноградников в каждом хозяйстве; повысить ответственность советских и
сельскохозяйственных    органов,    колхозов,    совхозов   и   других
сельскохозяйственных  предприятий   и   организаций   за   эффективное
использование земли, занятой многолетними насаждениями;
     пересмотреть существующее     породно-сортовое      районирование
плодово-ягодных  культур  и  винограда,  шире  внедрять в производство
наиболее  ценные,  главным  образом  зимние  сорта  яблок  с  высокими
вкусовыми, товарными и технологическими качествами;
     определить хозяйства,  в  которых  будут  закладываться   крупные
промышленные ягодные плантации,  установить объемы и сроки их закладки
по культурам;
     обратить особое  внимание  на расширение площадей под земляникой,
как наиболее скороплодной культурой,  в хозяйствах Северного  Кавказа,
Центрального,  Центрально-Черноземного, Поволжского и других районов с
благоприятными условиями  для  возделывания  этой  культуры  Увеличить
производство черной смородины, крыжовника, малины, черноплодной рябины
в районах Нечерноземной зоны, Урала, Сибири и Дальнего Востока;
     практиковать создание  молодежных оздоровительно-трудовых лагерей
в специализированных совхозах с целью привлечения  их  участников  для
уборки   плодов   и  ягод.  Привлекать  к  организации  таких  лагерей
промышленные,  строительные  и  другие  предприятия  и  организации  в
порядке шефства;
     улучшить работу      по      государственному      сортоиспытанию
плодово-ягодных культур и винограда, организовать в специализированных
совхозах разных почвенно-климатических  зон  широкое  производственное
испытание  лучших  сортов,  выделенных  госсортоучастками,  и наиболее
ценных сортов, возделываемых в зарубежных странах;
     обеспечить в   плодопитомнических   и  виноградарских  хозяйствах
увеличение производства и  повышение  качества  посадочного  материала
районированных   сортов   плодово-ягодных   культур  и  винограда  для
снабжения  колхозов,  совхозов,  других  государственных  хозяйств   и
населения.
     5. Придавая  большое  значение  использованию земель предгорных и
горных районов,  обязать  Совет  Министров  Дагестанской  АССР,  Совет
Министров Кабардино-Балкарской АССР,  Совет Министров Чечено-Ингушской
АССР,  Совет  Министров  Северо-Осетинской   АССР,   Краснодарский   и
Ставропольский крайисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР в
течение 1972 года  внести  предложения  в  Совет  Министров  РСФСР  об
организации   на   этих   землях   специализированных   совхозов   для
производства  высокоценных  зимних  сортов  яблок  и  груш,  а   также
абрикосов, персиков, черешни, сливы и орехов.
     6. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам районов Урала,  Сибири и Дальнего Востока принять меры к
значительному улучшению снабжения населения плодами и ягодами за  счет
местного производства лучших районированных сортов яблок, груш и слив,
обратив особое внимание на развитие промышленного ягодоводства.
     7. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы,  Министерство сельского хозяйства РСФСР  и  Министерство
сельского строительства РСФСР:
     принять дополнительные    меры,    обеспечивающие     безусловное
выполнение   установленного   плана   по   строительству   в  совхозах
фруктохранилищ и предприятий по переработке плодов,  ягод, винограда и
овощей;
     усилить контроль за ходом строительства и вводом в эксплуатацию в
специализированных совхозах комплексов по товарной обработке, хранению
и переработке плодоовощной продукции на импортном оборудовании;
     шире использовать   формы   кооперирования   капиталовложений   и
материальных   средств   колхозов   для   строительства   межколхозных
предприятий по хранению и переработке плодоовощного сырья;
     обеспечить строительство  в  совхозах  оросительных  систем   для
полива садов, ягодников и питомников.
     8. Возложить на Министерство сельского хозяйства  РСФСР  контроль
за    качеством   посадочного   материала   плодово-ягодных   культур,
реализуемого питомническими хозяйствами Министерства лесного хозяйства
РСФСР,   Министерства   пищевой   промышленности  РСФСР,  Министерства
жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР   и   Главного    управления
виноградарства и виноделия "Росглаввино" Совета Министров РСФСР.
     9. Организовать  Всероссийское   объединение   по   производству,
хранению,  переработке  и сбыту плодов,  ягод и винограда Министерства
сельского хозяйства РСФСР (на правах главного управления) -  Плодопром
РСФСР  на  хозяйственном  расчете со штатной численностью 95 единиц за
счет     численности     административно-управленческого     персонала
упраздняемого   Главного   управления  садоводства,  виноградарства  и
специализированных совхозов Министерства сельского хозяйства  РСФСР  и
подведомственных    Министерству    предприятий    и   организаций   и
установленных  для  них  на  1972  год  предельных   ассигнований   на
содержание  аппарата  управления  с  трестами и хозрасчетными отделами
садоводства,  плодовых  и  плодопитомнических  совхозов  в  автономных
республиках, краях и областях.
     Утвердить структуру Плодопрома РСФСР согласно приложению N 2.
     При Плодопроме    РСФСР    находятся    республиканская   контора
семеноводства плодовых культур "Россемплодкультура" с сетью  контор  и
хозяйств  по семеноводству плодовых культур (на хозяйственном расчете)
и Государственная комиссия по сортоиспытанию плодово-ягодных  культур,
винограда  и  цветочно-декоративных  растений с сетью госсортоучастков
(на госбюджете).
     10. Возложить на Плодопром РСФСР:
     руководство специализированными трестами и хозрасчетными отделами
садоводства,  плодовых  и  плодопитомнических  совхозов  в  автономных
республиках,   краях   и   областях   и   другими    подведомственными
предприятиями и организациями;
     обеспечение выполнения    подведомственными    предприятиями    и
организациями планов производства и продажи государству плодов,  ягод,
Винограда и другой сельскохозяйственной продукции;
     поставку специализированными  совхозами  фруктов  в общесоюзный и
республиканский (РСФСР) фонды,  промышленным  центрам  и  курортам  по
прямым договорам;
     организацию выращивания   чистосортного   посадочного   материала
плодово-ягодных  культур,  винограда  и цветочно-декоративных растений
Для колхозов, совхозов и других предприятий, организаций и населения;
     осуществление капитального      строительства,     финансирование
подведомственных   предприятий   и   организаций    и    распределение
материально-технических фондов;
     подбор и расстановку руководящих кадров и специалистов,  а  также
Повышение их квалификации;
     развитие садоводства  и  виноградарства  в  колхозах  и  совхозах
других  производственных  направлений Министерства сельского хозяйства
РСФСР.
     11. Поручить  Мосгорисполкому выделить в первом полугодии 1972 г.
Министерству сельского хозяйства РСФСР  служебное  помещение  площадью
1200 кв. метров для размещения центрального аппарата Плодопрома РСФСР.
     12. Разрешить Министерству сельского хозяйства РСФСР  передать  в
1973  году  Мосгорисполкому  400  тыс.  рублей  для долевого участия в
жилищном  строительстве  за  счет  утвержденного  Министерству  объема
централизованных   капитальных   вложений  на  строительство  объектов
непроизводственного назначения  без  уменьшения  задания  по  вводу  в
действие основных фондов.
     13. Увеличить  Министерству  сельского  хозяйства   РСФСР   лимит
расходов  на  аренду  легковых  автомобилей  для  служебных  разъездов
работников объединения Плодопром РСФСР на 13 тыс.  рублей в расчете на
год.
     14. Министерству сельского хозяйства РСФСР:
     принять меры  к  улучшению  деятельности научно-исследовательских
учреждений по комплексной разработке зональных технологий, механизации
возделывания,  уборки  и товарной обработки плодов,  ягод и винограда,
выполнению заданий по производству элитного и чистосортного  здорового
посадочного материала;
     укрепить материально-техническую  базу   научно-исследовательских
учреждений  и  их  опытно-производственных  хозяйств  для  обеспечения
высокого уровня и эффективности научных исследований.
     15. Госплану  РСФСР  рассмотреть и внести в Совет Министров РСФСР
предложения  о   дополнительном   выделении   Министерству   сельского
хозяйства   РСФСР   в  1972  и  последующие  годы  авторефрижераторов,
спиртовозов,  автобусов,  грузовых полуприцепов под  тягачи  импортных
авторефрижераторов грузоподъемностью 12-14 тонн для специализированных
трестов садоводства.
     16. Министерству  заготовок  РСФСР,  Министерству торговли РСФСР,
Министерству пищевой промышленности РСФСР и Роспотребсоюзу:
     принять меры  по  улучшению  работы  заготовительных организаций,
обеспечить   своевременное   заключение   и    исполнение    договоров
контрактации   плодов   и   ягод   в   колхозах,   совхозах  и  других
государственных  хозяйствах,  включая   сверхплановую   закупку   этой
продукции,  создать  на  заготовительных  базах  и  пунктах нормальные
условия  хранения,  товарной  обработки,  упаковки  и  транспортировки
плодов и ягод, не допуская порчи и снижения качества этой продукции.
     17. Роспотребсоюзу и Министерству пищевой промышленности РСФСР:
     принять дополнительные  меры к усилению закупок излишков плодов и
ягод от садоводческих товариществ и населения;
     обеспечивать тарой  хозяйства,  поставляющие  плоды  и  ягоды для
снабжения внутри области,  края,  автономной республики, на весь объем
закупаемой продукции.
     18. Министерству  сельского   хозяйства   РСФСР   разработать   и
утвердить Положение о Плодопроме РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ФИЛАТОВ

                                                                         П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                                                    к постановлению Совета Министров
                                                                                 РСФСР
                                                                        от 9 февраля 1972 г. N 94


                                              З А Д А Н И Е

                       по закладке садов и ягодников в колхозах, совхозах и других
                              государственных хозяйствах на 1972 - 1975 годы

                                                                                            (гектаров)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            Сады                      |            Ягодники
----------------------------------------------------------------------+----------------------------------
                                  |  1972  |  1973  |  1974  |  1975  |  1972  |  1973  |  1974  |  1975
                                  |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |  год
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

 РСФСР                              14897    14736    13385    12206     4783     4834     4347     3875

     Северо-Западный район

 Вологодская область                   50       50       52       52       20       20       20       20
 Ленинградская область                -        -        -        -        100      100      107      116
 Псковская область                    100      200      200      500       16       17       17       13

       Центральный  район

 Брянская область               .     760      800      810      800      130      140      130      110
 Владимирская область           .     129      150      153      150       20       20       22       20
 Ивановская область             .      40       26       11       16       21       21       20       21

 Калининская область                  -        -        -        -         22       25       25       27
 Калужская область                    300      200      321      300      100      100        7        7
 Московская область             .      28       32        5       19      194      192      225      271

 Орловская область                     70      175      118      100       45       30       30       30
 Рязанская область                    214      376      461      572      126      100      100      100
 Смоленская область             .      50       50      100      100       20       30       40       50
 Тульская область               .      74       72      142      138      152      159      158      148

       Волго-Вятский район

 Горьковская область                  110      100      100       90       30        7        7        7
 Кировская область                     26       52       43       40      120      200      200       28
 Марийская АССР                 .       2        7       11       15        8       11        9       25

 Мордовская АССР                      165      270      238      230       10       10        -        -
 Чувашская АССР                 .      30       67       54       66       28       31       24       22

      Центрально-Черноземный
              район

 Белгородская область           .      50       30       50       70       40       10       10       10
 Воронежская область                  640      740      440      440       47       25       24       24
 Курская область                      150      150      150      150       30       23       20       30

 Липецкая область               .     740      820      770      300       60       40       40       10
 Тамбовская область             .     600      800      900      800      200      150      200      200

       Поволжский район

 Астраханская область           .     300      400      400      500       -        -        -        -
 Волгоградская область                700      700      700      800       22       19       24        9
 Куйбышевская область           .     343      160       56       16       72       49       36       27

 Пензенская область             .      50       30       20       20       51       32       35       39
 Саратовская область                  800      700      500      404       50      300       26      100
 Ульяновская область                  130       30       30       20       22       13       11       16

 Башкирская АССР                      370      410      260      160      200      150      130      120
 Татарская АССР                 .     765      500      600      700      131       89       80       70

     Северо-Кавказский район

 Краснодарский край             .    1200     1200     1000      800      230      250      230     220
 Ставропольский край                  400      400      300      200       25       24       21      21
 Ростовская область             .    1300     1300     1200     1000       40       32       14      16

 Дагестанская АССР                   1100      900      800      700       -        -        -       -
 Кабардино-Балкарская АССР            700      510      480      140       -        20       -       10
 Северо-Осетинская АССР         .     367      330      315      310       27       22       22      20
 Чечено-Ингушская АССР                300      300      100      100        9       19        9       9

          Уральский район

 Курганская область             .      58       75       65       55       50       60       60      99
 Оренбургская область           .     270      270      260      250       90      120       70      60
 Пермская область               .      22       24       30       30      120      110      120     120

 Свердловская область           .      20       -        50       50      120      120      210     210
 Челябинская область                  200      200      100      100      200      100      200     100
 Удмуртская АССР                       60       90       60       20      110      110      100      75

     Западно-Сибирский район

 Алтайский край                 .     400      300      200      200      450      600      600     400
 Кемеровская область                   10       11        3       10      140      150      160     180
 Новосибирская область                 30       30       40       10      410      310      190     120

 Омская область                 .     109      103      106      104      212      161      164     158
 Тюменская область                     -        -        -        -        81       65       50      62

     Восточно-Сибирский  район

 Красноярский край                     91      120      106       91      100      100      120     120
 Иркутская область                     -        -        -        -        12        3       14       2
 Читинская область                     -        -        -        -        24       25       25       2
 Бурятская АССР                 .      -        -        -        -         5        2        2      -

     Дальневосточный район

 Приморский край                      300      300      300      300      120      120      120     120
 Хабаровский край               .     100      100      100      100       12      100       -        7
 Амурская область               .      54       56       45       38       25       23       17      12

 Камчатская область             .      -        -        -        -        12       13       10      10
 Сахалинская область                   -        -        -        -        70       60       40      50
        *     *
           *

 Калининградская область               20       20       30       30        2        2        2       2

     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ФИЛАТОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                     к постановлению Совета Министров
                                                  РСФСР
                                         от 9 февраля 1972 г. N 94

                             С Т Р У К Т У Р А

    Всероссийского объединения по производству, хранению, переработке и
    сбыту  плодов,  ягод и  винограда Министерства  сельского хозяйства
                         РСФСР - Плодопрома РСФСР

Руководство объединения
Производственное управление
Управление промышленной переработки и хранения
Управление капитального строительства
Управление механизации и электрификации
Планово-экономическое управление
Финансовое управление
Управление сбыта продукции и материально-технического снабжения
Управление садоводства,   виноградарства   и   чая   в   колхозах    и
     неспециализированных хозяйствах
Управление бухгалтерского учета
Контрольно-ревизионный отдел
Отдел цветоводства и декоративного садоводства
Отдел организации и оплаты труда
Отдел подбора, расстановки и подготовки кадров
Юридический отдел
Административно-хозяйственный отдел

     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ФИЛАТОВ