Постановление Совета Министров РСФСР от 31.01.1975 № 78

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 31 января 1975 г. N 78
                            г. М О С К В А

            ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ ЗАПОВЕДНОЙ ЗОНЫ В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ
                           КАСПИЙСКОГО МОРЯ

     В целях  сохранения  и  воспроизводства рыбных запасов в бассейне
Каспийского моря Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Объявить  акваторию  северо-западной  части Каспийского моря и
дельту реки Волги в пределах  территории  РСФСР  заповедной  зоной,  с
допущением  в этой зоне развития в дальнейшем только рыбного хозяйства
и водного транспорта.
     Установить границу заповедной зоны по береговой охранной полосе с
отметкой минус 28.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение о заповедной зоне в северной
части Каспийского моря.
     3. Совету Министров Дагестанской АССР, Совету Министров Калмыцкой
АССР и Астраханскому облисполкому по согласованию  с  соответствующими
бассейновыми управлениями по охране и воспроизводству рыбных запасов и
регулированию  рыболовства   Министерства   рыбного   хозяйства   СССР
обозначить   в   натуре   специальными  знаками  и  аншлагами  границы
заповедной зоны в северной части Каспийского моря и береговой охранной
полосы.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                        У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                  постановлением Совета Министров
                                               РСФСР
                                     от 31 января 1975 г. N 78

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о заповедной зоне в северной части Каспийского моря

     1. Заповедная зона в северной части Каспийского моря  вводится  в
целях   сохранения  и  воспроизводства  рыбных  запасов  в  Каспийском
бассейне,  с допущением в  этой  зоне  развития  в  дальнейшем  только
рыбного хозяйства и водного транспорта.
     2. В состав заповедной зоны входят:
     а) акватория северо-западной части Каспийского моря, ограниченная
с востока прямой линией, проходящей от тачки на побережье, находящейся
на  окончании  сухопутной  границы  РСФСР с Казахской ССР,  до точки с
координатами 44 градуса 12 минут с.ш.  и 49 градусов 24 минуты в.д., с
юга - прямой линией, проходящей от точки с вышеуказанными координатами
до устья реки Сулак;
     б) восточная  часть дельты реки Волги в пределах территории РСФСР
от разделительной дамбы вододелителя до границы с Казахской ССР;
     в) береговая  охранная  полоса  вдоль  границ  заповедной зоны по
морскому побережью (включая Аграханский залив) с  отметкой  минус  28,
обозначенная в натуре специальными знаками и аншлагами.
     3. Режим   заповедной  зоны  определяется  настоящим  Положением,
действующими правилами рыболовства,  охраны и промысла морских зверей,
промысла  морских  растений  и  водных  беспозвоночных и Положением об
охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в  водоемах  СССР,
утвержденным  постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября 1958
г. N 1045.
     Контроль за соблюдением установленного режима в заповедной зоне и
охраной водных ресурсов в этой зоне осуществляется органами рыбоохраны
и органами по регулированию использования и охране вод.
     4. В заповедной зоне запрещается:
     а) сброс в море,  реки и другие водоемы неочищенных промышленных,
коммунально-бытовых,  дренажных  и  других  сточных  вод,  балластных,
льяльных, хозяйственно-фекальных сточных вод с плавучих средств;
     б) загрязнение и засорение моря, рек и других водоемов, берегов и
пойм производственными, бытовыми и иными отходами и отбросами;
     в) проведение  геологоразведочных  и  сейсморазведочных  работ со
взрывными  источниками   вызова   упругих   колебаний   и   разработка
минерального сырья, в том числе бурение нефтяных, газовых скважин и их
эксплуатация, а также проведение других работ, изменяющих естественный
биологический, гидрологический режим водоемов;
     г) проведение взрывных работ,  разработка гальки,  гравия и  иных
грунтов со дна моря, рек и других водоемов;
     д) перегораживание протоков и ериков дамбами,  а также устройство
по  берегам  водоемов,  рек,  протоков и ериков всякого рода отвалов и
свалок,  кроме  отвалов  грунта,  вынутого   со   дна   водоемов   при
производстве  дноуглубительных  работ  для судоходства.  Места отвалов
грунта,  вынутого со дна водоемов  при  производстве  дноуглубительных
работ для судоходства, согласовываются с органами рыбоохраны;
     е) забор воды из водоемов действующими предприятиями, хозяйствами
и  другими потребителями без осуществления согласованных с органами по
регулированию использования и  охране  вод  и  рыбоохраны  эффективных
мероприятий   для  предохранения  рыбы  от  попадания  в  водозаборные
сооружения и  защиты  водных  ресурсов  от  загрязнения,  засорения  и
истощения;
     ж) размещение новых и расширение действующих предприятий и других
промышленных объектов,  связанных с забором воды и сбросом сточных вод
в водоемы заповедной зоны;
     з) проведение  работ,  нарушающих растительный покров на заливных
землях в  весенний  период  до  наступления  паводка,  за  исключением
площадей, занимаемых под посадку леса;
     и) применение лотовых цепей,  служащих для стабилизации  движения
судов;
     к) проведение  лесосплава,  выжигание  камыша  и  рубка  леса  по
берегам,   за   исключением   рубок   ухода   за   лесом,  санитарных,
лесовосстановительных выборочных  рубок  и  мероприятий  по  охране  и
защите леса;
     л) применение в сельском и лесном хозяйствах вредных для  рыбы  и
других   водных   организмов   ядохимикатов,  а  также  для  борьбы  с
кровососущими   переносчиками   заболеваний   и   других   целей   без
согласования с органами здравоохранения и рыбоохраны;
     м) строительство  гидротехнических  сооружений,  за   исключением
сооружений,  необходимых  для  рыбохозяйственных  целей,  нужд водного
транспорта,  мелиорации земель и сельскохозяйственного  водоснабжения.
Размещение  этих  сооружений  и производство работ по которым в каждом
конкретном случае должны согласовываться с органами  по  регулированию
использования и охране вод и рыбоохраны в установленном порядке;
     н) обвалование и восстановление  разрушенных  валов  на  полойных
участках дельт и пойм рек;
     о) установка и использование моторов  общей  мощностью  свыше  20
л.с. на плавучих средствах, принадлежащих гражданам.
     5. В заповедной зоне разрешается:
     а) проведение  в установленном порядке дноуглубительных работ для
улучшения условий прохода рыбы и судоходства;
     б) проведение грузовых операций на рейдах и забор балласта;
     в) использование  по  согласованию  с  органами  рыбоохраны   под
расширение  сельскохозяйственного  производства  в  дельте  реки Волги
земель совхозов и колхозов, непригодных для нерестилищ;
     г) заготовка в установленном порядке тростника и чакана;
     д) сенокошение, выпас и водопой скота;
     е) охота, отлов диких зверей и птицы с соблюдением правил охоты и
правил рыболовства.
     6. На территории заповедной зоны:
     а) промысловый  лов  рыбы,  добыча  водных  животных  и  растений
допускаются  на  строго   ограниченных   участках   в  соответствии  с
действующими  правилами  рыболовства,  охраны   и   промысла   морских
зверей, промысла морских растений и водных беспозвоночных;
     б) спортивный и любительский лов  рыбы  для  личного  потребления
разрешается  на  специально  отведенных органами рыбоохраны участках с
соблюдением действующих правил рыболовства.
     Места стоянок    плавучих   средств,   принадлежащих   гражданам,
определяются соответствующими исполкомами  местных  Советов  депутатов
трудящихся по представлению органов милиции и рыбоохраны.
     7. Лица,  виновные в нарушении установленного в  заповедной  зоне
режима,   несут   ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством об охране рыбных запасов и водных ресурсов.
     8. Режим  охраны  и  деятельность  Астраханского государственного
заповедника имени В.И.  Ленина Министерства сельского  хозяйства  СССР
определяются Положением об этом заповеднике.