Постановление Совета Министров РСФСР от 28.02.1975 № 145

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 28 февраля 1975 г. N 145
                            г. М О С К В А

             ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА
           РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РСФСР ЗА 1974 ГОД И
                           ЯНВАРЬ 1975 ГОДА

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  результате проведенной
работы по выполнению задач, поставленных в решениях пленумов ЦК КПСС и
выступлениях Генерального  секретаря ЦК КПСС тов.  Брежнева Л.  И.  по
вопросам экономической  политики  партии,  и  широко   развернувшегося
социалистического соревнования   за   досрочное   выполнение   заданий
народнохозяйственного плана,  установленных  на  1974  год,  а   также
успешной реализации  принятых  коллективами  предприятий и организаций
встречных планов достигнуты новые успехи в осуществлении решений  ХХIV
съезда КПСС по развитию экономики, культуры и повышению благосостояния
населения РСФСР.
     Национальный доход, произведенный в РСФСР, увеличился в 1974 году
по сравнению с 1973  годом  на  5,6  процента.  Прирост  промышленного
производства за  1974  год  составил 7,8%  вместо 7%  по плану.  Сверх
годового плана   предприятия   и   организациями   РСФСР   реализовано
промышленной продукции на сумму 0,9 млрд.  рублей.  Производительность
труда в промышленности возросла на 6,6%  против 6,1% по плану. За счет
повышения производительности труда получено 86%  прироста промышленной
продукции.
     Выполнен план доходов Государственного бюджета РСФСР.
     В результате   последовательного    осуществления    выработанной
Коммунистической  партией  комплексной  программы  развития  сельского
хозяйства,  укрепления его материально-технической базы  в  1974  году
несмотря   на   неблагоприятные   погодные  условия  в  ряде  районов,
значительно   увеличено    производство   продуктов    земледелия    и
животноводства.  Валовой сбор зерна составил 111,7 млн.  тонн,  что на
11%  выше среднегодового производства за  1966-1970  годы.  Наибольший
вклад  в  производство  зерна  внесли  труженики  Краснодарского края,
Ростовской,  Волгоградской,  Саратовской,  Оренбургской,   Воронежской
областей.  Народнохозяйственный план закупок скота и птицы на 1974 год
в целом по РСФСР перевыполнен на 3%,  молока - на 5%,  яиц -  на  10%,
шерсти - на 9 процентов.
     Выполнен план грузооборота автомобильным и речным транспортом.
     В 1974   году   объем  государственных  капитальных  вложений  по
предприятиям и организациям РСФСР по сравнению с 1973 годом увеличился
на 7%  и составил 19,9 млрд. рублей. Введены в действие основные фонды
стоимостью 18,7 млрд.  рублей,  или на 6%  больше, чем в 1973 году. На
территории РСФСР   сданы   в  эксплуатацию  около  200  новых  крупных
промышленных предприятий,  а также большое количество  новых  цехов  и
производств на действующих предприятиях.  Введены в эксплуатацию жилые
дома общей площадью свыше 61 млн.кв. метров, общеобразовательные школы
- более чем на 750 тыс.  ученических мест,  дошкольные учреждения - на
230 тыс.  мест,  больницы - на 37 тыс.  коек, поликлиники - на 68 тыс.
посещений в смену,  много новых кинотеатров,  клубов, Домов культуры и
других объектов культурно-бытового назначения.
     В сельском  хозяйстве  за  счет  государственных централизованных
капитальных вложений   построены   животноводческие   помещения    для
содержания крупного рогатого скота на 730 тыс.  скотомест, свиней - на
954 тыс.  скотомест,  овец - на 517 тыс.  скотомест, а также введено в
эксплуатацию 447 тыс. гектаров орошаемых земель.
     Обеспечен дальнейший  подъем  благосостояния   народа.   Реальные
доходы на  душу населения в 1974 году возросли на 4,5%  по сравнению с
1973 годом.  Среднемесячная заработная  плата  рабочих  и  служащих  и
оплата труда  колхозников  увеличилась  на  5 процентов.  Товарооборот
государственной и кооперативной торговли  увеличился  на  6,2%,  объем
реализации бытовых  услуг населению - на 8,9%,  в том числе в сельской
местности - на 12 процентов.
     Вместе с   тем   в   выполнении   народнохозяйственного  плана  и
Государственного бюджета РСФСР  на  1974  год  имели  место  серьезные
недостатки.
     Все еще имеется большое количество  предприятий,  не  выполняющих
плановые задания.  В  1974  году  не  выполнили  планы  по  реализации
продукции 5,9%,  по росту производительности труда 16,3%  и задания по
снижению себестоимости продукции 21,6% промышленных предприятий РСФСР.
Особенно большое количество предприятий и организаций,  не выполнивших
этих заданий,  в  Министерстве  рыбного хозяйства РСФСР,  Министерстве
местной промышленности РСФСР, Министерстве промышленности строительных
материалов РСФСР,   Министерстве   топливной   промышленности   РСФСР,
Министерстве легкой промышленности РСФСР.
     Отдельные министерства и ведомства РСФСР не выполнили ряд заданий
плана по производству важнейших  видов  промышленной  продукции.  Так,
Министерство текстильной промышленности РСФСР не обеспечило выполнение
плана по производству хлопчатобумажных и шерстяных тканей, бельевого и
верхнего трикотажа,   чулочно-носочных  изделий;  Министерство  легкой
промышленности РСФСР - кожаной  обуви,  хромовых  кожевенных  товаров;
Министерство пищевой  промышленности  РСФСР - сахара-песка,  консервов
плодоовощных, пива;  Министерство  мясной  и  молочной  промышленности
РСФСР -   молока   сухого   обезжиренного,   сыра   и  брынзы  жирных;
Министерство местной промышленности РСФСР - мебели,  посуды стальной и
ряда других  товаров  культурно-бытового  назначения  и хозяйственного
обихода.
     Многие предприятия  Министерства  пищевой  промышленности  РСФСР,
Министерства мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР,  Министерства
местной промышленности  РСФСР  и  некоторых других министерств РСФСР в
1974 году выпускали продукцию с  нарушением  требований  стандартов  и
технических условий,  в  результате  чего понесли значительные убытки.
Особенно медленно улучшается качество товаров народного потребления. В
1974 году  было  забраковано и понижено в сортности большое количество
хлопчатобумажных, шерстяных и шелковых тканей,  трикотажных и  швейных
изделий, кожаной обуви и других товаров.
     Министерство легкой   промышленности   РСФСР    и    Министерство
текстильной промышленности   РСФСР   не   приняли  необходимых  мер  к
улучшению планирования производительности  труда  на  подведомственных
предприятиях и    допустили    занижение    ими    планов   по   росту
производительности труда.    Не    выполнено    задание    по    росту
производительности труда в строительстве.
     Годовой план  ввода  в   действие   основных   фондов   за   счет
государственных капитальных  вложений  по  предприятиям и организациям
РСФСР выполнен на 96 процентов.  Не обеспечили  сдачу  в  эксплуатацию
отдельных важных  объектов  производственного  назначения Министерство
совхозов РСФСР,  Министерство заготовок РСФСР,  Главное управление  по
транспорту и  снабжению  нефтью и нефтепродуктами при Совете Министров
РСФСР, Министерство    бытового    обслуживания    населения    РСФСР,
Министерство промышленности     строительных     материалов     РСФСР,
Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР, Министерство мясной
и молочной  промышленности РСФСР,  Министерство пищевой промышленности
РСФСР, Министерство  топливной  промышленности   РСФСР,   Министерство
речного флота  РСФСР  и  Московский  горисполком.  Неудовлетворительно
осуществлялось рядом  министерств   и  ведомств  РСФСР   строительство
объектов, сооружаемых на базе комплектного импортного оборудования.
     Несмотря на  неоднократные  указания  Совета  Министров  РСФСР  о
необходимости улучшения  строительства  социально-культурных объектов,
Министерство совхозов РСФСР выполнило план  ввода  в  эксплуатацию  за
счет государственных централизованных капитальных вложений школ только
на 49%  и  дошкольных  учреждений  -  на  52%,  Министерство   пищевой
промышленности РСФСР - школ на 62 процента.  План ввода в эксплуатацию
дошкольных учреждений    выполнен     Министерством     промышленности
строительных материалов    РСФСР    на   12%,   Министерством   легкой
промышленности РСФСР - на 44%,  Министерством  местной  промышленности
РСФСР - на 33%,  Министерством заготовок РСФСР - на 43%, Министерством
топливной промышленности РСФСР - на 54 процента.
     Министерство текстильной   промышленности   РСФСР,   Министерство
пищевой промышленности   РСФСР,   Министерство   мясной   и   молочной
промышленности РСФСР,  Министерство  топливной  промышленности РСФСР и
некоторые другие  министерства  и  ведомства  РСФСР  при   утверждении
титульных списков  строек  допустили  распыление капитальных вложений,
включали вновь начинаемые объекты  при  необеспеченности  капитальными
вложениями переходящих     строек    в    соответствии    с    нормами
продолжительности строительства.  Отдельные руководители министерств и
ведомств РСФСР,  Советы  Министров  автономных  республик  и исполкомы
местных Советов  депутатов   трудящихся   еще   не   удовлетворительно
осуществляют контроль   за   строительством   пусковых   объектов,  не
предъявляют должной    требовательности    к     строительно-монтажным
организациям и  службам  заказчика  по  соблюдению ими государственной
дисциплины.
     План прибыли  (без  сельского  хозяйства) за 1974 год выполнен на
99,9 процента.  Значительные суммы прибыли недополучены  Министерством
пищевой промышленности   РСФСР,  Министерством  легкой  промышленности
РСФСР, Министерством текстильной промышленности  РСФСР,  Министерством
сельского строительства  РСФСР,  Министерством  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР,  Главным управлением по транспорту и снабжению нефтью
и нефтепродуктами при Совете Министров РСФСР.
     Не выполнили обязательств перед республиканским бюджетом РСФСР по
платежам из   прибыли   Министерство   пищевой  промышленности  РСФСР,
Министерство мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР,  Министерство
текстильной промышленности   РСФСР,  Министерство  заготовок  РСФСР  и
Министерство легкой   промышленности   РСФСР.    Значительная    часть
предприятий имеет    недостаток    собственных    оборотных   средств,
сверхнормативные остатки    непрокредитованных    товарно-материальных
ценностей.
     Отдельные министерства и ведомства РСФСР не обеспечили выполнение
плана мобилизации  внутренних  ресурсов  в  капитальном строительстве,
допустили образование   сверхплановых     запасов     неустановленного
оборудования и просроченной кредиторской задолженности в строительстве.
     План научно-исследовательских работ  и  использования  достижений
науки и   техники   в   народном   хозяйстве   выполнен  в  1974  году
предприятиями и  организациями  РСФСР  по  количеству  предусмотренных
мероприятий на 96 процентов. Серьезное отставание в выполнении заданий
по новой технике допустили Министерство пищевой промышленности  РСФСР,
Министерство мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР,  Министерство
мелиорации и   водного   хозяйства   РСФСР,   Министерство   топливной
промышленности РСФСР.
     План розничного товарооборота с  учетом  дополнительного  задания
выполнен на  99,6%,  недовыполнение  составило 504,2 млн.  рублей.  Не
справились с  установленными  заданиями  по  розничному  товарообороту
торговые организации 52 автономных республик,  краев и областей, в том
числе Алтайского  и  Краснодарского   краев,   Брянской,   Ивановской,
Ростовской, Рязанской   и  Смоленской  областей.  Состояние  торгового
обслуживания во многих городах  и  селах  еще  не  отвечает  возросшим
требованиям. Особенно  нетерпимыми  являются  факты, когда допускаются
перебои в торговле товарами, имеющимися в достатке.
     В ряде  отраслей  народного  хозяйства  РСФСР  не  обеспечивается
выполнение заданий по  экономии  сырья  и  материалов.  Имеется  много
предприятий, которые  не  выполняют  установленных заданий по экономии
топлива и электроэнергии.  Во многих колхозах и совхозах велики потери
нефтепродуктов при их хранении и использовании.
     На многих промышленных предприятиях министерств и ведомств  РСФСР
допускаются  значительные простои оборудования. Коэффициент  сменности
рабочих в  промышленности  РСФСР  практически  за  последние годы   не
изменился, что    приводит     в   ряде   отраслей   к   значительному
недоиспользованию имеющихся производственных мощностей.
     В январе   1975  г.  предприятиями  и  организациями  РСФСР  план
реализации промышленной продукции выполнен на  101,2%,  однако,  общий
объем производства по сравнению с январем 1974 г. увеличился только на
1,9% при годовом задании - 4,3%,  а против декабря 1974 г.  снизился и
составил 96  процентов.  Наибольшее  снижение  объема  производства по
сравнению с   декабрем   1974   г.   допущено   Главным    управлением
виноградарства и   виноделия  "Росглаввино"  Совета  Министров  РСФСР,
Всероссийским объединением "Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР,
Министерством пищевой  промышленности  РСФСР  и  Министерством рыбного
хозяйства РСФСР. Не выполнили план реализации продукции в январе  1975
г. Министерство    сельского    строительства    РСФСР,   Министерство
жилищно-гражданского строительства   РСФСР,    Министерство    лесного
хозяйства РСФСР,  Министерство  мелиорации  и водного хозяйства РСФСР,
Министерство совхозов    РСФСР     и     Всероссийское     объединение
"Россельхозтехника" Совета Министров РСФСР.
     Не обеспечили выполнение в январе 1975 г.  ряда заданий плана  по
производству важнейших   видов   промышленной  продукции  Министерство
текстильной промышленности РСФСР, Министерство  легкой  промышленности
РСФСР, Министерство    мясной   и   молочной   промышленности   РСФСР,
Министерство местной  промышленности  РСФСР,   Министерство  топливной
промышленности РСФСР.
     План января 1975 г.  по объему  государственных  централизованных
капитальных вложений  в целом  по  предприятиям  и  организациям РСФСР
выполнен на  73%,  в  том числе Министерством совхозов РСФСР только на
60%, Министерством   пищевой   промышленности   РСФСР   -   НА    62%,
Министерством легкой промышленности РСФСР - на 66 процентов.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от  21  февраля
1975 г. N 141 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать  министров,  руководителей  ведомств   РСФСР,   Советы
Министров    автономных    республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,
Московский и Ленинградский горисполкомы  обстоятельно  и  самокритично
проанализировать итоги выполнения плана и бюджета за 1974 год и январь
1975 г.  и, руководствуясь решениями декабрьского (1974 г.) Пленума ЦК
КПСС,  положениями  и  выводами,  содержащимися  в выступлении на этом
Пленуме Генерального секретаря ЦК КПСС тов.  Брежнева Л.  И.,  а также
исходя из задач, поставленных в Обращении Центрального Комитета КПСС к
партии,  к советскому народу, разработать и осуществить мероприятия по
обеспечению   выполнения   и   значительного   перевыполнения  заданий
Государственного  плана развития народного  хозяйства  РСФСР  и  плана
поступления  доходов  бюджета  на  1975  год  и принятых  коллективами
предприятий и  организаций  встречных  планов,  дальнейшего  повышения
эффективности  производства,  улучшения  его качественных показателей,
ускорения  внедрения  новейших  достижений  науки  и  техники,   и   в
частности:
     а) принять  необходимые  меры  к  наиболее  полному использованию
производственных мощностей,  ликвидации   простоев   оборудования,   к
увеличению сменности работы предприятий и строительных организаций,  а
также к   снижению   норм   расхода   сырья,   материалов,  топлива  и
электроэнергии на подведомственных предприятиях и в организациях;
     б) обратить    особое   внимание   на   повышение   эффективности
капитальных вложений,  взять под постоянный  контроль  ход  выполнения
установленных заданий по вводу в действие пусковых объектов и освоению
вновь введенных в действие  мощностей,  по  реконструкции  действующих
предприятий и производств;
     в) систематически  проводить   работу   в   целях   рационального
использования финансовых, материальных и трудовых ресурсов, строжайшей
экономии и бережливости в расходовании электрической энергии, топлива,
сырья и  материалов,  а  также недопущения потерь и непроизводительных
затрат;
     г) обеспечить    соответствие    установленных   предприятиям   и
организациям заданий  по  росту  производительности  труда   заданиям,
утвержденным министерствам и ведомствам РСФСР в плане на 1975 год;
     д) разработать   и   осуществить   мероприятия    по    повышению
технического уровня выпускаемой продукции,  усилить требовательность к
предприятиям, допускающим выпуск продукции с нарушением  стандартов  и
технических условий,  регулярно проводить работу по повышению качества
продукции;
     е) постоянно  проводить работу по увеличению производства товаров
народного потребления,  по  обновлению  ассортимента  и  повышению  их
качества в соответствии со спросом населения;
     ж) продолжить работу по  совершенствованию  структуры  управления
производством, решительно  переходить  к  новым  прогрессивным  формам
управления, обеспечить   строгий   режим   экономии   в   расходах  на
управление, улучшить  контрольно-ревизионную работу  во  всех  звеньях
хозяйственного управления, повысить действенность ревизий и проверок.
     2. Обязать Министерство легкой промышленности РСФСР, Министерство
текстильной промышленности РСФСР и Министерство пищевой промышленности
РСФСР  на всех подведомственных им предприятиях добиться  безусловного
выполнения в  1975  году  планов  производства  и  обеспечить поставку
товаров торгующим   организациям   по   рыночному   фонду   в   полном
соответствии с их заявками.
     3. Обязать Министерство мясной и  молочной  промышленности  РСФСР
принять меры к обеспечению выполнения установленного на 1975 год плана
производства мясных полуфабрикатов,  фасованного мяса,  молока  сухого
обезжиренного, сыра жирного и совместно с Министерством торговли РСФСР
- к увеличению реализации охлажденного мяса.
     4. Обязать   Министерство  местной  промышленности  РСФСР,  Совет
Министров Мордовской  АССР,  Волгоградский,   Кемеровский,   Липецкий,
Омский, Новгородский,  Рязанский, Смоленский, Тамбовский и Ярославский
облисполкомы разобраться в причинах сокращения  производства  в   1974
году товаров  культурно-бытового  назначения и хозяйственного  обихода
на предприятиях местной промышленности и принять меры  к  безусловному
выполнению установленных на 1975 год плановых заданий по  производству
этих товаров.
     5. Поручить     Советам     Министров    автономных    республик,
крайисполкомам, облисполкомам,    Московскому     и     Ленинградскому
горисполкомам принять меры по выявлению на предприятиях, расположенных
на территории соответствующих автономных республик,  краев, областей и
городов, независимо   от   ведомственной  подчиненности,  промышленных
отходов и некондиционных изделий,  пригодных для детского технического
творчества и использования в быту, и обеспечить их реализацию.
     6. Отметить,  что  Министерство  легкой   промышленности   РСФСР,
Министерство текстильной промышленности РСФСР,  Министерство топливной
промышленности РСФСР,  Министерство жилищно-гражданского строительства
РСФСР и   Министерство   сельского   строительства   РСФСР   допустили
отставание в выполнении плана  по  росту  производительности  труда  в
промышленности за 1974 год.
     Обязать указанные  министерства  разработать  и  осуществить   на
каждом подведомственном    предприятии   конкретные   мероприятия   по
обеспечению выполнения и перевыполнения в 1975 году заданий  по  росту
производительности труда.
     7. Придавая большое народнохозяйственное значение  своевременному
использованию достижений   науки   и  техники  в  народном  хозяйстве,
ускорению внедрения  результатов  исследований  и   научно-технических
разработок в производство, а также учитывая необходимость постоянной и
более  активной работы Госплана РСФСР,  министерств и  ведомств  РСФСР
над этими вопросами, признать целесообразным:
     а) разработать    мероприятия    по    повышению    эффективности
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и ускорению их
внедрения в производство, а также по усилению ответственности  научных
работников за технико-экономический уровень проводимых работ;
     б) улучшить     планирование      научно-исследовательских      и
опытно-конструкторских работ, с  тем  чтобы  в  государственных планах
задания по   развитию   отраслей   народного   хозяйства   органически
увязывались с современными достижениями науки и техники.
     Госплану РСФСР   с    участием    заинтересованных    организаций
подготовить в  предварительном  порядке предложения по этим вопросам и
представить их в 3-недельный срок в Совет Министров РСФСР.
     8. В целях обеспечения успешного проведения в  1975 году весенних
полевых работ,  надлежащего ухода за  посевами,  своевременной  уборки
урожая, заготовки  кормов  и  закупок  сельскохозяйственных  продуктов
обязать министров,  руководителей  ведомств  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,  крайисполкомы  и  облисполкомы взять под особый
контроль выполнение заданий по поставке сельскому хозяйству тракторов,
комбайнов, сельскохозяйственных  машин,  запасных частей,  минеральных
удобрений, ядохимикатов,  полиэтиленовой  пленки,  шин  для   грузовых
автомобилей и    сельскохозяйственных   машин,   горючего   и   других
материально-технических ресурсов и систематически проводить работу  по
изысканию возможностей   дополнительного   производства   и   поставки
колхозам и   совхозам    сельскохозяйственной   техники,   минеральных
удобрений, химических   средств   защиты   растений,  а  также  другой
продукции.
     9. Обязать  Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство
совхозов РСФСР,  Министерство мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР,
Министерство пищевой   промышленности  РСФСР,  Министерство  заготовок
РСФСР, Всероссийское объединение "Россельхозтехника" Совета  Министров
РСФСР, Советы   Министров   автономных   республик,   крайисполкомы  и
облисполкомы:
     а) принять меры к ускорению ремонта сельскохозяйственной техники,
завозу заблаговременно горючего, минеральных удобрений, ядохимикатов и
запасных частей    к   тракторам,   сельскохозяйственным   машинам   и
автомобилям;
     б) обеспечить в каждом колхозе и совхозе своевременную подготовку
доброкачественных семян  зерновых  и  технических  культур, картофеля,
овощей и других сельскохозяйственных культур; обратить особое внимание
на накопление влаги, вывозку на поля органических удобрений, подкормку
озимых посевов минеральными удобрениями;
     в) принять дополнительные меры к успешному завершению в  колхозах
и совхозах зимовки скота,  сохранению поголовья и недопущению снижения
продуктивности животных,  рационально   используя  имеющиеся   ресурсы
кормов в хозяйствах.
     10. Отметить,  что несмотря  на  неоднократные   указания  Совета
Министров РСФСР,  Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство
совхозов РСФСР,  Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы и  местные сельскохозяйственные органы не приняли должных
мер к улучшению работы по воспроизводству  стада,  резкому  сокращению
яловости  коров,  которая  не  уменьшилась,  а  в некоторых автономных
республиках, краях и областях даже увеличилась.
     Обязать Министерство   сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерство
совхозов РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и
облисполкомы в     кратчайший     срок    разобраться    в    причинах
неудовлетворительного положения           с           воспроизводством
сельскохозяйственных животных    и   принять   действенные   меры   по
значительному сокращению  яловости  коров,  обратив  при  этом  особое
внимание на улучшение организации искусственного осеменения, племенной
работы и  повышение  ответственности  за  это  дело  руководителей   и
специалистов хозяйств.
     11. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству совхозов
РСФСР, Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам принять меры к дальнейшей специализации  и  концентрации
сельскохозяйственного производства,      развитию     межхозяйственной
кооперации, повышению    эффективности     работы     животноводческих
комплексов, ферм и птицефабрик.
     12. Министерству заготовок РСФСР обеспечить  в  кратчайшие  сроки
приведение всего  зерна  в  состояние,  стойкое для хранения,  обратив
особое внимание   на    лучшее    использование    зерносушильного   и
зерноочистительного  оборудования,   принять   дополнительные  меры  к
устранению зараженности зерна хлебными вредителями.
     13. Отметить,   что   министерства   и  ведомства  РСФСР,  Советы
Министров автономных    республик,    крайисполкомы,     облисполкомы,
Московский и  Ленинградский  горисполкомы  еще  не добились устранения
крупных недостатков  в капитальном строительстве.
     Поручить Госплану  РСФСР совместно с Госстроем РСФСР,  Российской
республиканской конторой Стройбанка СССР и Российской  республиканской
конторой Госбанка  СССР  подготовить  предложения о коренном улучшении
капитального строительства и представить их в Совет Министров РСФСР.
     14. Министерствам  и  ведомствам   РСФСР разобраться с состоянием
строительства каждого  объекта,  сооружаемого  на  базе   комплектного
импортного оборудования,  в первую очередь,  подлежавших вводу,  но не
введенных в действие в 1974 году,  и принять меры к ускорению ввода их
в действие.
     15. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР,  Министерство
совхозов РСФСР,  Министерство  сельского  строительства РСФСР,  Советы
Министров автономных республик,  крайисполкомы и облисполкомы  принять
необходимые меры  к ликвидации отставания в строительстве птицефабрик,
животноводческих комплексов    и    к    повышению     ответственности
руководителей хозяйств  за  своевременный ввод в эксплуатацию объектов
сельского хозяйства.
     16. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому  горисполкомам  принять меры к обеспечению безусловного
выполнения установленных на 1975 год заданий по строительству объектов
здравоохранения,  жилых домов и школ,  а также осуществить мероприятия
по  дальнейшему  расширению  сети  и  укреплению   материальной   базы
учреждений культуры.
     17. Обязать Министерство социального  обеспечения  РСФСР,  Советы
Министров автономных     республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский и  Ленинградский  горисполкомы   совместно   с   подрядными
организациями разработать  и  осуществить мероприятия,  обеспечивающие
безусловное выполнение плана 1975 года  по  строительству  и  вводу  в
эксплуатацию домов-интернатов  для  инвалидов  и  престарелых и других
объектов социального обеспечения.
     18. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Московский   и   Ленинградский   горисполкомы    оказать
всемерную помощь строительным организациям и предприятиям строительной
индустрии, промышленности   строительных   материалов   и    дорожного
хозяйства в выполнении ими планов капитального  строительства, ввода в
действие мощностей и объектов,  производства строительных  материалов,
конструкций и    деталей,   в   укомплектовании  рабочими  кадрами,  в
обеспечении местными строительными материалами,  а также в организации
общественного питания  и  бытового  обслуживания  работников указанных
организаций и предприятий.
     19. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам   разработать   с   учетом   утвержденных
Госпланом СССР новых нормативных сроков освоения  проектных  мощностей
организационно-технические  мероприятия,     позволяющие    обеспечить
освоение мощностей  вновь  вводимых  в  действие  и   реконструируемых
предприятий в сроки, соответствующие нормативам.
     20. Обязать министерства и  ведомства   РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы завершить в ближайшее  время  доведение  до
предприятий и  строек  планов капитального строительства на 1975 год и
представить в       Госплан        РСФСР        согласованные        с
министерствами-подрядчиками и      соответствующими     комплектующими
организациями предложения о вводе в действие в I и II  кварталах  1975
г. важнейших  мощностей  и объектов,  не введенных в действие по плану
1974 года.
     Госплану РСФСР  обобщить  указанные  предложения и представить их
Госплану СССР.
     21. Обязать  Министерство торговли РСФСР,  Роспотребсоюз,  Советы
Министров   автономных   республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский   и   Ленинградский   горисполкомы   улучшить   работу   по
планированию товарного обеспечения в увязке с установленными  объемами
товарооборота,  своевременно  оказывать  необходимую  помощь торгующим
организациям в безусловном  выполнении  ими  плана  и  дополнительного
задания по товарообороту.
     22. Министерству  торговли   РСФСР   и   Роспотребсоюзу   принять
дополнительные меры  по  улучшению  организации  торговли океанической
рыбой, широкому  использованию  ее   на   предприятиях   общественного
питания, увеличению   выпуска  рыбной  продукции  на  подведомственных
предприятиях.
     23. Министерству   пищевой   промышленности  РСФСР,  Министерству
мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерству заготовок РСФСР в
ходе выполнения  плана  на  1975 год по производству продовольственных
товаров изыскивать  возможности   увеличения   выпуска   продукции   в
расфасованном виде для продажи населению.
     24. Обязать    Министерство    легкой    промышленности    РСФСР,
Министерство текстильной  промышленности РСФСР и Министерство торговли
РСФСР незамедлительно  закончить  согласование  ассортимента   тканей,
швейных изделий и обуви на 1975 год.
     25. Госплану РСФСР,  министерствам и  ведомствам  РСФСР,  Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам  активизировать  работу  по
изысканию возможностей   увеличения   производства  товаров  народного
потребления, пользующихся  спросом   у   населения,   сверх   объемов,
установленных в народнохозяйственном плане на 1975 год,  имея в виду в
более короткие сроки выполнить задание, предусмотренное постановлением
Совета Министров РСФСР от 20 декабря 1974 г. N 640.
     Министерству пищевой промышленности РСФСР,  Министерству мясной и
молочной промышленности  РСФСР,  Министерству рыбного хозяйства РСФСР,
Министерству заготовок   РСФСР,   Министерству   торговли   РСФСР    и
Роспотребсоюзу особо    усилить    контроль   за   выполнением   плана
производства и поставок продовольственных  товаров по рыночному  фонду
в установленном   ассортименте   и  высокого  качества,  с  тем  чтобы
обеспечить нормальное снабжение населения указанными товарами.
     26. В  целях  повышения  уровня  бытового  обслуживания населения
обязать Министерство бытового  обслуживания  населения  РСФСР,  Советы
Министров автономных     республик,    крайисполкомы,    облисполкомы,
Московский и  Ленинградский  горисполкомы  принять  меры  к  улучшению
работы предприятий   службы   быта,  расширить  формы  и  виды  услуг,
оказываемых населению, значительно повысить качество выполняемых работ
и культуру обслуживания.
     Госплану РСФСР и  Министерству  бытового  обслуживания  населения
РСФСР предусматривать  в  проектах  планов  выделение  для предприятий
службы быта современного оборудования, а также материалов, инструмента
и запасных частей.
     27. Обязать Министерство бытового обслуживания  населения  РСФСР,
Министерство жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР,   Министерство
автомобильного транспорта   РСФСР,   Министерство   совхозов    РСФСР,
Роспотребсоюз, Советы Министров  автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы специально рассмотреть вопрос  о  дальнейшем  развитии  и
улучшении бытового   обслуживания   сельского   населения,   обеспечив
значительное увеличение  работ,  выполняемых   для   села   городскими
производственными объединениями  и  специализированными предприятиями,
особенно по  ремонту  обуви,  одежды,  бытовых   машин   и   приборов,
транспортных средств,  химической чистке вещей, стирке белья и прокату
предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода.
     28. Учитывая, что при доведении до предприятий планов на 1975 год
отдельными министерствами и ведомствами РСФСР было допущено  занижение
плановых заданий на I квартал, обязать министерства и ведомства РСФСР,
Советы Министров автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,
Московский и   Ленинградский   горисполкомы   проверить   утвержденные
предприятиям планы на I  квартал 1975 г., имея в виду установить их  в
размере, обеспечивающем  безусловное выполнение и перевыполнение плана
1975 года.
     29. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,  крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский горисполкомы   навести    надлежащий  порядок  в  учете,
хранении и расходовании бензина и других  горюче-смазочных  материалов
на подведомственных предприятиях и в организациях, решительно пресекая
факты бесхозяйственности и расточительства.
     30. Отметить,  что многие министерства и ведомства РСФСР,  Советы
Министров автономных  республик,   крайисполкомы,   облисполкомы   еще
недостаточно уделяют         внимания        вопросам        улучшения
финансово-экономических показателей      работы       подведомственных
предприятий и организаций.
     Обязать министерства  и   ведомства   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы установить строгий контроль за  выполнением
подведомственными предприятиями  и  организациями  планов по прибыли и
платежам в  бюджет,  снижению  себестоимости  продукции  и   стоимости
строительства, сокращению  непроизводительных расходов и сверхплановых
потерь от   брака,   вовлечению   в   производство   и   строительство
сверхнормативных остатков материально-технических ресурсов.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ