Постановление Совета Министров РСФСР от 22.08.1975 № 480

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 22 августа 1975 г. N 480
                            г. М О С К В А

           О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
           РСФСР ОТ 29 МАЯ 1969 г. N 331 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
             СОХРАНЕНИЮ ПРИРОДНОГО КОМПЛЕКСА ЖИГУЛЕЙ ПРИ
             РАЗРАБОТКЕ НЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ"

     Совет Министров  РСФСР   отмечает,   что   постановление   Совета
Министров  РСФСР  от  29  мая  1969  г.  N 331 о сохранении природного
комплекса Жигулей  в  Куйбышевской  области  при  разработке  нерудных
строительных материалов выполняется неудовлетворительно.
     Добыча и переработка  нерудных  строительных  материалов  в  этом
районе    предприятиями   Министерства   промышленности   строительных
материалов РСФСР,  Министерства промышленности строительных материалов
СССР  и  Министерства энергетики  и  электрификации  СССР  по-прежнему
проводится с нарушением правил ведения горных работ,  бед комплексного
использования  сырья,  а также вскрышных пород и верхнего плодородного
слоя почвы.
     Особенно неудовлетворительно организована работа по рекультивации
на отработанных участках месторождений  нерудного  сырья.  Эта  работа
ведется  некачественно и с большим отставанием от добычи и переработки
нерудных  строительных  материалов,  в  связи   с   чем   выработанные
территории карьеров не облагорожены и не озеленены, а отвалы вскрышных
пород  и  отходы  дробильно-сортировочных  заводов  не   приведены   в
надлежащий порядок.
     Министерство промышленности  строительных  материалов  РСФСР   не
обеспечило выполнение установленных указанным постановлением заданий в
части осуществления работ по рекультивации,  а также благоустройству и
озеленению  выработанных территорий карьеров "41 км" и "Царев Курган".
Работы по рекультивации  земель  Жигулевским  комбинатом  строительных
материалов  Министерства  промышленности строительных  материалов СССР
ведутся без увязки с планом горных работ карьера "Яблоневый  Овраг"  и
планом  благоустройства  жилого  поселка этого комбината.  Жигулевским
карьероуправлением  Министерства  энергетики  и  электрификации   СССР
медленно   ведется   рекультивация  земель  на  отработанных  участках
месторождения    "Могутова    Гора",    не     используются     отходы
дробильно-сортировочного завода для производства известняковой муки, с
дробильно-сортировочного завода и отвалов  выбрасывается  в  атмосферу
большое   количество  пыли,  что  загрязняет  воздушную  среду  города
Жигулевска.
     Грубое нарушение    правил    ведения   горных   работ   вызывает
справедливые нарекания трудящихся,  о  чем  свидетельствуют  статьи  в
центральных  и  местных  газетах с требованием заставить руководителей
предприятий восстановить то,  что ими разрушено,  и в дальнейшем более
бережно  относиться  к  сохранению  существующего  ландшафта  и других
природных особенностей Жигулей.
     Куйбышевский облисполком не осуществляет необходимого контроля за
соблюдением закона РСФСР "Об охране  природы  в  РСФСР"  и  Земельного
кодекса РСФСР при разработке нерудных строительных материалов в районе
Жигулей  и  не  принимает  должных  мер  в   отношении   руководителей
предприятий,     неудовлетворительно    осуществляющих    работы    по
рекультивации выработанных территорий карьеров  и  нарушающих  правила
эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Куйбышевский облисполком:
     установить строжайший контроль за соблюдением  Закона  РСФСР  "Об
охране  природы  в  РСФСР"  и  Земельного кодекса РСФСР при разработке
доломитов и известняков в районе Жигулей и  проведением  рекультивации
отработанных  участков месторождений нерудных строительных материалов,
не допуская в дальнейшем ее отставания от выполненных работ по  добыче
и переработке этих материалов;
     повысить требовательность   к   руководителям   предприятий    за
осуществление   ими  мероприятий  по  охране  природы  при  разработке
месторождений известняков и доломитов в районе  Жигулей,  а  также  за
рациональное  использование  вскрышных  пород  и верхнего плодородного
слоя почвы.
     2. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР:
     принять неотложные  меры  по  наведению  надлежащего  порядка   в
разработке  месторождений нерудного сырья Сокским карьероуправлением и
обеспечить выполнение в 1975 голу  работ  по  рекультивации  земель  и
благоустройству  на  всех выработках и отвалах вскрышных пород карьера
"41 км" и в 1975-1976 годах - по рекультивации земель  карьера  "Царев
Курган";
     разработать в  1975   году   по   согласованию   с   Куйбышевским
облисполкомом проект    рекультивации    земель   Западно-Сокского   и
Центрального карьеров.
     3. Потребовать   от   Министерства   промышленности  строительных
материалов  СССР  и  Министерства  энергетики  и  электрификации  СССР
устранить  допущенные   подведомственными предприятиями при разработке
месторождений  нерудных  строительных  материалов  в  районе   Жигулей
нарушения  действующего  законодательства  и  обеспечить   комплексное
использование запасов нерудного сырья, вскрышных пород и верхнего слоя
почвы,  а  также  создание наиболее благоприятных условий для работы и
отдыха трудящихся, проживающих в этом районе.
     4. Принять к сведению сообщения:
     а) Министерства промышленности строительных материалов  СССР  (т.
Болдырева) о том, что Министерство:
     переработает в  1975  году   проект   рекультивации   земель   на
месторождении  "Яблоневый  Овраг" с учетом планов горных работ и работ
по благоустройству жилого поселка Жигулевского комбината  строительных
материалов  и  осуществит  проведение работ по рекультивации земель на
всех отработанных участках этого месторождения не позднее 1977 года;
     разработает в 1975 - 1977 годах по согласованию с Госпланом РСФСР
и   Госстроем   РСФСР   технико-экономические   обоснования   развития
промышленности   нерудных   строительных   материалов   в  Поволжском,
Центральном,  Волго-Вятском  и  Центрально-Черноземном   экономических
районах на период до 1990 года с учетом сокращения объема производства
нерудных строительных материалов в районе Жигулей в ближайшие годы;
     в целях использования отходов Жигулевского комбината строительных
материалов   осуществит   в   1977   -   1979   годах    строительство
дробильно-сортировочного   завода   мощностью  2,5  млн.  куб.  метров
фракционированного щебня,  600 тыс. тонн известняковой муки и 300 тыс.
куб. метров карбонатного песка в год;
     до окончания   строительства   дробильно-сортировочного    завода
обеспечит    складирование    попутно    добываемых   при   разработке
месторождения "Яблоневый Овраг" скальных пород в отдельные отвалы  для
дальнейшей переработки их на щебень;
     б) Министерства   энергетики   и    электрификации    СССР    (т.
Александрова) о том, что Министерство:
     переработает в  1975  году   проект   рекультивации   земель   на
выработанных участках Жигулевского карьероуправления в увязке с планом
горных работ карьера и планом развития и благоустройства г. Жигулевска
и осуществит выполнение этих работ в 1976 - 1977 годах;
     обеспечит создание в  1975  -  1976  годах  лесной  полосы  между
Жигулевским карьероуправлением и городом Жигулевском;
     поставит народному хозяйству в 1976 году 800 тыс.  куб.  метров и
начиная с 1977 года по 1000 тыс.  куб. метров асфальтового заполнителя
и известняковой муки,  для чего осуществит  строительство  необходимых
сортировочных  устройств,  подъездных автомобильных дорог к причалу на
берегу реки Волги и второго железнодорожного тупика.
     5. Обязать   Министерство   лесного  хозяйства  РСФСР  обеспечить
ежегодно закладку лесных культур на всех  рекультивированных  площадях
горных   выработок  в  районе  Жигулей,  приведенных  предприятиями  в
состояние, пригодное для лесовыращивания.
     6. Обязать Министерство геологии РСФСР обеспечить:
     проведение детальной  разведки  и  утверждение  в   установленном
порядке  запасов  нерудного сырья в 1975 году на участке площадью 38,5
гектара по блоку N 1 и в  1975  -  1976  годах  по  блокам  N  2  и  3
Западно-Сокского  карьера   и   под   Палаточным   городком   Сокского
карьероуправления Министерства промышленности строительных  материалов
РСФСР;
     выполнение в  1975  -  1977  годах  геологоразведочных  работ  по
выявлению крупных  месторождений  нерудных  строительных  материалов в
Поволжском,  Центральном,   Волго-Вятском   и   Центрально-Черноземном
экономических районах.
     7. Министерству промышленности строительных  материалов  РСФСР  и
Росколхозстройобъединению  предусмотреть  в  плане на 1976 - 1980 годы
строительство  комплексно-механизированных  карьеров  по  производству
нерудных  строительных  материалов  на базе Иргизского месторождения в
Саратовской области и Иссинского месторождения в Пензенской области.
     8. Госплану  РСФСР  до  1 октября 1975 г.  рассмотреть с участием
Министерства строительства СССР вопрос о сроках  строительства  второй
очереди  Чапаевского  карьера  по  производству 1,8 млн.  куб.  метров
щебня  в год в Саратовской области и  о  результатах  доложить  Совету
Министров РСФСР.
     9. Обязать   Министерство   автомобильного    транспорта    РСФСР
обеспечить  в  1975  -  1976  годах  перевозку  800 тыс.  куб.  метров
вскрышных пород Сокскому карьероуправлению Министерства промышленности
строительных   материалов   РСФСР  в  счет  его  лимита  для  закладки
отработанных участков карьера "Царев Курган".

     Председатель
     Совета Министров РСФСР           М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР           И. СМИРНОВ