Постановление Совета Министров РСФСР от 04.04.1979 № 183

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 4 апреля 1979 г. N 183
                            г. М О С К В А

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ
        ОБЪЕДИНЕНИИ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ И РЕМОНТУ ДОРОЖНОЙ ТЕХНИКИ
      (РОСРЕМДОРМАШЕ) И РЕСПУБЛИКАНСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
       ПО ДОБЫЧЕ И ПЕРЕРАБОТКЕ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
            (РОСДОРСТРОЙМАТЕРИАЛАХ) МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
               И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РСФСР

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые положения  о  Республиканском  промышленном
объединении по изготовлению и ремонту дорожной техники (Росремдормаше)
и Республиканском промышленном объединении  по  добыче  и  переработке
дорожно-строительных материалов  (Росдорстройматериалах)  Министерства
строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                       У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                  постановление Совета Министров
                                              РСФСР
                                    от 4 апреля 1979 г. N 183

                          П О Л О Ж Е Н И Е
      о Республиканском промышленном объединении по изготовлению
       и ремонту дорожной техники (Росремдормаше) Министерства
        строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР

     1. Республиканское  промышленное  объединение  по  изготовлению и
ремонту дорожной техники (Росремдормаш) Министерства  строительства  и
эксплуатации автомобильных     дорог     РСФСР     является     единым
производственно-хозяйственным комплексом,  состоящим из предприятий  и
организаций, перечень которых утверждается Советом Министров РСФСР.
     Управление Росремдормаша несет  ответственность  за  состояние  и
развитие производственно-хозяйственного комплекса,  научно-технический
прогресс и  технический  уровень  производства,  качество  выпускаемой
продукции,   наиболее   полное  удовлетворение  потребности  дорожного
хозяйства  РСФСР   в   этой   продукции,   эффективное   использование
капитальных   вложений,  своевременный  ввод  в  действие  и  освоение
производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства
и    финансовой    дисциплины,   а   также   за   выполнение   заданий
государственного плана и обязательств перед бюджетом.
     2. Росремдормаш    находится    в   непосредственном   подчинении
Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР.
     3. Деятельность   Росремдормаша  строится  на  основе  соблюдения
интересов народного хозяйства,  промышленного объединения и входящих в
его состав   предприятий   и   организаций  при  правильном  сочетании
централизованного планового      руководства      с      хозяйственной
самостоятельностью  и   инициативой   Росремдормаша,   предприятий   и
организаций.
     Росремдормаш действует    на   основе   хозяйственного   расчета,
обеспечивает полное  возмещение затрат  на   производство   продукции,
включая затраты       на       проектные,       конструкторские      и
научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов
(кроме научно-исследовательских,  опытно-конструкторских работ и работ
по освоению новой техники,  финансируемых в установленном  порядке  за
счет средств  Министерства  строительства и эксплуатации автомобильных
дорог РСФСР  и  государственного  бюджета),  на  содержание   аппарата
управления, а  также  обеспечивает получение прибыли,  необходимой для
расчетов с бюджетом и  банками,  развития  Росремдормаша,  образование
фондов, резервов  и  для  других  целей.  Полное  возмещение затрат на
производство продукции и получение прибыли должны  обеспечиваться  при
строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
     Росремдормашу Министерством    строительства    и    эксплуатации
автомобильных дорог   РСФСР   выделяются   в   установленном   порядке
капитальные вложения, средства на капитальный ремонт, централизованные
в Министерстве,    а    также    другие    средства,   предусмотренные
законодательством.
     4. Главными задачами Росремдормаша являются:
     развитие и  совершенствование  изготовления  и  ремонта  дорожной
техники и  наиболее  полное  удовлетворение  потребностей  организаций
Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР  в
средствах механизации  дорожных  работ,  капитальном  ремонте дорожной
техники и запасных частях к ней;
     разработка оптимальных     планов,    выполнение    заданий    по
производству, прибыли и  другим  показателям  государственного  плана,
выполнение плана   платежей  в  бюджет  и  соблюдение  государственной
дисциплины;
     обеспечение технического    прогресса,    широкое   использование
достижений науки,  техники   и   передового   опыта,   механизация   и
автоматизация тяжелых  и  трудоемких  работ,  организация планирования
работ по новой технике;
     выпуск продукции  высокого качества,  освоение производства новой
продукции, соответствующей по своим технико-экономическим  показателям
лучшим отечественным  и  зарубежным  образцам  или  превосходящей  эти
образцы и отвечающей требованиям потребителей;
     обеспечение планомерного   и   пропорционального  развития  всего
производственно-хозяйственного комплекса,     всемерное      повышение
производительности труда   и   эффективности  производства  на  основе
концентрации, специализации     и     кооперирования     производства,
максимального использования     внутренних     резервов,     всемерной
интенсификации производства, а также комплексного использования сырья,
систематического снижения    себестоимости   продукции   и   повышения
рентабельности производства;
     организация изготовления   новых   и   восстановления  изношенных
деталей;
     определение потребности   предприятий   и   организаций   системы
Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР  в
изготовлении и  капитальном  ремонте  дорожной  техники,  транспортных
средств и  оборудования,  а  также  их  узлов,  агрегатов  и  деталей;
распределение в  установленном  порядке  лимитов на капитальный ремонт
дорожной техники,   транспортных    средств    и    оборудования    по
республиканским и     производственным     объединениям    и    другим
непосредственно подчиненным Министерству строительства и  эксплуатации
автомобильных дорог  РСФСР  организациям,  а  также  по  предприятиям,
учреждениям и организациям министерств и ведомств (по  согласованию  с
этими министерствами и ведомствами);
     рациональное использование и повышение эффективности  капитальных
вложений, сокращение   сроков   и  снижение  стоимости  строительства,
обеспечение своевременного ввода в действие  и  полного  использования
производственных мощностей;
     обеспечение выполнения  предприятиями и организациями,  входящими
в состав   Росремдормаша,   обязательств   по  поставкам  продукции  в
установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в
соответствии с   заключенными   договорами   (принятыми  к  исполнению
нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
     совершенствование планирования  и  управления,  внедрение научной
организации труда и производства, повышение роли экономических методов
в управлении   предприятиями   и  организациями,  входящими  в  состав
Росремдормаша;
     обеспечение всемерного  развития социалистического соревнования и
широкого участия  трудящихся в управлении производством, осуществление
мероприятий по   социальному   развитию   коллективов   предприятий  и
организаций, входящих в состав Росремдормаша;
     улучшение культурно-бытовых  и   жилищных   условий   трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     5. Управление    Росремдормаша    руководит    предприятиями    и
организациями, входящими  в  состав  объединения,   и   выступает   по
отношению к  ним  как  вышестоящий  орган,  осуществляет хозяйственную
деятельность, имеет  самостоятельный   баланс,  действует  на  началах
хозяйственного расчета,  имеет  права  и обязанности,  связанные с его
деятельностью, и является юридическим лицом.
     6. В     своей    деятельности    Росремдормаш    руководствуется
законодательством Союза ССР и РСФСР,  Общим положением о всесоюзном  и
республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением
Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. N 140,  настоящим Положением,
приказами  и  инструкциями  Министерства  строительства и эксплуатации
автомобильных дорог РСФСР, а также другими нормативными актами, строго
соблюдая социалистическую законность и государственную дисциплину.
     Управление Росремдормаша обязано соблюдать  права  предприятий  и
организаций, входящих в состав объединения.
     7. Управление Росремдормаша  осуществляет  предусмотренные  Общим
положением о  всесоюзном  и  республиканском промышленных объединениях
права и   обязанности   в  области планирования,   научно-технического
прогресса, капитального     строительства,    материально-технического
снабжения и  сбыта,  кадров,  труда  и  заработной  платы,   финансов,
кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
     проведение единой технической политики, внедрение новой техники и
передовой технологии в производство;
     осуществление мероприятий  по   концентрации,   специализации   и
кооперированию изготовление и ремонта дорожной техники;
     разработку и   внедрение   системы   управления    качеством    и
осуществление мероприятий по улучшению качества выпускаемой продукции,
повышению надежности  и  долговечности  дорожной  техники  и  запасных
частей к дорожным машинам;
     осуществление мероприятий   по   обеспечению   наиболее   полного
использования производственных     мощностей,    увеличению    объемов
производства, освоению  капитальных  вложений  и  вводу   в   действие
основных фондов;
     рассмотрение в   установленном   порядке    технико-экономических
обоснований строительства    новых    и    реконструкции   действующих
предприятий и   представление   по   ним   предложений    Министерству
строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР;
     осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от
загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
     проведение мероприятий    по     противопожарной     безопасности
предприятий и организаций, входящих в состав Росремдормаша;
     осуществление мероприятий    по    охране    товарно-материальных
ценностей и внутриведомственному контролю;
     рассмотрение в    установленном    порядке    преддоговорных    и
имущественных споров между предприятиями и организациями,  входящими в
состав Росремдормаша.
     8. Имущество   Росремдормаша  состоит  из  основных  и  оборотных
средств, фондов и другого имущества,  закрепленного за предприятиями и
организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных
средств, фондов,  резервов  и  другого  имущества,  закрепленного   за
управлением Росремдормаша.
     Имущество, закрепленное   за   предприятиями   и   организациями,
входящими в  состав  Росремдормаша,  отражается  на их самостоятельных
балансах, а имущество, закрепленное за управлением Росремдормаша, - на
самостоятельном балансе  управления.  Указанные  балансы включаются  в
сводный баланс Росремдормаша.
     9. За  управлением  Росремдормаша  закрепляются следующие фонды и
резервы:
     централизованный фонд развития производства;
     централизованный фонд материального поощрения;
     централизованный фонд    социально-культурных    мероприятий    и
жилищного строительства;
     фонд освоения новой техники;
     централизованный фонд для премирования за  создание  и  внедрение
техники;
     фонд содействия  внедрению   изобретений   и   рационализаторских
предложений;
     резерв для   оказания   финансовой    помощи    предприятиям    и
хозяйственным организациям;
     резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный
ремонт.
     Управление Росремдормаша:
     образует резерв  по  фонду  заработной  платы.   Размер   резерва
определяется  Министерством строительства и эксплуатации автомобильных
дорог РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
     оставляет в   своем   распоряжении   резерв  от  суммы  кредитов,
установленных кредитными   планами   Росремдормашу.   Размер   резерва
определяется Министерством  строительства и эксплуатации автомобильных
дорог РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
     при распределении между предприятиями и организациями,  входящими
в состав  Росремдормаша,  выделенных  ему   фондов   на   материальные
ресурсы, может  образовывать  резервы  по  запасным  частям,  металлу,
материалам, оборудованию,   технике,   топливу,   сырью    и    другим
материальным ресурсам    в    размере,    определяемом   Министерством
строительства и эксплуатации  автомобильных  дорог  РСФСР  в  пределах
резерва, установленного для Министерства.
     Министерство строительства  и  эксплуатации  автомобильных  дорог
РСФСР  может разрешать управлению Росремдормаша создавать также другие
фонды  и  резервы  в  пределах  фондов   и   резервов,   установленных
действующим законодательством для Министерства.
     10. Управление Росремдормаша:
     а) разрабатывает в  соответствии  с действующим законодательством
технико-экономические нормативы,  нормы  расхода  и   запасов   сырья,
топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на
производственные и эксплуатационные нужды;
     б) утверждает  нормы  и  нормативы  по перечню,  устанавливаемому
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР в
пределах своей компетенции;
     в) устанавливает  перечень  норм   и   нормативов,   утверждаемых
предприятиями и организациями, входящими в состав Росремдормаша (кроме
норм и нормативов,  утверждение которых производится  предприятиями  и
организациями в соответствии с действующим законодательством);
     г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов.
     11. Управление Росремдормаша утверждает:
     а) технические (техно-рабочие) проекты строек сметной  стоимостью
от 0,5  млн.  рублей  до  1  млн.  рублей с учетом заключения органов,
осуществляющих в установленном порядке экспертизу проектов и смет;
     б) титульные    списки   переходящих   строек   производственного
назначения сметной стоимостью от 1 млн.  рублей до  2,5  млн.  рублей,
осуществляемых за  счет  централизованных  капитальных вложений (кроме
титульных списков строек,  право утверждения которых в соответствии  с
действующим законодательством     предоставлено     предприятиям     и
организациям);
     в) титульные    списки    проектно-изыскательских    работ    для
строительства будущих лет сметной  стоимостью  объектов  от  0,7  млн.
рублей до 1 млн. рублей.
     Проектно-сметная  документация и титульные списки  на  расширение
(реконструкцию) действующих   объектов  производственного  назначения,
осуществляемое за  счет  средств  централизованного   фонда   развития
производства, утверждаются      и     переутверждаются     управлением
Росремдормаша независимо    от    сметной     стоимости     расширения
(реконструкции) объектов.
     12. Управление Росремдормаша назначает государственные приемочные
комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов
производственного назначения сметной  стоимостью  до  2  млн.  рублей,
закрывает сводные   сметы   (сводные   сметно-финансовые  расчеты)  на
строительство объектов после ввода их в эксплуатацию.
     13. Управление    Росремдормаша    разрешает    предприятиям    и
организациям, входящим в его состав,  списывать с баланса  затраты  по
прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы
по неосуществленному   строительству   в   размерах,   устанавливаемых
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР в
пределах его компетенции.
     14. Расчеты  с  государственным  бюджетом  по платежам из прибыли
производятся предприятиями  и  организациями,   входящими   в   состав
Росремдормаша.
     15. Руководство    Росремдормашем     осуществляет     управление
Росремдормаша, возглавляемое начальником Росремдормаша, действующим на
основе единоначалия.
     16. Начальник    Росремдормаша   назначается   на   должность   и
освобождается от должности Министерством строительства и  эксплуатации
автомобильных дорог  РСФСР.  Начальник  Росремдормаша  организует  всю
работу объединения и несет полную ответственность за его деятельность.
     17. Начальник  Росремдормаша  представляет интересы Росремдормаша
на всех предприятиях,  в учреждениях и организациях,  в соответствии с
действующим законодательством,   Общим   положением   о  всесоюзном  и
республиканском промышленных  объединениях  и   настоящим   Положением
распоряжается имуществом,  закрепленным  за управлением Росремдормаша,
заключает договоры,  выдает  доверенности  (в  том  числе   с   правом
передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
     В пределах  своей  компетенции  начальник  Росремдормаша   издает
приказа и  инструкции,  в  соответствии  с  трудовым законодательством
принимает на  работу  и  увольняет  с  работы  работников   управления
Росремдормаша, а  также  по  установленной  номенклатуре  - работников
предприятий и организаций,  входящих в состав Росремдормаша, применяет
к этим работникам меры поощрения и налагает  на них взыскания.
     Начальник Росремдормаша отменяет приказы  или  дает  обязательные
для исполнения    указания   об   изменении   приказов   руководителей
предприятий и организаций,  входящих в состав Росремдормаша,  если эти
приказы противоречат действующему законодательству, Общему положению о
всесоюзном и  республиканском  промышленных  объединениях,  настоящему
Положению и другим нормативным актам.
     18. Заместители начальника Росремдормаша,  руководители  основных
структурных подразделений, главный бухгалтер, руководитель юридической
службы и руководящие работники предприятий и организаций,  входящих  в
состав Росремдормаша,   по   номенклатуре   должностей,   утверждаемой
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог  РСФСР,
назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством по
представлению начальника Росремдормаша.
     19. Компетенция  заместителей  начальника  Росремдормаша и других
руководящих работников    управления    Росремдормаша     определяется
начальником объединения.
     Заместители начальника Росремдормаша в пределах своей компетенции
действуют без  доверенности,  представляя  интересы  Росремдормаша  на
других предприятиях,   в   учреждениях   и   организациях,    совершая
хозяйственные операции   и   заключая   договоры,   а   также   выдают
доверенности работникам  управления   Росремдормаша,   предприятий   и
организаций, входящих в его состав.
     20. структура  и  штатная  численность  управления  Росремдормаша
утверждаются Министерством строительства  и эксплуатации автомобильных
дорог РСФСР.   Структурные   подразделения   и    службы    управления
Росремдормаша действуют   в   соответствии   с   положениями   о  них,
утверждаемыми начальником Росремдормаша. Штатное расписание управления
Росремдормаша утверждается начальником объединения.
     21. В  целях  сочетания  интересов  Росремдормаша  с   интересами
предприятий и  организаций,  входящих в его состав,  а также повышения
ответственности предприятий и организаций за результаты  хозяйственной
деятельности Росремдормаша  в  целом,  в Росремдормаше создается совет
директоров.
     22. В   совет  директоров  входят  начальник  Росремдормаша,  его
заместители, директора   предприятий   и   руководители   организаций,
входящих в     состав    Росремдормаша,    а    также    представитель
соответствующего профсоюзного органа.
     Председателем совета директоров является начальник Росремдормаша.
     К участию  в  работе  совета  директоров  в  необходимых  случаях
привлекаются специалисты   и   руководящие   работники  Росремдормаша,
передовики производства,  а также представители  других  учреждений  и
организаций.
     23. Решения совета директоров проводятся в  жизнь,  как  правило,
приказами начальника Росремдормаша.
     При наличии разногласий между начальником объединения  и  советом
директоров по  вопросам,  обсуждаемым  на заседании совета,  начальник
Росремдормаша проводит в жизнь свое решение,  докладывая  о  возникших
разногласиях Министерству.  Члены  совета директоров,  в свою очередь,
могут сообщить свое мнение Министерству.
     24. Проверка  и  ревизия  деятельности Росремдормаша производятся
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР и
другими органами      в     порядке,     установленном     действующим
законодательством.
     25. Реорганизация    (слияние,    присоединение,   разделение   и
выделение) и ликвидация Росремдормаша производятся по  решению  Совета
Министров РСФСР.
     26. Управление  Росремдормаша   имеет   печать   с   изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     27. Местонахождение управления Росремдормаша - г. Москва.

                                       У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                  постановлением Совета Министров
                                             РСФСР
                                     от 4 апреля 1979 г. N 183

                          П О Л О Ж Е Н И Е
  о республиканском промышленном объединении по добыче и переработке
        дорожно-строительных материалов (Росдорстройматериалы)
     Министерства строительства  и  эксплуатации  автомобильных  дорог
                                 РСФСР

     1. Республиканское   промышленное   объединение   по   добыче   и
переработке дорожно-строительных   материалов   (Росдорстройматериалы)
Министерства строительства  и  эксплуатации  автомобильных дорог РСФСР
является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из
производственных объединений,   предприятий  и  организаций,  перечень
которых утверждается Советом Министров РСФСР.
     Управление объединения        "Росдорстройматериалы"        несет
ответственность за состояние и развитие производственно-хозяйственного
комплекса, научно-технический    прогресс    и   технический   уровень
производства, качество   выпускаемой   продукции,   наиболее    полное
удовлетворение потребностей   дорожного   хозяйства   РСФСР   в   этой
продукции, эффективное     использование     капитальных     вложений,
своевременный ввод  в  действие и освоение производственных мощностей,
соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины,  а
также за  выполнение  заданий  государственного  плана  и обязательств
перед бюджетом.
     2. Объединение       "Росдорстройматериалы"      находится      в
непосредственном подчинении Министерства строительства и  эксплуатации
автомобильных дорог РСФСР.
     3. Деятельность  объединений  "Росдорстройматериалы" строится  на
основе соблюдения   интересов   народного   хозяйства,   промышленного
объединения и входящих  в  его  состав  производственных  объединений,
предприятий и  организаций  при правильном сочетании централизованного
планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой
объединения "Росдорстройматериалы",    производственных   объединений,
предприятий и организаций.
     Объединение "Росдорстройматериалы"     действует     на    основе
хозяйственного расчета,  обеспечивает  полное  возмещение  затрат   на
производство продукции,  включая затраты на проектные, конструкторские
и научно-исследовательские  работы,  на  освоение  новой  продукции  и
процессов (кроме    научно-исследовательских,   опытно-конструкторских
работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном
порядке за  счет  средств  Министерства  строительства  и эксплуатации
автомобильных дорог РСФСР и государственного бюджета),  на  содержание
аппарата управления,   а   также   обеспечивает   получение   прибыли,
необходимой для расчетов с бюджетом и  банками,  развития  объединения
"Росдорстройматериалы", образования  фондов,  резервов  и  для  других
целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и  получение
прибыли должны   обеспечиваться   при  строгом  соблюдении  дисциплины
ценообразования.
     Объединению "Росдорстройматериалы"  Министерством строительства и
эксплуатации автомобильных  дорог  РСФСР  выделяются  в  установленном
порядке капитальные вложения, а также другие средства, предусмотренные
законодательством.
     4. Главными задачами объединения "Росдорстройматериалы" являются:
     развитие и     совершенствование     добычи     и     переработки
дорожно-строительных   материалов  и  наиболее  полное  удовлетворение
потребности в этих материалах организаций и  предприятий  Министерства
строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР;
     разработка оптимальных    планов,    выполнение    заданий     по
производству,  прибыли  и  другим  показателям государственного плана,
выполнение  плана  платежей  в  бюджет  и  соблюдение  государственной
дисциплины;
     обеспечение технического   прогресса,    широкое    использование
достижений науки, техники и передового опыта, организация планирования
работ  по  новой  технике;  механизация  и  автоматизация  тяжелых   и
трудоемких работ;
     выпуск продукции высокого качества, освоение  производства  новой
продукции,  соответствующей по своим технико-экономическим показателям
лучшим отечественным  и  зарубежным  образцам  или  превосходящей  эти
образцы и отвечающей требованиям потребителей;
     обеспечение планомерного  и  пропорционального   развития   всего
производственно-хозяйственного    комплекса,    всемерное    повышение
производительности  труда  и  эффективности  производства  на   основе
концентрации,    специализации    и    кооперирования    производства,
максимального    использования    внутренних    резервов,    всемерной
интенсификации производства, а также комплексного использования сырья,
систематического  снижения   себестоимости   продукции   и   повышения
рентабельности производства;
     рациональное использование и повышение эффективности  капитальных
вложений,   сокращение  сроков  и  снижение  стоимости  строительства,
обеспечение своевременного ввода в действие  и  полного  использования
производственных мощностей;
     обеспечение выполнения      производственными      объединениями,
предприятиями, входящими  в состав объединения "Росдорстройматериалы",
обязательств по поставкам  продукции  в  установленном  количестве,  в
сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными
договорами (принятыми к исполнению нарядами);
     совершенствование планирования  и  управления,  внедрение научной
организации труда и производства, повышение роли экономических методов
в  управлении  производственными  объединениями,    предприятиями    и
организациями, входящими в состав объединения "Росдорстройматериалы";
     обеспечение всемерного  развития социалистического соревнования и
широкого участия трудящихся в управлении производством,  осуществление
мероприятий по   социальному   развитию  коллективов  производственных
объединений, предприятий и организаций,  входящих в состав объединения
"Росдорстройматериалы";
     улучшение культурно-бытовых  и   жилищных   условий   трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     5. Управление   объединения   "Росдорстройматериалы"    руководит
производственными объединениями,    предприятиями   и   организациями,
входящими в его состав, и выступает по отношению к ним как вышестоящий
орган, осуществляет хозяйственную деятельность,  имеет самостоятельный
баланс, действует на началах хозяйственного  расчета,  имеет  права  и
обязанности, связанные  с  его  деятельностью,  и является юридическим
лицом.
     6. В   своей   деятельности   объединение  "Росдорстройматериалы"
руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР,  Общим положением
о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным
постановлением Совета Министров  СССР  от  2  марта  1973  г.  N  140,
настоящим Положением,    приказами    и    инструкциями   Министерства
строительства и  эксплуатации  автомобильных  дорог  РСФСР,  а   также
другими нормативными    актами,   строго   соблюдая   социалистическую
законность и государственную дисциплину.
     Управление объединения  "Росдорстройматериалы"  обязано соблюдать
права производственных   объединений,   предприятий   и   организаций,
входящих в его состав.
     7. Управление  объединения  "Росдорстройматериалы"   осуществляет
предусмотренные Общим   положением   о  всесоюзном  и  республиканском
промышленных объединениях права и обязанности в области  планирования,
научно-технического прогресса,       капитального       строительства,
материально-технического снабжения и сбыта, кадров, труда и заработной
платы, финансов, кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
     проведение единой технической политики, внедрение новой техники и
передовой технологии в производство дорожно-строительных материалов;
     участие в разработке основных направлений в развитии производства
дорожно-строительных материалов   с   учетом   потребностей  дорожного
хозяйства РСФСР  в  этих  материалах,   а   также   научно-технических
прогнозов;
     осуществление мероприятий  по   концентрации,   специализации   и
кооперированию производства;
     разработку и внедрение системы управления качеством и мероприятий
по повышению качества выпускаемой продукции;
     осуществление мероприятий   по   обеспечению   наиболее   полного
использования производственных     мощностей,    увеличению    объемов
производства, освоению  капитальных  вложений  и  вводу   в   действие
основных фондов;
     рассмотрение в   установленном   порядке    технико-экономических
обоснований строительства    новых    и    реконструкции   действующих
предприятий и   представление   по   ним   предложений    Министерству
строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР;
     осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от
загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
     проведение мероприятий    по     противопожарной     безопасности
производственных объединений,  предприятий  и организаций,  входящих в
состав объединения "Росдорстройматериалы";
     осуществление мероприятий      по     обеспечению     сохранности
товаро-материальных ценностей и внутриведомственному контролю;
     рассмотрение в    установленном    порядке    преддоговорных    и
имущественных споров    между     производственными     объединениями,
предприятиями и   организациями,   входящими   в   состав  объединения
"Росдорстройматериалы".
     8. Имущество  объединения   "Росдорстройматериалы"   состоит   из
основных   и   оборотных   средств,   фондов   и   другого  имущества,
закрепленного  за  производственными  объединениями,  предприятиями  и
организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных
средств,  фондов,  резервов  и  другого  имущества,  закрепленного  за
управлением объединения "Росдорстройматериалы".
     Имущество, закрепленное   за   производственными   объединениями,
предприятиями   и   организациями,   входящими  в  состав  объединения
"Росдорстройматериалы",  отражается на их самостоятельных балансах,  а
имущество,      закрепленное      за      управлением      объединения
"Росдорстройматериалы",  -  на  самостоятельном  балансе   управления.
Указанные    балансы   включаются   в   сводный   баланс   объединения
"Росдорстройматериалы".
     9. За управлением объединения "Росдорстройматериалы" закрепляются
следующие фонды и резервы:
     централизованный фонд развития производства;
     централизованный фонд материального поощрения;
     централизованный фонд    социально-культурных    мероприятий    и
жилищного строительства;
     фонд освоения новой техники;
     централизованный фонд для премирования за  создание  и  внедрение
новой техники;
     фонд содействия  внедрению   изобретений   и   рационализаторских
предложений;
     резерв для   оказания   финансовой    помощи    предприятиям    и
хозяйственным организациям;
     резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный
ремонт.
     Управление объединения "Росдорстройматериалы":
     образует резерв   по   фонду  заработной  платы.  Размер  резерва
определяется Министерством строительства и эксплуатации  автомобильных
дорог РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
     оставляет в  своем  распоряжении  резерв   от   суммы   кредитов,
установленных  кредитными  планами объединению "Росдорстройматериалы".
Размер резерва определяется Министерством строительства и эксплуатации
автомобильных  дорог  РСФСР  в  пределах  резерва,  установленного для
Министерства;
     при распределении    между    производственными    объединениями,
предприятиями  и  организациями,  входящими   в   состав   объединения
"Росдорстройматериалы", выделенных ему фондов на материальные ресурсы,
может образовывать резерв по  запасным  частям,  металлу,  материалам,
оборудованию, технике, топливу, сырью и другим материальным ресурсам в
размере,  определяемом  Министерством  строительства  и   эксплуатации
автомобильных  дорог  РСФСР  в  пределах  резерва,  установленного для
Министерства.
     Министерство строительства  и  эксплуатации  автомобильных  дорог
РСФСР может разрешать  управлению  объединения  "Росдорстройматериалы"
создавать  также  другие фонды и резервы в пределах фондов и резервов,
установленных действующим законодательством для Министерства.
     10. Управление объединения "Росдорстройматериалы":
     а) разрабатывает в соответствии с  действующим  законодательством
технико-экономические   нормативы,  нормы  расхода  и  запасов  сырья,
топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на
производственно-эксплуатационные нужды;
     б) утверждает нормы  и  нормативы  по  перечню,  устанавливаемому
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР в
пределах своей компетенции;
     в) устанавливает   перечень   норм   и  нормативов,  утверждаемых
производственными  объединениями,   предприятиями   и   организациями,
входящими  в  состав  объединения "Росдорстройматериалы" (кроме норм и
нормативов,   утверждение   которых   производится   производственными
объединениями,   предприятиями   и   организациями  в  соответствии  с
действующим законодательством);
     г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов.
     11. Управление объединения "Росдорстройматериалы" утверждает:
     а) технические  (техно-рабочие) проекты строек сметной стоимостью
от  0,5  млн.руб.  до  1  млн.руб.  с   учетом   заключения   органов,
осуществляющих в установленном порядке экспертизу проектов и смет;
     б) титульные   списки   переходящих   строек    производственного
назначения   сметной   стоимостью  от  1  млн.руб.  до  2,5  млн.руб.,
осуществляемых за счет централизованных  капитальных  вложений  (кроме
титульных  списков строек,  право утверждения которых в соответствии с
действующим    законодательством    предоставлено     производственным
объединениям, предприятиям и организациям);
     в) титульные    списки    проектно-изыскательских    работ    для
строительства  будущих  лет сметной стоимостью объекта от 0,7 млн.руб.
до 1 млн. рублей.
     Проектно-сметная документация  и  титульные  списки на расширение
(реконструкцию)  действующих  объектов  производственного  назначения,
осуществляемое   за  счет  средств  централизованного  фонда  развития
производства,  утверждаются и переутверждаются управлением объединения
"Росдорстройматериалы"  независимо  от  сметной  стоимости  расширения
(реконструкции) объектов.
     12. Управление   объединения   "Росдорстройматериалы"   назначает
государственные  приемочные  комиссии  по   приемке   в   эксплуатацию
законченных   строительством   объектов  производственного  назначения
сметной стоимостью до 2 млн.  рублей, закрывает сводные сметы (сводные
сметно-финансовые  расчеты) на строительство объектов после ввода их в
эксплуатацию.
     13. Управление   объединения   "Росдорстройматериалы"   разрешает
производственным объединениям, предприятиям и организациям, входящим в
состав  объединения,  списывать  с  баланса  затраты  по прекращенному
строительству,   затраты   на   проектно-изыскательские   работы    по
неосуществленному    строительству    в    размерах,   устанавливаемых
Министерством строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР в
пределах его компетенции.
     14. Расчеты с государственным бюджетом  по  платежам  из  прибыли
производятся    производственными   объединениями,   предприятиями   и
организациями, входящими в состав объединения "Росдорстройматериалы".
     15. Руководство  объединением "Росдорстройматериалы" осуществляет
управление    объединения    "Росдорстройматериалы",     возглавляемое
начальником объединения "Росдорстройматериалы",  действующим на основе
единоначалия.
     16. Начальник  объединения  "Росдорстройматериалы" назначается на
должность и освобождается от должности Министерством  строительства  и
эксплуатации   автомобильных   дорог   РСФСР,   Начальник  объединения
"Росдорстройматериалы"  организует  всю  работу  объединения  и  несет
полную ответственность за его деятельность.
     17. Начальник  объединения  "Росдорстройматериалы"   представляет
интересы  объединения  "Росдорстройматериалы" на всех предприятиях,  в
учреждениях   и   организациях,   в   соответствии    с    действующим
законодательством,  Общим  положением  о  всесоюзном и республиканском
промышленных  объединениях  и   настоящим   Положением   распоряжается
имуществом,      закрепленным      за      управлением     объединения
"Росдорстройматериалы", заключает договоры, выдает доверенности (в том
числе  с  правом  передоверия),  открывает в банках расчетные и другие
счета.
     В пределах     своей     компетенции     начальник    объединения
"Росдорстройматериалы" издает приказы и инструкции,  в соответствии  с
трудовым  законодательством  принимает  на работу и увольняет с работы
работников управления объединения "Росдорстройматериалы",  а также  по
установленной  номенклатуре - работников производственных объединений,
предприятий   и   организаций,   входящих   в    состав    объединения
"Росдорстройматериалы",  применяет  к этим работникам меры поощрения и
налагает на них взыскания.
     Начальник объединения "Росдорстройматериалы" отменяет приказы или
дает  обязательные  для  исполнения  указания  об  изменении  приказов
руководителей производственных объединений, предприятий и организаций,
входящих в состав объединения "Росдорстройматериалы", если эти приказы
противоречат   действующему   законодательству,   Общему  положению  о
всесоюзном и  республиканском  промышленных  объединениях,  настоящему
Положению и другим нормативным актам.
     18. Заместители  начальника  объединения  "Росдорстройматериалы",
руководители  основных  структурных подразделений,  главный бухгалтер,
руководитель    юридической    службы    и    руководящие    работники
производственных  объединений,  предприятий и организаций,  входящих в
состав объединения "Росдорстройматериалы", по номенклатуре должностей,
утверждаемой  Министерством строительства и эксплуатации автомобильных
дорог РСФСР,  назначаются на должность и  освобождаются  от  должности
Министерством      по     представлению     начальника     объединения
"Росдорстройматериалы".
     19. Компетенция      заместителей      начальника     объединения
"Росдорстройматериалы"  и  других  руководящих работников   управления
объединения определяется начальником объединения.
     Заместители начальника   объединения   "Росдорстройматериалы"   в
пределах  своей  компетенции  действуют без доверенности,  представляя
интересы  объединения  на  других  предприятиях,   в   учреждениях   в
организациях,  совершая хозяйственные операции и заключая договоры,  а
также   выдают   доверенности   работникам   управления    объединения
"Росдорстройматериалы",  производственных  объединений,  предприятий и
организаций, входящих в его состав.
     20. Структура   и   штатная  численность  управления  объединения
"Росдорстройматериалы"  утверждаются  Министерством  строительства,  и
эксплуатации  автомобильных  дорог РСФСР.  Структурные подразделения и
службы  управления  объединения  "Росдорстройматериалы"  действуют   в
соответствии   с   положениями   о   них,   утверждаемыми  начальником
объединения  "Росдорстройматериалы".  Штатное  расписание   управления
объединения     "Росдорстройматериалы"     утверждается    начальником
объединения "Росдорстройматериалы".
     21. В       целях       сочетания      интересов      объединения
"Росдорстройматериалы"  с  интересами  производственных   объединений,
предприятий  и организаций,  входящие в его состав,  а также повышения
ответственности   производственных    объединений,    предприятий    и
организаций   за  результаты  хозяйственной  деятельности  объединения
"Росдорстройматериалы" в целом,  в объединении  "Росдорстройматериалы"
создается совет директоров.
     22. В   совет    директоров    входят    начальник    объединения
"Росдорстройматериалы",   его   заместители,   генеральные   директора
производственных объединений,  директора  предприятий  и  руководители
организаций,  входящих в состав объединения "Росдорстройматериалы",  а
также представитель соответствующего профсоюзного органа.
     Председателем совета  директоров  является  начальник объединения
"Росдорстройматериалы".
     К участию  в  работе  совета  директоров  в  необходимых  случаях
привлекаются   специалисты   и   руководящие   работники   объединения
"Росдорстройматериалы", передовики производства, а также представители
других организаций и учреждений.
     23. Решения  совета  директоров проводятся в жизнь,  как правило,
приказами начальника объединения "Росдорстройматериалы".
     При наличии    разногласий    между    начальником    объединения
"Росдорстройматериалы" и советом директоров по  вопросам,  обсуждаемым
на  заседании  совета,  начальник  объединения  "Росдорстройматериалы"
проводит в жизнь свое решение,  докладывая  о  возникших  разногласиях
Министерству.  Члены совета директоров, в свою очередь, могут сообщить
свое мнение Министерству.
     24. Проверка      и      ревизия     деятельности     объединения
"Росдорстройматериалы"  производятся  Министерством  строительства   и
эксплуатации  автомобильных  дорог РСФСР и другими органами в порядке,
установленном действующим законодательством.
     25. Реорганизация    (слияние,    присоединение,   разделение   и
выделение)    и    ликвидация    объединения    "Росдорстройматериалы"
производятся по решению Совета Министров РСФСР.
     26. Управление объединения "Росдорстройматериалы" имеет печать  с
изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     27. Местонахождение управления объединения "Росдорстройматериалы"
- г. Москва.