Постановление Совета Министров РСФСР от 24.05.1979 № 270

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 24 мая 1979 г. N 270
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            МИНИСТЕРСТВА МЯСНОЙ И МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                          РСФСР ЗА 1978 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в  1978  году  в   работе
Министерства  мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР по выполнению
заданий государственного плана и повышению эффективности  производства
имели  место  серьезные  недостатки.  Не выполнены планы по реализации
продукции,  росту  производительности  труда,  прибыли  и  платежам  в
бюджет,  выработке  мяса,  цельномолочной продукции,  масла животного,
сыра жирного,  сухого обезжиренного  молока  и  других  продуктов.  Не
использованы    имеющиеся    резервы   для   улучшения   экономических
показателей, снижены качественные результаты у многих производственных
объединений  мясной  и  молочной  промышленности.  Не  в  полной  мере
осуществлены мероприятия по комплексному и рациональному использованию
сырьевых  ресурсов  и продуктов переработки скота и молока.  Отдельные
объединения  и  предприятия  выпускали  большое  количество  убыточной
продукции.    Действующие    на   предприятиях   мясной   и   молочной
промышленности  нормы  выхода  продукции  в  ряде   случаев   являются
устаревшими,   что  не  мобилизует  работников  отрасли  на  экономное
использование сырья.
     Планы по   росту   производительности   труда   не  выполнили  43
производственных объединения,  или 29,9%  от общего их количества,  по
снижению  себестоимости товарной продукции - 28 объединений,  или 20,6
%,  по финансовым результатам - 33  объединения,  или  22,3  процента.
Указанными  объединениями  недодано  продукции  на  763 млн.  рублей и
недополучено 43 млн. рублей прибыли. Ухудшился показатель фондоотдачи.
Потери рабочего времени составили за 1978 год по Министерству 872 тыс.
человеко-дней,  или 1,1%  к отработанному  времени  Допущенные  потери
рабочего  времени компенсировались применением сверхурочных работ,  на
оплату которых израсходовано более 4 млн. рублей. Из-за больших потерь
рабочего времени,  применения сверхурочных работ, простоев, содержания
сверхплановой  численности   работников   и   других   недостатков   в
организации  труда  допущено  693  случая перерасхода фонда заработной
платы на сумму 7.2 млн. рублей.
     На отдельных   предприятиях   мясной  и  молочной  промышленности
нарушались  технологическая  и   санитарная   дисциплина,   требования
инструкций и стандартов, в результате чего было исключено из отчетов о
выполнении плана продукции на 8,3  млн.  рублей  и  изъято  прибыли  в
бюджет  418  тыс.  рублей.  За  поставку  потребителям  некачественной
продукции уплачено 3,5 млн. рублей штрафа.
     В 1978 году внереализационные убытки и потери составили 17,2 млн.
рублей.  Административно-управленческие расходы превысили смету на 5,8
млн.   рублей  и  цеховые  -  на  3,1  млн.  рублей.  Сверхнормативные
непрокредитованные банком  запасы  товарно-материальных  ценностей  на
отдельных предприятиях составили на 1 января 1979 г. 27,7 млн. рублей,
дебиторская задолженность - 31,2 млн. рублей.
     В результате бесхозяйственности, невыполнения большим количеством
предприятий плана по прибыли,  наличия значительных непроизводительных
расходов,  потерь  и  убытков  Министерство  не обеспечило сохранности
собственных оборотных средств и закончило 1978 год с недостатком их  в
сумме 28297 тыс. рублей.
     В производственных объединениях и  на  предприятиях  Министерства
мясной  и  молочной  промышленности РСФСР потери от недостач и хищений
превысили 0,9 млн.  рублей. До сих пор не изжиты многочисленные случаи
мелких хищений.
     Не улучшилось положение дел  в  капитальном  строительстве.  План
ввода  в  действие  основных  фондов в 1978 году недовыполнен на 112,5
млн.  рублей,  или на 22 процента.  Сорвана сдача в эксплуатацию  ряда
важных   объектов  мясной  и  молочной  промышленности.  Растет  объем
незавершенного строительства. Возросли запасы оборудования.

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:

     1. Обязать Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР:

     устранить недостатки,  отмеченные  в  настоящем постановлении и в
заключениях Министерства финансов РСФСР,  Госплана  РСФСР,  Российской
республиканской  конторы  Госбанка  СССР  и Российской республиканской
конторы Стройбанка СССР по итогам финансово-хозяйственной деятельности
Министерства за 1978 год;
     усилить организаторскую    работу    по    выполнению     заданий
государственного   плана   всеми   производственными  объединениями  и
предприятиями  мясной  и  молочной  промышленности,   обратив   особое
внимание   на  улучшение  качественных  показателей,  более  полное  и
рациональное использование резервов и сырьевых ресурсов, на ликвидацию
непроизводительных  расходов  и  потерь,  улучшение  положения  дел  в
капитальном строительстве.

     2. Разрешить,  в виде исключения,  Министерству мясной и молочной
промышленности  РСФСР  списать  на уменьшение уставного фонда затраты,
произведенные производственными объединениями  и  предприятиями  этого
Министерства   по   участию   в   строительстве   и   ремонте  местных
автомобильных дорог,  в сумме 13119 тыс.  рублей и  увеличить  на  эту
сумму недостаток собственных оборотных средств на 1 января 1979 года.

     3. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:

     об увеличении Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР
на  1979  год  плана  прибыли  на 530 тыс.  рублей и других доходов по
финансовому плану на 2313 тыс. рублей;
     о включении  в  состав  источников финансирования государственных
капитальных вложений Министерства  мясной  и  молочной  промышленности
РСФСР   на  1979  год  авансов,  выданных  подрядным  организациям,  в
размерах,   превышающих   затраты   в    незавершенном    строительном
производстве  при  расчетах  за объект в целом и этапы работ,  в сумме
12126 тыс. рублей;
     о зачете  в  счет  установленного  Министерству мясной и молочной
промышленности РСФСР на 1979 год плана взносов собственных средств  на
финансирование государственных капитальных вложений, излишне внесенных
на эту цель в 1978 году амортизационных отчислений,  в сумме,1850 тыс.
рублей;
     о направлении в 1979  году  на  покрытие  недостатка  собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1979 г.  у подчиненных
Министерству мясной и молочной  промышленности  РСФСР производственных
объединений,  предприятий и организаций, свободной прибыли в сумме 463
тыс. рублей.
     В связи   с   этим   увеличить  Министерству  мясной  и  молочной
промышленности РСФСР на 1979  год  платежи  в  республиканский  бюджет
РСФСР на 12656 тыс. рублей.

     4. Сократить министерству мясной и молочной промышленности  РСФСР
в   1979  году  ассигнования  из  республиканского  бюджета  РСФСР  на
содержание учреждений просвещения на 185 тыс. рублей и фонд заработной
платы  работников  штатного  состава  бюджетных  учреждений на 37 тыс.
рублей в связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1
января 1979 г. сети, штатов и контингентов.

     5. Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР:

     направить на  покрытие  недостатка собственных оборотных средств,
образовавшегося на 1 января 1979 г. у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий  и организаций,  остатки средств резерва для
оказания  финансовой  помощи,  страхового  фонда  совхозов  и   других
специальных  фондов  и  средств целевого финансирования (кроме фондов,
использование которых не по  назначению  запрещено  Советом  Министров
СССР) в общей сумме 15017 тыс. рублей;
     восполнить    недостаток    собственных    оборотных     средств,
образовавшийся на 1 января 1979 г.  у подчиненных ему производственных
объединений,  предприятий и организаций,  в сумме 13280 тыс.  рублей в
порядке,  предусмотренном  постановлением  Совета Министров СССР от 22
августа 1979 г. N 594.

     6. Выделить  Министерству  мясной и молочной промышленности РСФСР
во II квартале 1979 г. на покрытие образовавшегося на 1 января 1979 г.
недостатка  собственных  оборотных  средств 12656 тыс.  рублей за счет
дополнительных доходов  и  экономии  в  расходах  по  республиканскому
бюджету РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ