Постановление Совета Министров РСФСР от 06.06.1979 № 298

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 6 июня 1979 г. N 298
                            г. М О С К В А

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА,
           ЗАКУПОК И УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА СЕМЯН ПОДСОЛНЕЧНИКА
                          В 1979-1980 ГОДАХ

     Совет Министров РСФСР отмечает, что в последние годы в Российской
Федерации допущено серьезное отставание в  выполнении  планов  закупок
семян подсолнечника и выработки пищевого растительного масла.
     Министерство сельского хозяйства  РСФСР,  Министерство  заготовок
РСФСР,    Министерство    пищевой    промышленности   РСФСР,   местные
сельскохозяйственные органы,  колхозы и совхозы  ослабили  внимание  к
производству   и   заготовкам   семян   этой  культуры.  В  результате
среднегодовая урожайность за три года десятой пятилетки по сравнению с
1971-1975  годами  снизилась  в  целом  по РСФСР на 7 процентов.  План
заготовок подсолнечника за этот период хозяйствами Тамбовской  области
выполнен  всего  лишь  на  30%,  Липецкой - на 33, Пензенской - на 34,
Белгородской - на 37,  Саратовской - на 56,  Ставропольского края - на
58, Волгоградской и Ульяновской областей - на 63, Оренбургской области
- на 67, Ростовской области - на 69 процентов.
     Во многих   хозяйствах  не  соблюдается  технология  возделывания
подсолнечника, нередко он размещается по плохим предшественникам, мало
вносится   минеральных  и  органических  удобрений,  нарушаются  сроки
проведения агротехнических мероприятий.
     Серьезные недостатки   имеются   в  семеноводстве  подсолнечника.
Многие   колхозы,   совхозы   и   опытно-производственные    хозяйства
научно-исследовательских учреждений слабо оснащены техникой для уборки
этой культуры,  в них не  создана  надлежащая  материально-техническая
база  для послеуборочной обработки и хранения семян.  По этим причинам
большое количество семян не  доводится  до  посевных  кондиций,  посев
подсолнечника   производится   семенами  низких  сортовых  и  посевных
качеств,  а в ряде мест -  нерайонированных  сортов.  В  1978  году  в
хозяйствах  Липецкой,  Белгородской,  Тамбовской  областей  две  трети
посевов подсолнечника на зерно было посеяно некондиционными семенами.
     В ряде  колхозов и совхозов допускается необоснованное сокращение
посевных площадей,  не обеспечивается полная сохранность всех  посевов
подсолнечника  на  зерно,  имеют  место  факты  использования товарных
посевов подсолнечника на кормовые  цели.  В  1978  году  в  Тамбовской
области  на корм было скошено 18%  посевов этой культуры,  в Алтайском
крае - 9,  в Волгоградской  и  Ульяновской  областях  -  7  процентов.
Остается  низкой  товарность  подсолнечника,  значительное  количество
маслосемян расходуется на внутрихозяйственные нужды.
     Во многих областях,  краях и автономных республиках, занимающихся
производством подсолнечника,  в результате несвоевременной уборки этой
культуры,    неудовлетворительной  работы хлебоприемных   предприятий,
маслозаводов и масложиркомбинатов по приемке и переработке  масличного
сырья  допускаются  большие  потери маслосемян и снижение их качества.
Госкомсельхозтехника РСФСР не принимает должных мер по  удовлетворению
заявок  колхозов  и  совхозов на приспособления к комбайнам для уборки
подсолнечника,  вследствие чего нагрузка на зерноуборочный комбайн  во
многих хозяйствах превышает нормы в два раза и более.
     Одной из  основных  причин,  сдерживающих  дальнейшее  увеличение
производства    подсолнечника    и    выработки    высококачественного
растительного     масла,     является      отсутствие      необходимой
материально-технической  базы,  и  прежде  всего сушильного хозяйства.
Обеспеченность сушилками на предприятиях Министерства заготовок  РСФСР
составляет 63%,  в системе Министерства пищевой промышленности РСФСР -
64  процента.  Расширение  производственных   мощностей   зерносушилок
осуществляется  крайне  медленно.  За  последние 8 лет на предприятиях
Министерства  заготовок  РСФСР  мощность  сушильного   хозяйства   для
подсолнечника  увеличилась  на  43%,  а в системе Министерства пищевой
промышленности РСФСР за это время было введено  в  действие  всего  18
сушилок.
     Советы Министров     автономных     республик,     крайисполкомы,
облисполкомы зоны товарного производства подсолнечника не осуществляют
должного контроля за выполнением планов заготовок маслосемян,  мирятся
с   наличием   серьезных   недостатков   в   технологии  возделывания,
семеноводстве этой культуры и переработке масличного сырья.
     В целях  увеличения  производства  и закупок семян подсолнечника,
выработки  высококачественного  растительного  масла  Совет  Министров
РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР:
     устранить отмеченные   в   настоящем   постановлении  недостатки,
сосредоточить внимание сельскохозяйственных органов,  руководителей  и
специалистов  хозяйств  на  выполнении всего комплекса агротехнических
мероприятий   по   выращиванию   подсолнечника   в   соответствии    с
рекомендациями научных учреждений и передовым опытом;
     глубоко разобраться с  состоянием  производства  подсолнечника  в
каждой   автономной  республике,  крае,  области,  районе,  колхозе  и
совхозе, осуществить конкретные мероприятия, обеспечивающие уже в 1979
году   резкое   увеличение   производства   маслосемян  и  безусловное
выполнение  каждым  хозяйством   установленных   планов   продажи   их
государству;
     осуществить проведение в лучшие агротехнические сроки и с высоким
качеством  работ  по  уходу  за посевами,  обратить особое внимание на
формирование оптимальной густоты насаждений, своевременную, без потерь
уборку  урожая;  обеспечить максимальный выход масла с каждого гектара
посевов;
     закрепить посевы  подсолнечника  за  механизированными отрядами и
звеньями,  укомплектовать их необходимым набором  сельскохозяйственных
орудий,  машин  и  механизмов  для возделывания подсолнечника,  уборки
урожая и послеуборочной обработки маслосемян;
     обеспечить в  колхозах и совхозах строительство в 1979-1980 годах
крытых площадок для послеуборочной подработки  семян  подсолнечника  в
объемах  согласно  приложению  N  1.  Указанные  работы  в  I979  году
осуществить  в  совхозах  за  счет  капитальных  вложений  по  отрасли
"Сельское    хозяйство",   предусмотренных   Министерством   сельского
хозяйства РСФСР на эти цели, без изменения заданий по вводу в действие
мощностей, объектов и основных фондов;
     ежегодно обеспечивать    выделение    хозяйствам,    производящим
маслосемена, минеральных удобрений из расчета 5-6 центнеров на гектар,
с распределением по автономным республикам,  краям и областям согласно
приложению N 2.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам и облисполкомам довести площади
под подсолнечником по каждой  автономной  республике,  краю,  области,
колхозу  и  совхозу до размеров,  гарантирующих безусловное выполнение
ими  плана  закупок  семян  этой   культуры;   строго   контролировать
использование товарных посевов подсолнечника по прямому назначению.
     3. Министерству сельского хозяйства  РСФСР,  Госкомсельхозтехнике
РСФСР  обеспечить  своевременный  ремонт  и оборудование комбайнов для
уборки подсолнечника.
     Госкомсельхозтехнике РСФСР изготовить и дополнительно поставить в
1979 году колхозам и  совхозам  10  тыс.  приспособлений  к  комбайнам
34-103А для уборки подсолнечника.
     Госплану РСФСР внести  в  Совет  Министров  РСФСР  предложение  о
дополнительном   выделении  Госкомсельхозтехнике  РСФСР  в  1979  году
металла  в  количествах,  необходимых   для   изготовления   указанных
приспособлений.
     4. Обязать Министерство  заготовок  РСФСР,  Министерство  пищевой
промышленности  РСФСР  ежегодно  к  началу  уборки подсолнечника иметь
необходимые мощности для сушки и складские емкости  для  бесперебойной
приемки и хранения всех маслосемян,  поступающих от колхозов, совхозов
и других государственных хозяйств.
     Не допускать  длительного  (свыше  суток)  хранения свежеубранных
семян  подсолнечника  на  временных  площадках;  до   сушки   принятые
маслосемена  размещать  только  в специально выделенных для этих целей
зернохранилищах, оборудованных средствами активной вентиляции.
     5. Министерству    заготовок    РСФСР,    Министерству    пищевой
промышленности  РСФСР,  Министерству  сельского  строительства  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам
обеспечить  в  1979-1980  годах  ввод  в   действие   производственных
мощностей для сушки семян подсолнечника на 276,7 тыс.  плановых тонн в
сутки по автономным республикам,  краям и областям согласно приложению
N 3.
     6. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству сельского
строительства   РСФСР,  Росколхозстройобъединению,  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам  и   облисполкомам   обеспечить
строительство и  ввод в действие в 1979-1980 годах комплексных пунктов
по обработке  и  хранению  семян  подсолнечника  в  специализированных
семеноводческих хозяйствах согласно приложению N 4.
     Госкомсельхозтехнике РСФСР  поставить  по  заявкам   Министерства
сельского    хозяйства    РСФСР   специализированным   семеноводческим
хозяйствам  машины  и  оборудование  для  оснащения   и   комплектации
указанных пунктов, произвести монтажные и пуско-наладочные работы.
     7. Всероссийскому  отделению  ВАСХНИЛа   осуществить   проведение
комплексных  научных  исследований  по подсолнечнику,  обратить особое
внимание  на  создание  более  продуктивных,  скороспелых,  устойчивых
против  болезней,  дружносозревающих сортов и гибридов,  на разработку
эффективных мер защиты этой культуры  от  вредителей  и  болезней,  на
совершенствование технологии производства подсолнечника.
     8. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству заготовок
РСФСР,  Министерству  пищевой  промышленности РСФСР,  Государственному
комитету РСФСР по  профессионально-техническому  образованию,  Советам
Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам ежегодно
осуществлять своевременную  подготовку  специалистов  по  сушке  семян
подсолнечника из расчета трехсменной работы сушильных агрегатов.
     9. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам      повысить      ответственность      советских      и
сельскохозяйственных органов,  руководителей колхозов  и  совхозов  за
строгое  соблюдение  всего  комплекса  агротехнических  мероприятий по
производству подсолнечника,  усилить контроль  за  выполнением  каждым
хозяйством государственного плана продажи маслосемян этой культуры.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 1
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                            от 6 июня 1979 г. N 298

                            З А Д А Н И Е
     по строительству крытых площадок в колхозах и совхозах РСФСР
                          в 1979-1980 годах

                                                  (тыс.кв. метров)
----------------------------------------------------------------------
                                            |  1979 год  |  1980 год
----------------------------------------------------------------------

РСФСР                                            616          616

Белгородская область                              28           28
Воронежская область                               50           50
Липецкая область                                  10           10

Тамбовская область                                30           30
Волгоградская область                             28           28
Куйбышевская область                              12           12

Пензенская область                                10           10
Саратовская область                               10           10
Ульяновская область                               26           26

Башкирская АССР                                   15           15
Калмыцкая АССР                                     5            5
Краснодарский край                               151          151

Ставропольский  край                             100          100
Ростовская область                               100          100
Дагестанская  АССР                                 5            5

Кабардино-Балкарская АССР                          7            7
Северо-Осетинская АССР                             2            2
Чечено-Ингушская АССР                              3            3

Оренбургская область                               8            8
Алтайский край                                    16           16

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 2
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                            от 6 июня 1979 г. N 298

  Количество минеральных удобрений, подлежащих выделению с 1979 года
      колхозам и совхозам для внесения под посевы подсолнечника

                                         (тыс. тонн стандартных туков)
----------------------------------------------------------------------
                            |         |         В том числе
                            |  Всего  +-------------------------------
                            |         | Азотные | Фосфорные | Калийные
----------------------------------------------------------------------

РСФСР                          1410       519        855         36

Белгородская область             38        14         23          1
Воронежская область             144        53         88          3
Липецкая область                 16         6         10          -

Тамбовская область               61        22         38          1
Волгоградская область           119        44         72          3
Куйбышевская область             77        28         46          3

Пензенская область               24         9         14          1
Саратовская область             169        62        103          4
Ульяновская область              34        13         20          1

Башкирская АССР                  32        15         13          4
Калмыцкая АССР                    5         2          3          -
Краснодарский край              240        84        149          7

Ставропольский  край            110        40         66          4
Ростовская область              243        86        155          2
Дагестанская  АССР                5         2          3          -

Кабардино-Балкарская АССР        17         6         11          -
Северо-Осетинская АССР            5         2          3          -
Чечено-Ингушская АССР             8         3          5          -

Оренбургская область             39        18         20           1
Алтайский край                   24        10         13           1

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 3
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                            от 6 июня 1979 г. N 298

                            З А Д А Н И Е
      по вводу в действие мощностей зерносушилок на предприятиях
   Минзага РСФСР и Минпищепрома РСФСР в зоне товарного производства
                   подсолнечника в 1979-1980 годах

                                          (тыс. плановых тонн в сутки)
----------------------------------------------------------------------
                          |      Минзаг РСФСР   |  Минпищепром РСФСР
                          +---------------------+---------------------
                          | 1979 год | 1980 год | 1979 год | 1980 год
----------------------------------------------------------------------

Белгородская область          6,1          -         0,6       0,6

Воронежская область          11,0        34,2        1,2       3,0

Липецкая область              1,2         2,0         -         -

Тамбовская область            2,9         3,9        0,6       0,6

Волгоградская область        15,7        19,0        0,6       0,6

Куйбышевская область          4,8         9,1         -         -

Пензенская область            6,0          -          -         -

Саратовская область          12,8        25,7        1,2       3,6

Ульяновская область           5,6         1,3         -         -

Башкирская АССР               2,9         1,3         -         -

Калмыцкая АССР                 -          1,3         -         -

Краснодарский край            9,0         9,9        2,4       6,6

Ставропольский  край          4,1        15,6         -        0,6

Ростовская область           14,7        12,6        2,4        -

Дагестанская  АССР            1,3          -          -         -

Кабардино-Балкарская АССР     0,6          -          -         -

Северо-Осетинская АССР        1,7          -          -         -

Чечено-Ингушская АССР         0,1          -          -         -

Оренбургская область          1,9         13,2        -        0,6
                    --------------------------------------------------
                            102,4        149,1       9,0      16,2

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                          П Р И Л О Ж Е Н И Е  N 4
                                      к постановлению Совета Министров
                                                    РСФСР
                                            от 6 июня 1979 г. N 298

                            З А Д А Н И Е
    по строительству и вводу в действие комплексных пунктов* по
    обработке и хранению семян подсолнечника в специализированных
             семеноводческих хозяйствах в 1979-1980 годах

                                                               (штук)
---------------------------------------------------------------------

РСФСР                                                       57

Белгородская область                                         1
Воронежская область                                          3
Липецкая область                                             1

Тамбовская область                                           3
Волгоградская область                                        3
Куйбышевская область                                         3

Пензенская область                                           3
Саратовская область                                          6**
Ульяновская область                                          2

Башкирская АССР                                              5
Краснодарский край                                           4
Ставропольский  край                                         4

Ростовская область                                           5**
Дагестанская  АССР                                           1
Кабардино-Балкарская АССР                                    1

Северо-Осетинская АССР                                       1
Чечено-Ингушская АССР                                        1

Оренбургская область                                         6
Алтайский край                                               4

--------
     * Указанные  работы  в  1979 году  осуществить в совхозах за счет
капитальных вложений по отрасли "Сельское хозяйство",  предусмотренных
Министерством  сельского  хозяйства  РСФСР на эти цели,  без изменений
заданий по вводу в действие мощностей, объектов и основных фондов.
     ** в   том   числе   по   Всероссийскому  отделению   ВАСХНИЛа  в
Саратовской области - 1, в Ростовской области - 5.

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ