Постановление Совета Министров РСФСР от 16.06.1980 № 316

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 16 июня 1980 г. N 316
                            г. М О С К В А

             ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РСФСР
                             ЗА 1979 ГОД

     Совет Министров РСФСР отмечает,  что Государственный бюджет РСФСР
за 1979 год исполнен по доходам на 100,9%  и  по  расходам  на  99,2%,
республиканский бюджет  РСФСР  соответственно  на  100,9%  и  на 100,3
процента. Выполнены планы по  доходам  всех  государственных  бюджетов
автономных республик,  бюджетов  краев,  областей,  городов  Москвы  и
Ленинграда.
     Вместе с тем в 1979 году не полностью использованы возможности по
привлечению в   бюджет   дополнительных   доходов.   По   текстильной,
кондитерской, табачной,    пивоваренной   и   масло-жировой   отраслям
промышленности недопоступило налога с оборота 247,5 млн.  рублей. План
платежей из  прибыли  в  республиканский  бюджет  РСФСР  не  выполнили
объединения, предприятия  и   организации   Министерства   текстильной
промышленности РСФСР   на   200   млн.  рублей,  Министерства  пищевой
промышленности РСФСР  -  97,2  млн.  рублей,  Министерства  мясной   и
молочной промышленности  РСФСР  -  47,3  млн.  рублей  и  Министерства
речного флота РСФСР - 87,9 млн. рублей.
     Отдельные министерства  и  ведомства  РСФСР  не  сделали  должных
выводов из  результатов  работы  за  1978  год  и  требований   Совета
Министров РСФСР  по  укреплению государственной дисциплины,  повышению
уровня организации  производства,  улучшению  работы  экономических  и
финансовых служб,      устранению      имеющихся     недостатков     в
финансово-хозяйственной деятельности   подведомственных   предприятий,
объединений и     организаций     и     максимальному    использованию
внутрихозяйственных резервов.
     В 1979  году  план  прибыли в целом по хозяйству подчинения РСФСР
выполнен лишь  на  86,4  процента.  Наиболее  крупные  суммы   прибыли
недополучили объединения    и    предприятия    Министерства   пищевой
промышленности РСФСР,  Министерства текстильной промышленности  РСФСР,
Министерства легкой    промышленности   РСФСР,  Министерства топливной
промышленности РСФСР,   Министерства   сельского   хозяйства    РСФСР,
Министерства речного флота РСФСР, Министерства сельского строительства
РСФСР.
     Значительные суммы     прибыли     недополучены    объединениями,
предприятиями и организациями местного подчинения в  Карельской  АССР,
Воронежской, Горьковской,   Ивановской,  Куйбышевской,  Саратовской  и
Рязанской областях.
     Не справились   с   выполнением   плана   прибыли  или  допустили
сверхплановые убытки 33,2%  общего количества промышленных предприятий
на 1114,3 млн. рублей.
     Одной  из причин невыполнения планов прибыли являются допускаемые
значительные потери   от   брака,   уплаты   штрафов  за  невыполнение
договорных обязательств и другие непроизводственные расходы.  По  ряду
министерств и ведомств РСФСР эти потери не сокращаются, а возрастают.
     Не устранены  серьезные  недостатки  в капитальном строительстве.
Отставание в выполнении заданий по вводу в действие основных фондов, а
также  распыление  капитальных  вложений приводят к затягиванию сроков
строительства и росту сверхнормативного незавершенного  строительства.
Министерство  сельского  хозяйства РСФСР,  Госкомсельхозтехника РСФСР,
Министерство  лесного  хозяйства  РСФСР,  Министерство  мелиорации   и
водного  хозяйства  РСФСР  систематически  не выполняет планов взносов
собственных оборотных средств на финансирование капитальных вложений.
     Некоторые министерства  и  ведомства  РСФСР  недостаточно уделяют
внимания вопросам  усиления  контроля  за  использованием  собственных
оборотных средств  и не выполняют заданий по вовлечению в производство
и строительство  сверхнормативных   остатков   сырья,   материалов   и
оборудования.
     Материалы проверок и ревизий свидетельствуют о  том,  что  многие
министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и облисполкомы не обеспечивают экономного и эффективного
расходования государственных средств.
     Министерство просвещения  РСФСР,   Министерство   здравоохранения
РСФСР, Министерство   пищевой   промышленности   РСФСР,   Министерство
сельского хозяйства   РСФСР,   Министерство   бытового    обслуживания
населения РСФСР  неудовлетворительно  выполняют  постановление  Совета
Министров РСФСР от 10 апреля 1975 г.  N 226 "О  мерах  по  усилению  в
РСФСР охраны  социалистической  собственности  и  устранению  причин и
условий, порождающих хищения  и  бесхозяйственность"  и  не  принимают
конкретных мер   к   повышению   действенности  контрольно-ревизионной
работы, не всегда должным образом реагируют  на  вскрытые  недостатки,
нарушения и злоупотребления.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратить  внимание  Министерства  пищевой промышленности РСФСР
(т.  Чистоплясова С.И.), Министерства текстильной промышленности РСФСР
(т.  Парамонова  А.М.),  Министерства мясной и молочной промышленности
РСФСР (т.  Конарыгина В.С.),  Министерства легкой промышленности РСФСР
(т. Кондратькова Е.Ф.),  Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР (т.
Флорентьева Л.Я.),   Министерства   топливной    промышленности    (т.
Панкратова Ю.А.),  Министерства речного флота РСФСР (т.  Багрова Л.В.)
на неудовлетворительные  итоги  деятельности  многих  подведомственных
объединений, предприятий и организаций за 1979 год.
     2. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     на основе    анализа    результатов    работы    подведомственных
объединений, предприятий,  строек и организаций за 1979 год и истекший
период 1980  года осуществить дополнительные мероприятия по устранению
допущенных недостатков   в    работе,    укреплению    государственной
дисциплины, дальнейшему    повышению    эффективности    общественного
производства и качества работы с тем,  чтобы обеспечить  в  1980  году
выполнение установленных   плановых   заданий   и  обязательств  перед
бюджетом;
     повысить действенность    планово-экономических,   финансовых   и
бухгалтерских служб  в  выявлении  резервов  для   дальнейшего   роста
производства, снижения   себестоимости   продукции,   работ  и  услуг,
обеспечении правильного и  рационального  использования  материальных,
трудовых и финансовых ресурсов;
     рассмотреть состояние  контрольно-ревизионной  работы  и  принять
меры к    усилению    контроля    за   сохранностью   социалистической
собственности, своевременному пресечению бесхозяйственности, нарушений
финансовой дисциплины   и  излишеств  в  расходовании  государственных
средств.
     3. Одобрить  представленный Министерством финансов РСФСР отчет об
исполнении республиканского бюджета РСФСР за 1979  год  по  доходам  в
сумме 69586463 тыс.  рублей и по расходам в сумме 69153263 тыс. рублей
согласно приложению*).
     4. Внести   на  утверждение  Верховного  Совета  РСФСР  отчет  об
исполнении Государственного бюджета РСФСР за 1979  год  по  доходам  в
сумме 76677845 тыс. рублей и по расходам в сумме 75315600 тыс. рублей.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

------------
     *) Приложение не приводится.