Постановление Совета Министров РСФСР от 26.06.1980 № 335

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 26 июня 1980 г. N 335
                            г. М О С К В А

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ
               АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
                                РСФСР

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,  что  многие  министерства  и
ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, Московский  и  Ленинградский  горисполкомы,  несмотря на
решения Совета   Министров   РСФСР   о     необходимости    экономного
расходования средств  на  управление,  допускают  на  подведомственных
предприятиях, в   организациях   и   учреждениях   значительный   рост
численности работников   аппарата   управления   и   расходов  на  его
содержание. Особенно   высокий   рост   численности    управленческого
персонала допущен в строительстве.
     Руководители ряда  министерств  и  ведомств  РСФСР,  предприятий,
организаций и  учреждений  не  уделяют должного внимания осуществлению
мероприятий по  совершенствованию  структуры  управления,  механизации
управленческого  труда,  недостаточно  изучают  и  распространяют опыт
передовых предприятий и организаций,  имеющих  рациональную  структуру
управления.
     В 1979  году  на  промышленных  предприятиях  аппарат  управления
возрос против 1978 года на 2,1% при уменьшении численности работающих.
В строительных организациях аппарат управления увеличился на 4,7%  при
росте численности  работающих на 1,8 процента.  В системе Министерства
сельского хозяйства РСФСР аппарат управления в  1979  году  увеличился
против 1977  года  на  7,2  тыс.  единиц  при  сокращении  численности
работающих на 22 тыс. единиц.
     Более высокими  темпами по сравнению с общей численностью рабочих
и служащих  растет  численность  работников  аппарата  управления   на
предприятиях и   в  организациях  Министерства  бытового  обслуживания
населения РСФСР,   Министерства   жилищно-гражданского   строительства
РСФСР, Министерства   топливной   промышленности  РСФСР,  Министерства
мелиорации и   водного   хозяйства   РСФСР,    Министерства    местной
промышленности РСФСР,    Министерства   автомобильных   дорог   РСФСР,
Госкомсельхозтехники РСФСР.
     Излишества в   штатах   во   многом   связаны  с  недостатками  в
организационной структуре,  допущенными при  создании производственных
объединений.
     В строительстве еще сохраняется  значительное  количество  мелких
организаций. В  1979  году  более 1,9 тысячи,  или 33%  всех первичных
подрядных строительно-монтажных организаций, выполнили работы в объеме
до 1 млн. рублей каждая.
     Серьезные недостатки  допускаются  при   выполнении  заданий   по
сокращению расходов на управление. Как правило, задания выполняются за
счет сокращения отдельных должностей,  а не  за  счет  мероприятий  по
совершенствованию структуры    аппарата    управления.   Имеют   место
многочисленные случаи содержания сверхштатных работников,  перерасхода
установленных предельных    ассигнований    на   содержание   аппарата
управления.
     Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 12 июня 1980
г. N 470 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам  и  ведомствам РСФСР,  Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить с 1 июля 1980 г.
дополнительное сокращение  штатной  численности  аппарата управления и
расходов на его  содержание  согласно  приложению  *)  сверх  заданий,
предусмотренных в Государственном бюджете РСФСР на 1980 год.
     2. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,    исполкомы    Советов    народных   депутатов,
руководителей предприятий,   организаций  и   учреждений    обеспечить
трудоустройство работников,  высвободившихся  из  аппарата управления,
имея в  виду  осуществить  в  установленном   порядке   перевод   этих
работников непосредственно  на производство и в сферу обслуживания,  с
предоставлением им льгот и  преимуществ,  предусмотренных  действующим
законодательством.
     3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам:
     обеспечить строгий  контроль  за  сокращением  в  соответствии  с
настоящим постановлением численности работников аппарата управления  и
расходов на  его  содержание,  а  также  за соблюдением установленного
порядка расходования средств на управление;
     повысить ответственность руководителей предприятий, организаций и
учреждений за  правильным  и  экономным   расходованием   средств   на
содержание аппарата   управления.   Не   допускать  увеличения  штатов
действующих предприятий,  организаций и учреждений за счет  предельных
ассигнований на  содержание аппарата управления,  выделяемых для вновь
вводимых в эксплуатацию предприятий.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

     ________________
     *) Приложение не приводится.