Постановление Совета Министров РСФСР от 24.10.1980 № 520

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 24 октября 1980 г. N 520
                            г. М О С К В А

                О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
               И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР НА 1981 ГОД

     В соответствии с  постановлением  Совета  Министров  СССР  от  30
сентября 1980  г.  N  850  "О  Государственном  плане экономического и
социального   развития  СССР  на  1981  год"   Совет  Министров  РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   подготовленный    Госпланом    РСФСР    на    основе
Государственного плана  экономического  и социального развития СССР на
1981 год  и   проектов   планов,   представленных   министерствами   и
ведомствами РСФСР,    Советами    Министров    автономных   республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами, Государственный   план  экономического  и  социального
развития РСФСР на 1981 год согласно приложениям N 1-45*).
     Установить следующие   основные   задания   по  экономическому  и
социальному развитию РСФСР на 1981 год:

----------------------------------------------------------------------
                                     |       Единица    |   1981 год
                                     |      измерения   |
----------------------------------------------------------------------

       По территории РСФСР

Национальный доход (произведенный)      в процентах           103,6
                                        к 1980 году

Реальные доходы на душу населения       в процентах           103
                                        к 1980 году

Общественные фонды потребления          млрд. рублей           71

Численность рабочих и служащих          млн. человек           66,25

Продукция промышленности                в процентах           104
                                        к 1980 году

Электроэнергия                          млрд.кВт.ч            823,9

Нефть                                   млн. тонн             546,7

Конденсат газовый                       тыс. тонн            5425

Газ естественный                       млрд.куб. метров       284,9

Уголь                                   млн. тонн             392,1

Сталь                                   млн. тонн              88,3

Прокат черных металлов (готовый)        млн. тонн              62,6

Удобрения минеральные в пересчете
 на 100-процентное содержание
 питательных веществ                    млн. тонн              13,3

Масло животное из сырья
 государственных ресурсов               тыс. тонн             660,6

   По хозяйству, подведомственному
     Совету Министров РСФСР

Продукция промышленности                в процентах           104
                                        к 1980 году

Уголь (промышленность
 республиканского подчинения)           тыс. тонн            6120

Торф (промышленность
 республиканского подчинения)           млн. тонн              56,3
                                        условной
                                        влажности

Контейнеры (промышленность                штук               8500
 республиканского подчинения)           ----------          ------
                                        млн. рублей             2,4

Прицепы тракторные (промышленность
 республиканского подчинения)           тыс. штук             130

Машины сельскохозяйственные
 (промышленность республиканского
 подчинения)                            млн. рублей            35,85

Машины для животноводства и
 кормопроизводства (промышленность
 республиканского подчинения)           млн. рублей           104,77

Лифты (промышленность                     штук               7590
 республиканского подчинения)           -----------         -------
                                        млн. рублей            54,2

Машины для городского коммунального
 хозяйства (промышленность
 республиканского подчинения)             штук               4398

Древесина деловая                       тыс.куб. метров     48203

Пиломатериалы                           тыс.куб. метров     14670,5

Конструкции и изделия сборные
 железобетонные, включая
 армированные изделия из
 бесцементных бетонов                   тыс.куб. метров     19551

Материалы стеновые                         млн. штук        22706
                                           условного
                                            кирпича

Материалы строительные нерудные
 (промышленность республиканского
 подчинения)                            тыс.куб. метров    282000

Материалы мягкие кровельные и изол      млн.кв. метров       1056,5

Стекло оконное                          млн.кв. метров        248,8
                                         в 2-мм
                                        исчислении

Ткани хлопчатобумажные                  млн.кв. метров       5596

Ткани шерстяные                         млн.кв. метров        560,85

Ткани шелковые                          млн.кв. метров       1005,7

Ткани льняные                           млн.кв. метров        550,15

Трикотаж бельевой и верхний
 (в розничных ценах)                    млн. рублей          3402,46

Чулочно-носочные изделия
 (в розничных ценах)                    млн. рублей           876,27

Обувь кожаная (в розничных ценах)       млн. рублей          4056,97

Сахар-песок (из сахарной свеклы)        тыс. тонн            2720

Масло растительное из сырья
 государственных ресурсов               тыс. тонн             865

Мясо из сырья государственных
 ресурсов                               тыс. тонн            4498,8

Масло животное из сырья
 государственных ресурсов               тыс. тонн             621,5

Цельномолочная продукция (в
 пересчете на молоко) из сырья
 государственных ресурсов               тыс. тонн           15476,6

Товарная пищевая рыбная продукция**)
 - Минрыбхоз РСФСР                      тыс. тонн             172,9

Мука из зерна государственных
 ресурсов                               тыс. тонн           19786

Комбикорма, вырабатываемые на
 государственных промышленных
 предприятиях - Минзаг РСФСР            тыс. тонн           28600

Товары культурно-бытового и
 хозяйственного назначения
 (в розничных ценах)                    млн. рублей          4495

  в том числе мебель (в розничных
  ценах)                                млн. рублей           381,1

Объемы закупок сельскохозяйственных
 продуктов и сырья:

     зерновые культуры                  тыс. тонн           55000

     сахарная свекла                    тыс. тонн           31000

     семена подсолнечника               тыс. тонн            2600

     льноволокно (в переводе)           тыс. тонн             200

     картофель                          тыс. тонн           10700

     овощи                              тыс. тонн            7650

--------------
     **) включая межреспубликанский производственный оборот.
     плоды и ягоды                      тыс. тонн            1450

     виноград                           тыс. тонн             800

     скот и птица, включая зачет
     племенного скота (в живом весе)    тыс. тонн            8600

     молоко                             тыс. тонн           32200

     яйца                               млн. штук           26500

     шерсть (в зачетном весе)           тыс. тонн             260

Грузооборот автомобильного
 транспорта общего пользования          млн.                73839
                                       тонно-километров

Грузооборот речного транспорта          млрд.                 250,2
                                       тонно-километров

Государственные капитальные
 вложения - всего                       млрд. рублей           26,4

     в том числе
     строительно-монтажные работы       млрд. рублей           14,6

Из государственных капитальных
 вложений - капитальные вложения на
 техническое перевооружение и
 реконструкцию действующих
 предприятий                            млрд. рублей            4,5

Розничный товарооборот
 государственной и кооперативной
 торговли, включая оборот
 предприятий общественного питания      млрд. рублей          155,2

     кроме того, по дополнительному
     заданию                            млрд. рублей            1,35

Объем реализации бытовых услуг
 населению                              млрд. рублей         4527,7

Производительность труда:

     в промышленности                   в процентах           103,3
                                        к 1980 году

     в строительстве                    в процентах           104,0
                                        к 1980 году

Прибыль от промышленной деятельности
 (по республиканским и
 непромышленным
 союзно-республиканским
 министерствам и ведомствам РСФСР)      млн. рублей          1596,3

-----------

     2. Внести   Государственный  план  экономического  и  социального
развития РСФСР на 1981 год на рассмотрение Верховного Совета РСФСР.
     3. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский  горисполкомы,  руководствуясь  указаниями  Генерального
секретаря  ЦК  КПСС,  Председателя  Президиума  Верховного Совета СССР
товарища  Л.  И.  Брежнева  по  коренным  вопросам  экономического   и
социального  развития  страны,  разработать и осуществить мероприятия,
направленные на выполнение  и  перевыполнение  заданий,  установленных
Государственным  планом экономического и социального развития РСФСР на
1981 год,  а также принятых коллективами  объединений,  предприятий  и
организаций  встречных  планов  и  социалистических  обязательств,  на
дальнейшее  повышение  эффективности  общественного   производства   и
качества работы, имея в виду обеспечить:
     ускорение внедрения в производство достижений  науки,  техники  и
передового   опыта,   новых   средств   механизации  и  автоматизации,
максимальное   сокращение   применения   ручного   труда,    повышение
результативности научных исследований и разработок;
     значительное повышение  производительности  труда,  осуществление
мер  по  дальнейшему  расширению внедрения научной организации труда и
повышению его эффективности,  усиление зависимости оплаты труда от его
конечных  результатов,  получение  максимального прироста продукции за
счет повышения производительности труда;
     дальнейшее укрепление   материально-технической   базы  сельского
хозяйства и повышение эффективности сельскохозяйственного производства
в колхозах, совхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях;
     улучшение работы железнодорожного и  других  видов  транспорта  в
целях  обеспечения возрастающих объемов перевозок народнохозяйственных
грузов и пассажиров;
     первоочередное направление       капитальных      вложений      и
материально-технических  ресурсов  на  техническое  перевооружение   и
реконструкцию        действующих       предприятий,       концентрацию
материально-технических  и  трудовых  ресурсов  на  пусковых  объектах
1981-1982 годов;
     установление более высоких заданий по вводу в  действие  основных
фондов  по  сравнению с лимитами капитальных вложений,  с тем чтобы на
этой основе сократить объем незавершенного строительства и довести его
в ближайшие два года до установленных нормативов;
     существенное снижение запасов  неустановленного  оборудования  на
подведомственных предприятиях, стройках и в организациях;
     ускорение освоения  и  улучшение  использования  производственных
мощностей,  повышение  коэффициента  сменности  работы  предприятий  и
повышение фондоотдачи;
     изыскание дополнительных  возможностей,  увеличения  производства
товаров народного потребления,  в частности за счет более эффективного
использования производственных мощностей,  сырья и материалов, местных
сырьевых  ресурсов,  повышения  качества  и  расширения   ассортимента
товаров  в  целях  более  полного  обеспечения покупательского спроса;
расширение видов и объемов услуг, оказываемых населению;
     строжайший режим экономии в расходовании и использовании топлива,
электрической и тепловой энергии,  металла  и  других  видов  сырья  и
материалов, увеличение использования местных видов топлива и вторичных
топливно-энергетических ресурсов;
     экономное расходование    фонда    заработной   платы,   снижение
себестоимости и материалоемкости продукции за счет уменьшения удельных
расходов   сырья   и  материалов,  более  комплексной  и  глубокой  их
переработки,  расширения использования вторичных ресурсов,  устранения
непроизводительнных издержек и потерь;
     повышение качества  продукции,  производимой  для   экспорта,   и
конкурентоспособности ее на внешнем рынке;
     широкое и   комплексное   осуществление   системы    мероприятий,
предусмотренных  постановлением  ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12
июля 1979 г.  N 695 "Об улучшении планирования и усилении  воздействия
хозяйственного  механизма  на  повышение  эффективности производства и
качества работы" и постановлением Совета Министров РСФСР от 18 октября
1979 г.  N 510,  более полное использование интенсивных факторов роста
общественного производства    и    достижение     высоких     конечных
народнохозяйственных результатов.
     4. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому    горисполкомам,
министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить в 1981 году:
     значительное увеличение производства  продуктов  растениеводства,
особенно зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля и овощей, на
основе повышения урожайности сельскохозяйственных  культур,  улучшения
использования минеральных и органических удобрений, широкого внедрения
новых индустриальных технологий производства, высокоурожайных сортов и
гибридов, а также сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при
уборке, транспортировке и хранении;
     рост производства мяса,  молока,  яиц и шерсти за  счет  создания
устойчивой кормовой базы животноводства в каждом колхозе и совхозе.  В
этих  целях   осуществить   мероприятия   по   повышению   урожайности
естественных  сенокосов  и  пастбищ,  сеяных  многолетних и однолетних
трав,  силосных культур, по увеличению производства кормовых культур с
высоким  содержанием белка,  улучшению качества кормов и рациональному
использованию их;
     дальнейшее развитие  подсобных  сельских  хозяйств  промышленных,
транспортных   и   других  предприятий,  организаций  и  учреждений  и
увеличение производства в них сельскохозяйственной продукции,  а также
оказание необходимой помощи населению,  с тем чтобы увеличить в личных
подсобных  хозяйствах  производство   мяса,   молока,   яиц,   овощей,
картофеля, фруктов и другой продукции.
     5. Советам  Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам:
     обеспечить незамедлительное  доведение  годовых   и   квартальных
планов  закупок  сельскохозяйственных продуктов и сырья на 1981 год до
районов, колхозов, совхозов и других государственных хозяйств, а также
до  заготовительных организаций и предприятий,  осуществляющих закупки
соответствующих продуктов и сырья;
     представить до  16 февраля 1981 г.  в Госплан РСФСР распределение
плана закупок сельскохозяйственных продуктов и сырья на  1981  год  по
категориям хозяйств и заготовительным организациям;
     разработать сводные  планы  развития   сельского   хозяйства   по
соответствующей  автономной  республике,  краю,  области на 1981 год и
представить их до 16 февраля 1981 г.  в Госплан РСФСР,  предусмотрев в
них    необходимые    мероприятия    по    обеспечению    производства
сельскохозяйственной продукции в количествах,  позволяющих осуществить
закупки    сельскохозяйственных   продуктов   и   сырья   в   объемах,
установленных настоящим постановлением.
     Госплану РСФСР  обобщить  эти материалы и представить до 16 марта
1981 г.  сводный план развития сельского хозяйства РСФСР на 1981 год в
Совет Министров РСФСР и в Госплан СССР.
     6. В   целях   сокращения  потерь  побочного  сырья  и  улучшения
ветеринарно-санитарных  условий  при  забое  скота  Советам  Министров
автономных  республик,  крайисполкомам  и облисполкомам,  Министерству
сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству   мясной   и    молочной
промышленности  РСФСР  и  Роспотребсоюзу  принять  меры  к обеспечению
выполнения постановлений Совета Министров РСФСР от 30 августа 1978  г.
N  434  и от 26 июня 1979 г.  N 336 в части строительства скотоубойных
пунктов и боенских площадок и расширения практики приемки от колхозов,
совхозов,  других  сельскохозяйственных  предприятий  и  организаций и
граждан скота для убоя и первичной его обработки на указанных  пунктах
и площадках, а также на мясокомбинатах.
     7. Министерству   сельского  хозяйства  РСФСР  в  недельный  срок
сообщить Советам,  Министров автономных  республик,  крайисполкомам  в
облисполкомам  объемы  закупок  скота  и птицы,  яиц в государственных
животноводческих комплексах,  птицефабриках  и  других  птицеводческих
хозяйствах   системы   Птицепрома,  обеспечиваемых  концентрированными
кормами из государственных ресурсов,  исходя из утвержденных настоящим
постановлением  объемов  их  закупок  на  1981 год в этих хозяйствах в
целом по РСФСР.
     8. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам и Ленинградскому горисполкому,  исходя из  утвержденного
настоящим  постановлением плана,  установить задания по откорму свиней
по торговым системам и организациям и в  месячный  срок  сообщить  эти
задания Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
     Совета   Министров   автономных     республик,    крайисполкомам,
облисполкомам и Министерству сельского хозяйства  РСФСР  обеспечить  в
первоочередном порядке поставку торговым организациям молодняка свиней
для откорма на пищевых отходах в счет плана закупок скота и птицы.
     9. Разрешить Министерству мелиорации и водного  хозяйства  РСФСР,
Министерству   сельского   хозяйства  РСФСР  и  Главнечерноземводстрою
использовать в 1981 году на  создание  орошаемых  культурных  пастбищ,
проведение   работ  по  техническому  совершенствованию  мелиоративных
систем,  строительство дамб обвалования и других сооружений по  защите
земель от затопления, а также на строительство оросительных систем для
овощных культур в колхозах и совхозах до 5%  общего лимита капитальных
вложений,  выделяемого  им  на  мелиорацию земель по отрасли "Сельское
хозяйство",  без изменения планов ввода  в  действие  производственных
мощностей и основных фондов.
     10. Министерству лесного  хозяйства  РСФСР  и  Советам  Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам обеспечить отвод
и передачу  лесозаготовительным  предприятиям  Министерства  лесной  и
деревообрабатывающей промышленности СССР и Министерства внутренних дел
СССР лесосечного фонда на 1981 год в местах работы этих предприятий  в
объемах,  необходимых для выполнения установленного плана производства
круглых лесоматериалов.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам  и  Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР   обеспечить
уточнение  в  соответствии  с установленными нормативами границ поясов
зон санитарной охраны источников водоснабжения  с  тем,  в  частности,
чтобы   при   осуществлении   требований,   связанных  с  обеспечением
санитарного   благополучия    этих    источников,    не    создавались
необоснованные  препятствия  для  проведения  в  лесах  рубок главного
пользования  и  для  закрепления  запасов  древесины   на   корню   за
лесозаготовительными предприятиями.
     11. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     продолжить работу  по  дальнейшему  изысканию резервов увеличения
производственных    мощностей    действующих    предприятий,    считая
установленные  в  Государственном  плане  экономического и социального
развития РСФСР  на  1981  год  задания  по  приросту  производственных
мощностей   действующих   предприятий   минимальными.   О  результатах
проведенной работы доложить Совету Министров РСФСР и в копии  Госплану
РСФСР  не  позднее 1 апреля 1981 года.  Госплану РСФСР рассмотреть эти
материалы и представить в Совет Министров  РСФСР  до  1  мая  1981  г.
проект  доклада  по  этому  вопросу  Совету  Министров  СССР и в копии
Госплану СССР;
     обеспечить в  соответствии  с  пунктом  13  постановления  Совета
Министров РСФСР от 30 ноября 1979 г.  N 580 завершение в  IV  квартале
1980 г.  подготовки планов технического перевооружения и реконструкции
действующих предприятий на 1981-1986 годы.
     12. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский   горисполкомы   максимально   ограничить  в  1981  году
количество  вновь  начинаемых  строек   производственного   назначения
сметной стоимостью ниже 1 млн. рублей.
     Установить, что стройки сметной стоимостью до 1 млн. рублей могут
начинаться  в  1981  году лишь в исключительных случаях и при условии,
если пусковые и переходящие стройки такого же  лимита  соответствующих
отраслей полностью обеспечены капитальными вложениями.
     13. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) обеспечить  до  1  марта  1981  г.  пересмотр проектно-сметной
документации по стройкам,  переходящим на одиннадцатую пятилетку, имея
в  виду  исключить  из  проектов  и смет излишества,  а также объекты,
строительство которых не вызывается первостепенной необходимостью  или
может быть отложено на более поздние сроки,  снизить сметную стоимость
подлежащих выполнению  работ,  а  также  материалоемкость  и  особенно
металлоемкость;
     б) обеспечить не позднее чем до 1  декабря  1980  г.  утверждение
строительными   организациями   совместно  с  заказчиками  комплексных
графиков  выполнения  в  1981  году  строительно-монтажных  работ   по
пусковым   стройкам   и   по   согласованию  с  союзглавкомплектами  и
территориальными органами Госснаба СССР  и  Госснаба  РСФСР,  графиков
поставки   для   этих   строек   технологического   и   комплектующего
оборудования и  материалов  в  полном  соответствии  с  установленными
сроками  ввода  в  действие  производственных  мощностей  и объектов и
утверждение мероприятий по обеспечению этих строек  рабочей  силой,  а
также   проведение   систематического  контроля  за  ходом  выполнения
указанных графиков и мероприятий;
     в) более  широко применять в строительстве,  особенно в сельском,
местные строительные материалы и деревянные  конструкции,  максимально
ограничить перевозки железнодорожным транспортом на дальние расстояния
железобетонных конструкций и деталей для объектов производственного  и
непроизводственного назначения;
     г) не допускать при проектировании и строительстве  архитектурных
излишеств,   необоснованных  объемно-планировочных  решений,  а  также
применения  дорогостоящих   конструкций   и   отделочных   материалов,
использование которых не вызывается необходимостью.
     14. Разрешить  министерствам и ведомствам РСФСР (по объединениям,
предприятиям  и  организациям  республиканского  подчинения),  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому   и   Ленинградскому   горисполкомам   (по   объединениям,
предприятиям и организациям местного подчинения) в 1981 году:
     перераспределять, в    виде    исключения,   свободные   средства
нецентрализованных   источников   в    части,    предназначений    для
финансирования  государственных  капитальных  вложений  (кроме средств
фонда развития производства и фонда социально-культурных мероприятий и
жилищного  строительства),  с направлением их на финансирование затрат
на техническое перевооружение и реконструкцию действующих  предприятий
и  на  финансирование  других  работ  и затрат,  производимых по плану
капитальных вложений;
     увеличивать при  утверждении  годовых  планов  и  доведении их до
подведомственных объединений,  предприятий и  организаций  капитальные
вложения  на  техническое  перевооружение  и реконструкцию действующих
предприятий  по  министерству  и  ведомству  РСФСР,  Совету  Министров
автономной  республики,  крайисполкому,  облисполкому,  Московскому  и
Ленинградскому   горисполкомам   в   пределах   установленных   им   в
Государственном  плане  экономического и социального развития РСФСР на
1981 год лимитов государственных капитальных вложений на строительство
объектов производственного назначения.
     15. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     довести не позднее 15 января 1981 г. до объединений, предприятий,
организаций  и  строек  титульные  списки   строек   производственного
назначения,  утвержденные  в  установленном  порядке  с  учетом итогов
выполнения плана на 1980 год;
     представить до 25 января 1981 г. планы капитального строительства
и  титульные  списки  строек  в   учреждения   банков,   финансирующих
строительство;
     обеспечить согласование  внутрипостроечных   титульных   списков,
заключение договоров подряда и представление их в учреждения банков не
позднее 10 февраля 1981 года.
     Российской республиканской  конторе  Стройбанка СССР и Российской
республиканской конторе  Госбанка  СССР  впредь  до  представления  им
указанных    планов   и   титульных   списков   строек   финансировать
строительство переходящих на 1981  год  объектов,  предусмотренных  во
внутрипостроечных  титульных  списках  на  1980 год,  на основе планов
финансирования капитальных вложений на 1981 год.
     16. Госплану   РСФСР   уточнить,  в  виде   исключения,  задания,
установленные на 1981 год в  титульных  списках  строек,  утвержденных
Советом   Министров   РСФСР  в  1975-1980  годах,  а  министерствам  и
ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров,    автономных    республик,
крайисполкомам,    облисполкомам,    Московскому    и   Ленинградскому
горисполкомам - в титульных  списках,  утвержденных  ими  в  указанный
период.
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик крайисполкомам,  облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам при разработке в  дальнейшем  титульных  списков  строек
строго  руководствоваться  постановлением  ЦК  КПСС и Совета Министров
СССР от 12 июля 1979 г.  N 696 и постановлением Совета Министров РСФСР
от 18 октября 1979 г. N 510.
     17. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     включить не  позднее  15  января  1981  г.  дополнительно  в план
капитального строительства стройки  и  объекты,  подлежавшие  вводу  в
действие  и  фактически  не  введенные в 1980 году,  с соответствующим
увеличением установленных на 1981 год  заданий  по  вводу  в  действие
производственных   мощностей,   объектов  и  основных  фондов,  внести
необходимые    поправки    в    объемы    капитальных    вложений    и
строительно-монтажных  работ по пусковым стройкам и объектам 1981 года
в связи с уточнением по ним объемов работ,  выполненных в 1980 году, а
также    в   задания   по   приросту   мощностей   специализированного
производства;
     обеспечить указанные    стройки    и    объекты   дополнительными
капитальными   вложениями   за    счет    капитальных    вложений    и
строительно-монтажных   работ    по    другим    непусковым   стройкам
соответствующих отраслей  народного  хозяйства  и  промышленности  (за
исключением строек на комплектном импортном оборудовании);
     внести в тот же  срок  в  планы  подрядных  строительно-монтажных
работ необходимые поправки, согласованные с подрядными организациями.
     Министерству топливной промышленности РСФСР, Министерству местной
промышленности РСФСР и Министерству  бытового  обслуживания  населения
РСФСР  произвести  указанные уточнения по всем стройкам и объектам как
республиканского,  так и местного подчинения, капитальные вложения для
которых предусматриваются этим министерствам.
     О произведенных   уточнениях   показателей   плана   капитального
строительства на 1981 год  не  позднее  26  января  1981  г.  сообщить
Госплану   РСФСР,   ЦСУ  РСФСР,   Российской  республиканской  конторе
Стройбанка СССР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР,  а
плана  развития мощностей специализированного производства на 1981 год
в тот же срок - Госплану РСФСР и ЦСУ РСФСР.
     Госплану РСФСР   о  произведенных  уточнениях  показателей  плана
капитального строительства и изменениях в  титульных  списках  строек,
утвержденных  Советом Министров СССР и Госпланом СССР,  сообщить до 25
февраля 1981 г. Госплану СССР и ЦСУ СССР.
     18. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных   республик,   крайисполкомы,  облисполкомы,  Московский  и
Ленинградский горисполкомы в  целях  обеспечения  высокой  организации
строительства с начала 1981 года завершить в декабре 1980 г. работу по
подготовке  строительных  площадок,  выдаче   подрядным   организациям
недостающей  проектно-сметной документации,  оформлению финансирования
строек  и  обеспечить  в  установленный  срок  завершение   работ   по
заключению   договоров  подряда.  Российской  республиканской  конторе
Стройбанка  СССР  Российской  республиканской  конторе  Госбанка  СССР
систематически  контролировать  ход  заключения  договоров подряда и о
состоянии этой работы докладывать Совету Министров  РСФСР  и  в  копии
Госплану РСФСР.
     19. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам предусмотреть в плане на 1981 год: ввод в
эксплуатацию  жилых  домов  и  детских  дошкольных  учреждений  -  в I
квартале в размере 24% и первом полугодии - 50% годового задания; школ
и профессионально-технических училищ - к началу учебного года;  ввод в
действие животноводческих помещений,  как правило, к началу стойлового
содержания.  Принять  меры  к выполнению строительно-монтажных работ в
объеме не менее:  в 1 квартале - 23- 24%, в том числе в январе - 8%, в
первом  полугодии - 50%  и за 9 месяцев - 75-77%  годового задания,  а
также  к   равномерному   по   кварталам   года   вводу   в   действие
производственных мощностей и основных фондов.
     20. Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить в 1981 году
переселение граждан,  проживающих в бараках и подвальных помещениях, в
благоустроенные  жилые  дома,  полную  ликвидацию  бараков   и   жилых
помещений в подвалах. О выполнении этого задания сообщить Министерству
жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  до  15  января   1982   года.
Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства  РСФСР  совместно с ЦСУ
РСФСР обобщить указанные материалы и представить до 26 января 1982  г.
в  Совет  Министров  РСФСР  проект  доклада  Совету  Министров  СССР о
выполнении этого задания.
     Комитету народного  контроля РСФСР обеспечить строгий контроль за
выполнением указанного задания и о  ходе  выполнения  его  докладывать
Совету Министров РСФСР.
     21. Государственному   комитету   РСФСР   по  труду  совместно  с
министерствами  и  ведомствами  РСФСР   систематически   рассматривать
положение  дел  с  обеспечением  рабочими  кадрами  вновь  вводимых  в
действие в 1981 году объектов и оказывать  помощь  руководителям  этих
объектов  в укомплектовании их кадрами,  а также осуществлять контроль
за   соблюдением   объединениями,   предприятиями   и    организациями
установленных им лимитов численности рабочих и служащих.
     22. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому образованию,  министерствам и  ведомствам
РСФСР,   Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам принять меры
к   укомплектованию   профессионально-технических   учебных  заведений
учащимися к началу учебного года за счет  выпускников  восьмилетних  и
средних  общеобразовательных  школ  в  соответствии с утвержденными на
1981 год планами приема в эти учебные заведения,  обратив внимание  на
укомплектование    сельских   профессионально-технических   училищ   и
обеспечение   колхозов   и   совхозов    квалифицированными    кадрами
механизаторов,   особенно   для   автономных   республик   и  областей
Нечерноземной зоны РСФСР.
     23. Министерству   местной   промышленности  РСФСР,  Министерству
бытового  обслуживания   населения   РСФСР,   Министерству   топливной
промышленности    РСФСР,   Министерству   лесного   хозяйства   РСФСР,
Всероссийскому  обществу  глухих,  Всероссийскому   обществу   слепых,
Всероссийскому  театральному обществу и Всероссийскому обществу охраны
памятников истории и культуры в 10-дневный срок установить  и  довести
до  соответствующих министерств,  управлений,  отделов и организаций в
автономных республиках, краях, областях, гг. Москве и Ленинграде планы
поставки  торговым  организациям  на 1981 год товаров в соответствии с
настоящим постановлением и одновременно  сообщить  эти  планы  Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам, а также Госплану РСФСР.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     утвердить в  месячный  срок  на  1981 год планы поставки торговым
организациям   товаров,    вырабатываемых    предприятиями    местного
подчинения, с распределением по кварталам;
     сообщить соответственно   Министерству   местной   промышленности
РСФСР,  Министерству топливной  промышленности  РСФСР  и  Министерству
бытового   обслуживания   населения   РСФСР  планы  поставки  товаров,
вырабатываемых  предприятиями  местной,  топливной  промышленности   и
бытового обслуживания населения.
     24. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому   горисполкомам  изыскивать  в  ходе  выполнения  плана
возможности увеличения  производства  товаров  народного  потребления,
пользующихся  спросом  у населения,  сверх объемов,  предусмотренных в
Государственном плане экономического и социального развития  РСФСР  на
1981 год и в планах, утвержденных министерствами и ведомствами СССР на
1981 год,  используя для этих целей  внутренние  резервы  предприятий,
сэкономленные  материалы  и  местные  источники сырья.  Предложения по
увеличению производства указанных товаров ежеквартально, не позднее 15
числа первого месяца квартала,  представлять в Госплан РСФСР, Госплану
РСФСР  обобщать  указанные  материалы  и  соответствующие  предложения
представлять  ежеквартально  в  Госплан  СССР  и  Госснаб  СССР,  а по
вопросам, требующим решения Правительства, в Совет Министров РСФСР.
     25. Министерству    торговли   РСФСР,   Роспотребсоюзу,   Советам
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
     повысить ответственность  оптовых  и  розничных   организаций   и
предприятий  торговли  за  полную и своевременную выборку и реализацию
заказанных товаров и за организацию  бесперебойной  продажи  населению
предметов  первой  необходимости  и  других  товаров массового спроса,
производимых в достаточном количестве и имеющихся в наличии на оптовых
базах и складах;
     тщательно проанализировать   состояние   товарных   запасов    на
предприятиях  и  в  организациях  торговли в территориальном разрезе и
учитывать  при  распределении   товаров   народного   потребления   по
автономным  республикам,  краям,  областям  и  районам  наличие  у них
указанных запасов.
     26. Госплану  РСФСР  впредь  до утверждения стабильных нормативов
образования фондов экономического стимулирования на 1981-  1986  годы,
как  это  предусмотрено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 12 июля 1979 г.  N  696,  установить  до  30  октября  1980  г.  по
согласованию  с  ВЦСПС на 1981 год нормативы образования этих фондов в
промышленности и капитальном строительстве и общие размеры их по  всем
видам     деятельности    по    республиканским    и    непромышленным
союзно-республиканским министерствам и ведомствам  РСФСР,  Московскому
облисполкому, Московскому и Ленинградскому горисполкомам.
     Министерствам и   ведомствам   РСФСР,  Московскому  облисполкому,
Московскому  и  Ленинградскому   горисполкомам   по   согласованию   с
соответствующими   центральными  комитетами  профсоюзов  утвердить  (в
пределах установленных нормативов и общих размеров  фондов)  нормативы
образования  фондов экономического стимулирования для производственных
объединений,  предприятий  и  организаций,   имея   в   виду   усилить
зависимость  нормативов  образования  и  размеров  фондов от повышения
эффективности   производства,   и   в   первую   очередь   от    роста
производительности  труда  и повышения удельного веса продукции высшей
категории качества в общем объеме производства продукции.
     27. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) обеспечить   в   1981  году  дополнительное  снижение  расхода
котельно-печного топлива и нефтепродуктов в размере до 5  процентов  и
электрической   и  тепловой  энергии  в  размере  до  3  процентов  (с
определением конкретных размеров Госпланом РСФСР,  а для Московского и
Ленинградского   горисполкомов   и   Главмособлстроя   при  Московском
облисполкоме - с определением  конкретных  размеров  Госпланом  СССР),
проката  черных  и  цветных  металлов,  стальных  труб  и других видов
металлопродукции на  1-2  процента  от  потребности,  определенной  по
утвержденным  нормам  расхода  и  заданиям по их среднему снижению,  а
также сокращение  расхода  горючего  и  смазочных  масел  на  легковых
автомобилях служебного пользования не менее чем на 25 процентов против
фактического  расхода  в   1980   году,   установив   подведомственным
объединениям,     предприятиям    и    организациям    соответствующие
дифференцированные задания:
     б) осуществить  в  1981  году  мероприятия  по  обеспечению более
эффективного использования и экономного расходования нефтепродуктов  и
других    выделяемых   сельскому   хозяйству   материально-технических
ресурсов;
     в) министерствам  и  ведомствам РСФСР,  Московскому облисполкому,
Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  утвердить  и  довести  до
подведомственных объединений, предприятий и организаций:
     дифференцированные задания  по  среднему  снижению  норм  расхода
сырья  и  материалов  и  ввести  в  действие с 1 января 1981 г.  нормы
расхода их,  обеспечивающие выполнение установленных в плане  на  1981
год  заданий по среднему снижению норм расхода материальных ресурсов в
целом по министерству и  ведомству  РСФСР.  Московскому  облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам;
     дифференцированные нормы      расхода     топливно-энергетических
ресурсов,  исходя из утверждаемых Госпланом РСФСР (для  Московского  и
Ленинградского   горисполкомов   и   Главмособлстроя   при  Московском
облисполкоме - Госпланом СССР) и принятых в расчетах к плану  на  1981
год   норм   расхода  в  целом  по  министерству  и  ведомству  РСФСР,
Московскому облисполкому,  Московскому и Ленинградскому горисполкомам,
а также задания по их среднему снижению:
     дифференцированные задания  по  экономии  в строительстве проката
черных металлов, цемента и лесоматериалов;
     г) обеспечить  разработку и осуществление каждым подведомственным
объединением,  предприятием и организацией  организационно-технических
мероприятий по выполнению заданий, предусмотренных настоящим пунктом.
     О принятых мерах министерствам, ведомствам РСФСР и Госснабу РСФСР
до 10 февраля 1981 г. сообщить Госплану РСФСР.
     Госплану РСФСР обобщить полученные материалы и представить до  20
февраля  1981 г.  в Совет Министров РСФСР проект доклада о проведенной
работе Совету Министров СССР и в копии в Госплан СССР и Госплан СССР;
     д) обеспечить  снижение  расхода  электрической  энергии  за счет
сокращения излишнего освещения улиц,  строительных площадок, заводских
территорий,  а также отключение в ночное время световых реклам,  в том
числе реклам зрелищных и других учреждений, и освещения витрин.
     Госплану РСФСР  и  Госснабу  РСФСР  учесть в планах распределения
продукции на  1981  год  соответствующее  уменьшение  министерствам  и
ведомствам    РСФСР,    Советам    Министров   автономных   республик,
крайисполкомам, облисполкомам фондов на топливо, нефтепродукты, прокат
черных   и   цветных   металлов,   стальные   трубы   и   другие  виды
металлопродукции,  а  также  лимитов  отпуска  электрической   энергии
(включая Московский и Ленинградский горисполкомы) и тепловой энергии;
     Комитету народного       контроля       РСФСР.       Министерству
жилищно-коммунального     хозяйства     РСФСР,     Госснабу     РСФСР,
Госкомнефтепродукту РСФСР и Госкомсельхозтехнике РСФСР  систематически
осуществлять  контроль  за  соблюдением  норм  расхода  и рациональным
использованием сырья,  материалов и топливно-энергетических ресурсов в
народном   хозяйстве   РСФСР.  О  результатах  проверок  и  выявленных
нарушениях докладывать Совету Министров РСФСР.
     28. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам разработать  и  осуществить  мероприятия,
обеспечивающие  выполнение  плана  заготовки  (сдачи)  лома  и отходов
черных и цветных металлов;  установить постоянный контроль за  работой
по выявлению,  сбору и отгрузке металлолома; повысить требовательность
к  хозяйственным  руководителям  за  выполнение  установленного  плана
каждым   предприятием   и   организацией  промышленности,  транспорта,
строительства, колхозом и совхозом.
     29. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам
облисполкомам  и  горисполкомам  составить  и  утвердить  на  1981 год
сводные планы производства местных  строительных  материалов,  выпуска
товаров   народного   потребления,   планов   жилищно-коммунального  и
культурно-бытового   строительства   соответственно   по    автономной
республике,  краю,  области,  городу, а также осуществлять контроль за
выполнением  указанных  планов.  При   включении   в   сводные   планы
показателей  по  объединениям (предприятиям) и организациям союзного и
республиканского (РСФСР)  подчинения  исходить  из  плановых  заданий,
утвержденных  им  соответствующими министерствами и ведомствами СССР и
РСФСР.   Утвержденные   Советами   Министров   автономных   республик,
крайисполкомами,    облисполкомами,    Московским    и   Ленинградским
горисполкомами планы в месячный срок представить в Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР  составить  на 1981 год сводные планы производства
местных   строительных   материалов,   выпуска    товаров    народного
потребления,    планы   жилищно-коммунального   и   культурно-бытового
строительства в целом по РСФСР и до 30 декабря 1980 г.  представить их
в Совет Министров РСФСР, а также осуществлять контроль за  выполнением
указанных планов.
     30. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому и
Ленинградскому горисполкомам:
     разработать и осуществить мероприятия по снижению на предприятиях
и стройках сверхнормативных  и  излишних  запасов товарно-материальных
ценностей  и  неустановленного  оборудования  и  по  вовлечению  их  в
хозяйственный оборот,  обеспечив при этом  полную  увязку  заданий  по
использованию складских остатков оборудования и планов поступления его
с лимитами капитальных вложений и  размерами  ассигнований  на  оплату
оборудования, предусмотренными по этим предприятиям и стройкам на 1981
год. О принятых мерах министерствам, ведомствам РСФСР и Госснабу РСФСР
сообщить  Госплану  РСФСР  до  16  февраля  1981 года.  Госплану РСФСР
представить доклады о проведенных мероприятиях в Госплан СССР, Госснаб
СССР и Министерство финансов СССР к 1 марта 1981 года;
     уточнить совместно     с   организациями      Госснаба      СССР,
Госкомсельхозтехникой   РСФСР   и  Госснабом  РСФСР  количество  всего
получаемого предприятиями и стройками в  1981  году  оборудования  (по
типам  и  маркам),  а  также его стоимость,  исчисленную в действующих
ценах, и уточненные данные представить в Госплан РСФСР до 1 марта 1981
года.  Госплану  РСФСР обобщить указанные материалы и представить их в
Госплан СССР к 15 марта 1981 года.
     31. Обязать  министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы Министров
автономных  республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,   Московский   и
Ленинградский  горисполкомы направить в 1981  году 0,5 процента общего
объема капитальных вложений на развитие производства кирпича и  других
местных строительных материалов.
     Госплану РСФСР в 3-недельный срок разработать  и  представить  на
рассмотрение  Совета  Министров РСФСР предложения о централизации этих
средств и направлении их в первую очередь на завершение  строительства
ранее начатых объектов.
     32. Одобрить  представленные  Госпланом  РСФСР  расчеты  балансов
денежных   доходов   и   расходов   населения   по  РСФСР,  автономным
республикам,  краям и областям,  гг.  Москве и Ленинграду на 1981 год,
разработанные  Госпланом  РСФСР  совместно  с  Министерством  финансов
РСФСР,  Российской республиканской конторой  Госбанка  СССР,  Советами
Министров   автономных   республик,   крайисполкомами, облисполкомами,
Московским и Ленинградским горисполкомами.
     Госплану РСФСР довести до Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов,   облисполкомов,    Московского    и    Ленинградского
горисполкомов   указанные   расчеты   по   соответствующим  автономным
республикам, краям, областям, гг. Москве и Ленинграду.
       Советам Министров    автономных    республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам:
       обеспечить необходимое соответствие между доходами и расходами
населения, планами товарооборота и товарными фондами;
     при утверждении  планов  товарооборота потребительской кооперации
по  продаже  сельскохозяйственных  продуктов, закупленных   по   ценам
согласно  договоренности  и  принятых на комиссию,   руководствоваться
расчетами  балансов  денежных  доходов   и   расходов   населения   по
соответствующим автономным республикам,  краям, областям, гг. Москве и
Ленинграду.
     33. Установить,  что  доведение  до министерств и ведомств РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов,  объединений, предприятий,
организаций и строек показателей Государственного плана экономического
и  социального  развития  РСФСР  на  1981  год,  а  также установление
показателей  отдельных   разделов   этого   плана   осуществляются   в
соответствии  с  указаниями,  утвержденными  пунктом  46 постановления
Совета Министров  РСФСР  от  20  декабря  1974  г.  N  640,  с  учетом
предусмотренного в пункте 15 настоящего постановления изменения сроков
доведения титульных списков строек.
     34. Госплану РСФСР:
     а) на  основе  сообщенных  министерствами  и   ведомствами   СССР
показателей   утвержденных   планов   по  объединениям,  предприятиям,
организациям и стройкам союзного подчинения и планов по  министерствам
и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров   автономных  республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам  обеспечить  до  30 декабря 1980 г.  разработку основных
показателей комплексного плана экономического и  социального  развития
РСФСР  на  1981  год  по  перечню,  установленному  Госпланом СССР,  с
выделением заданий по экономическим  районам  СССР,  расположенным  на
территории РСФСР,  по гг. Москве и Ленинграду, автономным республикам,
краям и областям Дальневосточного и Восточно-Сибирского  экономических
районов и по Тюменской области и представить их в Госплан СССР;
     б) утвердить план проектно-изыскательских  работ,  выполняемых  в
1981  году  проектно-изыскательскими  организациями  РСФСР  по заказам
колхозов, в объеме 13 млн. рублей с выделением соответствующих  фондов
заработной  платы в пределах фонда заработной платы,  установленного в
целом по РСФСР на 1981 год.
     Выделить Госплану  РСФСР  на  1981 год из общего фонда заработной
платы,  установленного  для  РСФСР,  2  млн.  рублей  для   выполнения
проектными  организациями дополнительных проектно-изыскательских работ
по заказам министерств и ведомств РСФСР,  Советов Министров автономных
республик, крайисполкомов и облисполкомов;
     в) проверить   своевременность   доведения    министерствами    и
ведомствами    РСФСР,   Советами   Министров   автономных   республик,
крайисполкомами,   облисполкомами,    Московским    и    Ленинградским
горисполкомами   заданий   Государственного   плана  экономического  и
социального развития РСФСР на 1981 год  до  объединений,  предприятий,
организаций   и  строек  и  соответствие  показателей,  доведенных  до
объединений,  предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О
результатах  проверки  доложить  Совету  Министров РСФСР в январе 1981
года.
     35. Госплану   РСФСР,  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам,   облисполкомам,    Московскому    и    Ленинградскому
горисполкомам,  а  также  Министерству топливной промышленности РСФСР,
Министерству     жилищно-коммунального     хозяйства      РСФСР      и
Госкомнефтепродукту  РСФСР  в  10-дневный срок после получения лимитов
утвердить соответственно планы отпуска и потребления электроэнергии на
1981 год в порядке, установленном распоряжением Совета Министров РСФСР
от 22 сентября 1976 г. N 1561-р, и обеспечить систематический контроль
за их соблюдением.
     Госплану РСФСР   сообщить   об   установленных   планах   отпуска
электроэнергии Министерству энергетики и электрификации СССР.
     36. Министерствам и ведомствам РСФСР в месячный срок  представить
Госплану  РСФСР  по установленным Госпланом РСФСР формам и показателям
распределение  плана  на  1981  год  по  экономическим  районам  СССР,
расположенным на территории РСФСР,  с выделением заданий по автономным
республикам, краям, областям и гг. Москве и Ленинграду.
     37. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому   горисполкомам  не  позднее  10  числа  следующего  за
отчетным кварталом месяца представлять в Совет  Министров  РСФСР  и  в
копии  в  Госплан  РСФСР  доклады о выполнении заданий,  установленных
Государственным планом экономического и социального развития РСФСР  на
1981 год.
     Министерствам и  ведомствам  РСФСР  в  своих  докладах   отражать
выполнение  заданий  плана  1981  года  по  гг.  Москве  и Ленинграду,
автономным  республикам,   краям   и   областям   Дальневосточного   и
Восточно-Сибирского    экономических    районов,    по   Тюменской   и
Ленинградской областям.
     ЦСУ РСФСР обеспечить  своевременное представление Госплану РСФСР,
министерствам и  ведомствам  РСФСР,   Советам   Министров   автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, госпланам  автономных  республик,  плановым   комиссиям
крайисполкомов, облисполкомов,     Московского     и    Ленинградского
горисполкомов необходимых  отчетных  данных   о   выполнении   заданий
Государственного плана экономического и  социального   развития  РСФСР
на 1981 год.
     38. Установить,  что  строительно-монтажные  работы (кроме работ,
выполняемых  за  счет  кредитов   банков),   осуществляемые   Советами
Министров   автономных   республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,
Московским   и   Ленинградским   горисполкомами,   министерствами    и
ведомствами  РСФСР,  объединениями  и  предприятиями  в соответствии с
предоставляемыми им правами сверх  объемов  работ,  предусмотренных  в
планах,  а  также  работы по ремонту зданий и сооружений предприятий и
организаций республиканских  и  союзно-республиканских  министерств  и
ведомств   РСФСР   и   местного   подчинения   и  по  ремонту  местных
автомобильных дорог, выполняемые ремонтно-строительными организациями,
подведомственными   исполкомам  местных  Советов  народных  депутатов,
Министерству  жилищно-коммунального  хозяйства   РСФСР,   Министерству
местной   промышленности  РСФСР,  Министерству  бытового  обслуживания
населения РСФСР и Министерству автомобильных дорог РСФСР, производятся
в  1981 году в пределах лимитов численности рабочих и служащих и фонда
заработной платы, утвержденных в годовом плане соответствующему Совету
Министров    автономной   республики,   крайисполкому,   облисполкому,
Московскому и Ленинградскому горисполкомам,  министерству и  ведомству
РСФСР,  как  это предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от
30 сентября 1980 г. N 850 (пункт 23).
     Госплану  РСФСР  утвердить на 1981 год министерствам и ведомствам
РСФСР,  Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам,   Московскому   и  Ленинградскому  горисполкомам  лимит
численности рабочих и служащих и фонд заработной  платы  на  указанные
работы  в  пределах  лимита  численности  рабочих  и  служащих и фонда
заработной платы, утвержденных в годовом плане Совету Министров РСФСР.
     39. Предоставить   министрам   и  руководителям  ведомств  РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому  и  Ленинградскому горисполкомам право предусматривать при
доведении   плана   до   подведомственных объединений,  предприятий  и
организаций   резерв  по  численности  рабочих  и  служащих  в  случае
образования в установленном порядке резерва по фонду заработной платы.
     40. Установить   на   1982   год  задания  по  вводу  в  действие
производственных  мощностей   за   счет   расширения   действующих   и
строительства   новых   предприятий  и  по  приросту  производственных
мощностей  за  счет  реконструкции  действующих  предприятий  согласно
приложению N 46.
     41. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 30 сентября 1980 г. N 850:
     а) установил,  что доведение  до  министерств  и  ведомств  СССР,
Советов   Министров   союзных   республик,  объединений,  предприятий,
организаций и строек показателей Государственного плана экономического
и  социального  развития  СССР  на  1981  год,  а  также  установление
показателей  отдельных   разделов   этого   плана   осуществляются   в
соответствии  с  указаниями,  утвержденными  пунктом  42 постановления
Совета  Министров  СССР  от  13  декабря  1974  г.  N  950  (с  учетом
предусмотренного в пункте 21 постановления Совета Министров СССР от 30
сентября 1980 г.  N  850 изменения сроков доведения титульных  списков
строек),  согласно  которым  министерства  и  ведомства СССР обязаны в
месячный срок сообщить Советам Министров  союзных  республик  основные
показатели  плана  на  1981 год (по перечню,  установленному Госпланом
СССР) в целом по находящимся на территории соответствующей  республики
предприятиям,  организациям  и  стройкам  союзного  подчинения  (кроме
планов производства оборонной продукции),  с выделением показателей по
РСФСР  и  Украинской ССР по экономическим районам,  а по РСФСР,  кроме
того,  по гг.  Москве  и  Ленинграду,  краям,  областям  и  автономным
республикам   Дальневосточного   и  Восточно-Сибирского  экономических
районов и по Тюменской  области,  а  также  обеспечить   представление
подведомственными предприятиями, организациями и стройками по месту их
нахождения основных показателей планов на 1981 год областным,  краевым
плановым комиссиям и госпланам автономных республик;
     б) в целях повышения ответственности объединений,  предприятий  и
организаций  за соблюдение предусмотренного в плане лимита численности
рабочих и служащих установил,  что в случае  содержания  сверхплановой
численности рабочих и служащих руководители объединений, предприятий и
организаций частично (в пределах до 50%)  лишаются  вознаграждения  за
годовые итоги работы и поручил Государственному комитету СССР по труду
и социальным вопросам внести по согласованию с  ВЦСПС  соответствующие
изменения  в  действующий  порядок  выплаты  вознаграждения за годовые
итоги работы;
     в) установил,    что    выдача   объединениям,   предприятиям   и
организациям средств на  заработную  плату  производится  в  1981-1985
годах  учреждениями  Госбанка  СССР  в меру выполнения плана по объему
производства  продукции   (работ,   услуг,   доходов),   утвержденному
министерствами  и  ведомствами  по  показателям,  принятым  для выдачи
средств на заработную плату;
     г) установил,   что   начиная   с   1981  года  при  планировании
строительного производства показатель по объему товарной  строительной
продукции,  предусмотренный  постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 12 июля  1979  г.  N  695,  утверждается  по  министерствам  и
ведомствам СССР и союзным республикам Госпланом СССР;
     д) обязал:
     министерства, ведомства, всесоюзные и республиканские объединения
и  исполкомы  Советов  народных  депутатов   сообщать   соответственно
Правлению Госбанка СССР, республиканским, краевым и областным конторам
Госбанка СССР данные о фондах заработной платы (нормативах  заработной
платы   на   рубль   продукции)   одновременно   с  доведением  их  до
подведомственных    производственных     объединений,     предприятий,
организаций  и учреждений.  Правлению Госбанка СССР,  республиканским,
краевым  и  областным  конторам  Госбанка  СССР  поручено   направлять
подведомственным   им   учреждениям   банка   лимитные   извещения  об
утвержденном фонде заработной платы  (нормативе  заработной  платы  на
рубль    продукции)    по   каждому   производственному   объединению,
предприятию,  организации и учреждению.  Выдачу средств на  заработную
плату   производить   на   основании   этих   лимитных   извещений   и
представляемых указанными объединениями, предприятиями и организациями
справок о выполнении ими производственной программы;
     министерства и ведомства СССР и РСФСР представить в месячный срок
в  Мосгорисполком,  Ленгорисполком и Леноблисполком утвержденные планы
(кроме  планов  производства   оборонной   продукции)   в   целом   по
подведомственным    объединениям,    предприятиям    и   организациям,
расположенным  соответственно   в   гг.   Москве,   Ленинграде   и   в
Ленинградской  области,  а  также  обеспечить представление указанными
объединениями,  предприятиями  и   организациями   в   Мосгорисполком,
Ленгорисполком  и  Леноблисполком   основных  показателей утвержденных
планов на 1981 год;
     е) в  целях  обеспечения  ввода  в действие в установленные сроки
пусковых  объектов  в   Западной   Сибири,   а   также   магистральных
трубопроводов для транспортировки нефти и газа из этого района в центр
страны  обязал  Министерство  нефтяной  промышленности,   Министерство
газовой промышленности,  Министерство энергетики и электрификации СССР
и Министерство геологии СССР совместно с  Министерством  строительства
предприятий   нефтяной   и   газовой   промышленности,   Министерством
транспортного строительства, Министерством промышленного строительства
СССР  и Министерством строительства предприятий тяжелой индустрии СССР
разработать и утвердить по согласованию с Госснабом СССР (и  в  случае
необходимости  с  Министерством  внешней  торговли)  графики  поставки
оборудования,  труб и  кабельных  изделий  для  указанных  объектов  и
трубопроводов.
     Поручил:
     Министерству тяжелого     и     транспортного     машиностроения,
Министерству энергетического машиностроения,  Министерству химического
и    нефтяного    машиностроения,    Министерству   электротехнической
промышленности  и  Министерству  черной  металлургии  СССР  обеспечить
совместно  с  Министерством  путей  сообщения  и Министерством речного
флота РСФСР строгое выполнение графиков поставки этой продукции;
     Госснабу СССР установить систематический контроль за обеспечением
поставки продукции в соответствии с утвержденными графиками;
     ж) продлил на 1981 год срок действия:
     постановления Совета Министров СССР от 10 мая 1967  г.  N  405  о
передаче заказчиками подрядным строительным организациям 10%  вводимой
в эксплуатацию жилой площади;
     пункта 10  постановления  Совета Министров СССР от 1 декабря 1969
г. N 920;
     пункта 9  постановления  Совета Министров СССР от 6 сентября 1971
г.  N 640 в отношении строительства аппаратно-студийных комплексов  на
действующих радиотелецентрах;
     пункта 23 распоряжения Совета Министров СССР от 19  августа  1974
г. N 2132р;
     распоряжения Совета Министров СССР от 13 ноября 1975 г. N 2521р;
     подпункта "ж" пункта 32 постановления Совета Министров СССР от 21
октября 1976 г. N 870;
     абзаца второго  пункта 4 постановления Совета Министров СССР от 8
января 1980 г. N 21.
     42. Продлить на 1981 год срок действия:
     пункта 62 постановления Совета Министров РСФСР от 15 декабря 1969
г. N 670;
     пункта 4 постановления Совета Министров РСФСР от 8  декабря  1970
г. N 671;
     пунктов 14 и  42  постановления  Совета  Министров  РСФСР  от  14
декабря 1970 г. N 680;
     пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 3 ноября 1971 г.
N 597;
     абзаца второго пункта 1 постановления Совета Министров  РСФСР  от
21 мая 1974 г. N 287;
     пункта 6 постановления Совета Министров РСФСР от 3  августа  1976
г. N 437;
     пункта 30 постановления Совета Министров РСФСР от 12 ноября  1976
г. N 610;
     распоряжения Совета Министров РСФСР от 20 мая 1977 г. N 736-р;
     распоряжения Совета  Министров  РСФСР  от  20  декабря 1978 г.  N
2050-р.
     43. Признать  утратившими  силу  абзац  4  пункта  1  и  пункт  3
указаний, утвержденных пунктом 46 постановления Совета Министров РСФСР
от 20 декабря 1974 г. N 640.

                              *       *
                                  *

     Совет Министров РСФСР  отмечает,  что  обеспечение  выполнения  и
перевыполнения  Государственного  плана  экономического  и социального
развития РСФСР на 1981 год имеет  важное  значение  для  осуществления
задач   одиннадцатой   пятилетки   в  целом  и  дальнейшего  повышения
благосостояния советского народа.
     421 Исходя из этого, Совет Министров РСФСР обязывает министерства
и ведомства РСФСР,  Советы Министров автономных  республик,  исполкомы
местных   Советов   народных   депутатов,   все  хозяйственные  органы
развернуть в соответствии с положениями и  выводами,  содержащимися  в
выступлениях  товарища  Л.И.  Брежнева на июньском и октябрьском (1980
г.) Пленумах ЦК КПСС  и  на  торжествах  в  г.  Алма-Ате,  посвященных
60-летию Казахской ССР и Компартии Казахстана,  а также постановлением
ЦК КПСС "О социалистическом соревновании  за  достойную  встречу  ХХVI
съезда КПСС" активную организаторскую работу по мобилизации трудящихся
на всемерное  повышение  эффективности  общественного  производства  и
качества работы,  ускорение роста производительности труда,  экономное
расходование и рациональное использование топлива,  металла,  сырья  и
материалов,  максимальное  использование  всех  имеющихся  в  народном
хозяйстве возможностей и резервов,  с тем  чтобы  на  основе  строгого
соблюдения    государственной    и   трудовой   дисциплины,   усиления
ответственности кадров за порученное дело обеспечить устойчивую работу
народного  хозяйства в 1981 году - первом году одиннадцатой пятилетки,
добиться выполнения и перевыполнения установленных плановых заданий.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР         М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР         И. СМИРНОВ

-----------
     **) Приложения не приводятся