Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1980 № 616

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                     от 17 декабря 1980 г. N 616
                            г. М О С К В А

                ОБ ОПЫТЕ РАБОТЫ КОЛХОЗА "ПУТЬ ЛЕНИНА"
        КОТЕЛЬНИЧСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАКРЕПЛЕНИЮ
               КАДРОВ И СОЗДАНИЮ ПОСТОЯННОГО КОЛЛЕКТИВА
                            МЕХАНИЗАТОРОВ

     В колхозе  "Путь  Ленина" Котельничского района Кировской области
на протяжении ряда лет проводится целенаправленная работа  по  подъему
общественного производства и экономики хозяйства, закреплению кадров и
созданию постоянного коллектива механизаторов.
     За период, прошедший после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС,
существенно   укрепилась   материально-техническая   база,   полностью
обновились     основные     производственные     фонды,    увеличились
фондовооруженность и энерговооруженность труда, возросли фондоотдача и
производительность  труда,  в целом улучшилось экономическое состояние
колхоза.
     В течение двух последних пятилеток вдвое увеличился объем валовой
продукции.  По  сравнению  с  девятой  пятилеткой  в  1976-1980  годах
возросло производство зерна в 1,9 раза,  льноволокна - в 1,7, молока -
в 1.6 и мяса - в 1.3 раза. Хозяйством систематически выполняются планы
продажи государству сельскохозяйственной продукции.
     Достигнутые успехи  явились  результатом  того,  что  в   колхозе
постоянно  осуществляется  широкая  программа  социально-экономических
мероприятий,  проявляется  забота  о   более   полном   удовлетворении
материальных и духовных потребностей колхозников, улучшении условий их
труда и быта.
     На эти  цели ежегодно расходуется до 1.3 млн.  рублей капитальных
вложений,  почти  половина  из  них   направляется   на   жилищное   и
культурно-бытовое строительство.
     За 1965-1980 годы построена центральная усадьба колхоза,  введены
в   эксплуатацию  механизированный  зерноочистительно-сушильный пункт,
склады для хранения зерна,  витаминной травяной  муки   и  минеральных
удобрений,  4  крупные  животноводческие фермы,  ремонтная мастерская,
гараж,  теплые стоянки для  тракторов,  средняя  школа  с  интернатом,
детский    комбинат,   столовая,   торговый   центр.   Дом   культуры,
фельдшерско-акушерский пункт, комбинат бытового обслуживания, почтовое
отделение,  сберкасса,  банно-прачечный  комбинат,  музыкальная школа,
музей,  библиотека и ряд  других  объектов.  Это  позволило  сократить
количество  населенных  пунктов  с 68 до 11,  сконцентрировать рабочую
силу и приблизить уровень жизни сельских тружеников к городским.
     Созданы наиболее         благоприятные         условия        для
высокопроизводительного   труда    механизаторов    и    животноводов,
значительно   сокращен   ручной   и  тяжелый  физический  труд  других
работников. Внедрена цеховая структура управления сельскохозяйственным
производством,   организована   диспетчерская  служба,  механизированы
трудоемкие процессы в  растениеводстве  и  животноводстве,  на  фермах
введен   двухцикличный   распорядок   дня,   животноводы  работают  по
скользящему графику.
     Упорядочение режимов  труда  в  сочетании  с  высокой  оплатой  и
комплексной  механизацией  процессов  производства  сделало  работу  в
колхозе  более  привлекательной.  На  фермы  и в цеха приходит молодое
пополнение.
     Значительно улучшилась   обеспеченность   колхозников  жильем.  В
хозяйстве  высокими  темпами  осуществляется  жилищное  строительство.
Только  за последние пять лет вводилось в эксплуатацию в среднем по 26
квартир ежегодно.  В настоящее время  в  обобществленном  жилом  фонде
проживает 80%  всего населения,  на одного жителя приходится в среднем
по 14,7 кв. метров общей площади, 80% квартир оборудованы водопроводом
и  газифицированы,  45%  - имеют канализацию,  центральное отопление и
ванны.
     Полностью удовлетворена   потребность   колхозников   в   детских
дошкольных учреждениях.
     Осуществляются мероприятия по укреплению учебно-материальной базы
средней  общеобразовательной   школы,   профессиональной   ориентации,
трудовому  обучению  и  вовлечению в сельскохозяйственное производство
учащихся.  В результате каждый третий выпускник средней школы остается
работать в колхозе.
     Проведена большая  работа  по  дальнейшему  развитию  предприятий
сферы  обслуживания.  За  1970-1979  годы  в  среднем на одного жителя
возрос в 4.8  раза  объем  реализации  бытовых  услуг  и  в  3,3  раза
розничный  товарооборот,  в расчете на 1000 человек увеличились до 424
кв.  метров  торговая  площадь  магазинов  и  до  52  посадочных  мест
предприятия общественного питания.
     Многое сделано в хозяйстве  для  организации  культурного  досуга
колхозников.  В  Доме  культуры  работают  народный  хор,  вокальный и
фольклорный ансамбли,  драматический, сольный, танцевальный, струнный,
кукольный и другие кружки.  Создан университет культуры с факультетами
Ленинианы и общественно-политических знаний.
     Свыше 350  колхозников занимаются физкультурой и спортом,  из них
более 150 человек имеют спортивные разряды.
     Растут реальные  доходы колхозников.  Среднемесячная оплата труда
их составила в 1979 году 140 рублей против 110 рублей в 1970 году.
     Увеличиваются общественные  фонды  потребления.   В   1979   году
израсходовано  в  2,6 раза больше средств по сравнению с 1970 годом на
оказание помощи нуждающимся колхозникам,  в  5  раз  -  на  содержание
культурно-просветительных  учреждений  и проведение культурно-массовой
работы,  в 4 раза  -  на  содержание  детских  дошкольных  учреждений,
общественное    питание   и   премии   по   итогам   социалистического
соревнования.
     Поддерживается постоянная  связь  с  колхозниками,  призванными в
ряды  Советской  Армии,  которым  после  возвращения  домой   выдается
денежное пособие.  Молодоженам выделяются: вне очереди благоустроенные
квартиры.  В результате все демобилизованные воины остаются работать в
своем колхозе.
     Для престарелых колхозников построен и содержится за счет средств
колхоза Дом ветеранов труда.  Пенсионеры оказывают хозяйству посильную
помощь.
     Проявляется забота   о   работниках   здравоохранения,  народного
образования,  культуры,  торговли,  общественного  питания,   бытового
обслуживания  населения.  Им  предоставляется  жилье,  места в детских
учреждениях и другие услуги.
     Проводимые мероприятия       по      повышению      эффективности
сельскохозяйственного производства,  улучшению условий  труда  и  быта
колхозников  позволили  создать в хозяйстве постоянный работоспособный
коллектив.  За  1970-1980  годы  увеличилась   численность   сельского
населения  на  14,4%,  число  трудоспособных  возросло  с  387  до 542
человек,  средний возраст колхозников сократился с 49  до  35  лет.  В
настоящее   время   колхоз   полностью   обеспечен  квалифицированными
специалистами,  механизаторами,  животноводами и  другими  работниками
массовых профессий, сведена до минимума их текучесть.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Отметить    положительную   работу   колхоза   "Путь   Ленина"
Котельничского района Кировской области,  направленную  на  дальнейшее
повышение  эффективности  сельскохозяйственного  производства,  подъем
экономики,  улучшение благосостояния колхозников, закрепление кадров и
создание постоянного коллектива механизаторов.
     2. Записку  Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР  "Об  опыте
работы  колхоза  "Путь Ленина" Котельничского района Кировской области
по закреплению кадров и созданию постоянного коллектива механизаторов"
направить  Советам  Министров  автономных республик,  крайисполкомам и
облисполкомам (прилагается).
     Министерству сельского   хозяйства   РСФСР,   Советам   Министров
автономных  республик,  крайисполкомам  и  облисполкомам  организовать
широкое   распространение   и  использование  в  колхозах  и  совхозах
положительного  опыта  работы  колхоза  "Путь  Ленина"   по   созданию
постоянных   кадров   и   необходимых   для   них  производственных  и
культурно-бытовых условий,  дальнейшему подъему  сельскохозяйственного
производства и укреплению экономики хозяйства.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Зам. Управляющего Делами
     Совета Министров РСФСР          И. ЗАРУБИН

               С О В Е Т  М И Н И С Т Р О В  Р С Ф С Р

     Об опыте работы колхоза "Путь Ленина," Котельничского района
   Кировской области по закреплению кадров и созданию  постоянного
                       коллектива механизаторов

     Колхоз "Путь Ленина" Котельничского района Кировской  области  до
недавнего  времени  относился  к  числу  экономически слабых хозяйств,
систематически   не    выполнявших    планов    продажи    государству
сельскохозяйственной  продукции.  В  колхозе отсутствовали необходимые
производственные  помещения,  в   растениеводстве   и   животноводстве
преобладал ручной труд,  На его территории насчитывалось 68 населенных
пунктов,  не  хватало   жилья,   учреждений   культуры   и   народного
образования,  предприятий  общественного  питания  и  других объектов.
Низкой была материальная заинтересованность колхозников в  результатах
своего труда. Среднемесячная оплата труда колхозника составляла в 1965
году всего лишь 38 рублей.  Велика  была  текучесть  кадров,  особенно
механизаторов, в которых колхоз испытывал недостаток.
     Претворяя в жизнь решения мартовского (1965 г.) Пленума  ЦК КПСС,
правление и партийная организация колхоза провели  большую  работу  по
подъему сельскохозяйственного производства и экономики хозяйства.
     В первую очередь было сосредоточено внимание на развитие  отрасли
льноводства, доходы   от   которого   в   сравнительно  короткий  срок
значительно укрепили финансовое состояние колхоза.  Посевная  площадь,
занятая под льном, возросла с 350 до 700 гектаров.
     Одновременно были  приняты  меры  по  вовлечению  в хозяйственный
оборот  неиспользуемых   сельскохозяйственных   угодий   и   повышению
плодородия земель. За счет проведения культуртехнических работ площадь
пашни увеличилась на 460 гектаров.  Хозяйство произвестковало 9,4 тыс.
гектаров сельскохозяйственных угодий,  площади кислых почв уменьшились
с 7 до 4 тыс.  гектаров.  В расчете на гектар  пахотных  земель  стало
вноситься по 13-14 тонн органических удобрений.
     Это позволило хозяйству повысить урожайность сельскохозяйственных
культур. Среднегодовая  урожайность  зерновых  культур за годы десятой
пятилетки составила 20 центнеров с гектара против 4,6   центнера  -  в
седьмой пятилетке.
     Разработаны и осуществлены мероприятия по увеличению производства
кормов. В   самостоятельную   отрасль  выделено  кормопроизводство.  В
настоящее время колхоз полностью обеспечивается собственными  кормами,
на условную  голову  скота  ежегодно заготавливается 27 - 30 центнеров
кормовых единиц.
     Создание прочной   кормовой   базы   дало  возможность  увеличить
поголовье скота и поднять его продуктивность.  В 1979 году удой молока
на фуражную  корову составил 3657 кг,  среднесуточный привес  крупного
рогатого скота   на   откорме    -    1000    граммов.    Производство
животноводческой продукции    сосредоточено    теперь    на    четырех
животноводческих фермах,  в которых  содержится  3500  голов  крупного
рогатого скота, в том числе 1100 коров.
     В течение двух последних пятилеток  в  колхозе  вдвое  увеличился
объем валовой  продукции  и  составил  3 млн.  рублей.  По сравнению с
девятой пятилеткой в 1976-1980 годах возросло производство зерна в 1,9
раза, льноволокна - в 1,8, молока - в 1,7 и мяса - в 1,4 раза.
     Пятилетний план колхоз выполнил по продаже зерна  государству  за
четыре года, молока - за четыре с половиной, льнопродукции и мяса - за
четыре года и восемь месяцев.  Сверх плана будет продано 3,7 тыс. тонн
зерна, 475 тонн льноволокна,  157 тонн льносемян, 3,5 тыс. тонн молока
и 150 тонн мяса.
     Осуществляемая работа       по       повышению      эффективности
сельскохозяйственного производства  позволила   значительно   укрепить
экономику хозяйства.  Из убыточного колхоз "Путь Ленина" превратился в
рентабельное хозяйство.  Средний уровень рентабельности за четыре года
текущей пятилетки  превысил  38  процентов.  За 1965-1979  годы чистый
доход вырос  с  89  до  750  тыс.  рублей,   в   4,5   раза   возросла
производительность труда.
     За 1970-1980   годы   укрепилась   материально-техническая   база
колхоза. Полностью  обновились основные производственные фонды,  более
чем в 4 раза возросла техническая  оснащенность  производства,  в  2,2
раза увеличилась фондовооруженность труда, в 6 раз выросла фондоотдача
и составила 3870 рублей на тысячу рублей основных фондов.
     В настоящее  время  колхоз  является  многоотраслевым хозяйством,
специализирующимся на производстве зерна,  льнопродукции, мяса, молока
и выращивании племенных телок.  Общая земельная площадь его составляет
13,7 тыс.  гектаров,  в том числе сельхозугодий - 11,9  тыс.,  из  них
пашни - 8,4 тыс. гектаров.
     Успехи в  развитии  сельскохозяйственного  производства   явились
результатом осуществляемой  широкой  программы социально-экономических
мероприятий, особой  заботы  правления  и   общественных   организаций
колхоза о   росте   благосостояния   колхозников  и  работников  сферы
обслуживания сельского населения.
     Пятилетними планами   экономического   и   социального   развития
хозяйства предусматривается    одновременное    комплексное    решение
вопросов, связанных   с   созданием   и  улучшением  производственных,
жилищных, бытовых,  медицинских,  культурных  и   других   необходимых
условий для колхозников, повышением их материальной заинтересованности
в результатах труда, удовлетворением духовных потребностей людей.
     В этих   целях   постоянно  увеличивается  выделение  средств  на
строительство. В  десятой  пятилетке  капитальные   вложения   колхоза
возросли по  сравнению  с  восьмой  в  4,3  раза  и достигли 5245 тыс.
рублей, из которых около 80%  составляют собственные средства колхоза.
Все строительство ведется в основном силами хозяйства в соответствии с
генеральным планом  его  застройки.  Принимаются  меры  к  удешевлению
строительства за счет использования местных строительных материалов.
     Проводится значительная работа по дальнейшей механизации труда. В
хозяйстве построены   зерноочистительно-сушильный  пункт,  склады  для
хранения зерна,  витаминной травяной  муки  и  минеральных  удобрений.
Значительно сокращено  применение  ручного  труда в животноводстве.  В
настоящее время в основном механизированы все  трудоемкие  процессы  в
растениеводстве и животноводстве.
     Созданы необходимые условия труда для  механизаторов.  Весь  парк
автомобилей и тракторов размещается в теплых гаражах,  имеется типовая
ремонтная мастерская.
     Улучшился режим  труда  работников животноводства.  На комплексах
введен двухцикличный   распорядок   дня,   животноводы   работают   по
скользящему графику.   Упорядочение   режимов   труда  животноводов  в
сочетании с  высокой  оплатой   труда   и   комплексной   механизацией
трудоемких процессов сделало их труд более привлекательным.  На  фермы
приходит молодое  пополнение.  Средний  возраст  работников в молочном
животноводстве составляет менее 40 лет,  на комплексе  по  выращиванию
молодняка крупного рогатого скота - 30 лет.
     Укрепление экономики колхоза позволило больше выделять средств на
строительство объектов  непроизводственного  назначения.  Удельный вес
непроизводственного строительства в общем объеме капитальных  вложений
составил в  седьмой  пятилетке  32%,  в восьмой - 41%,  в девятой - 50
процентов.
     В результате   на   новом   месте  вырос  поселок  "Юбилейный"  -
центральная усадьба колхоза,  где имеются средняя школа с  интернатом,
детский комбинат,  столовая,  торговый центр, гостиница, Дом культуры,
комбинат бытового обслуживания,  медпункт,  банно-прачечный  комбинат,
музыкальная школа, изостудия, музей, библиотека и ряд других объектов.
     Особое внимание уделялось строительству жилых  домов.  Только  за
последние пять  лет  вводилось  в эксплуатацию в среднем по 26 квартир
ежегодно, что дало возможность решить в основном жилищную проблему.  В
настоящее время  в  обобществленном  жилом  фонде проживает 80%  всего
населения. Средняя  обеспеченность  жильем  одного  сельского   жителя
составляет 14,7 кв. метров общей площади. Жилой фонд оборудован на 77%
водопроводом, на 45% - канализацией, центральным отоплением и ваннами,
80% квартир газифицировано.
     Строительство жилья на центральной  усадьбе  позволило  сократить
количество населенных  пунктов  с  68 до 11,  сконцентрировать рабочую
силу и приблизить условия жизни сельских тружеников к городским.
     Наравне с членами колхоза получают квартиры и пользуются льготами
работники здравоохранения, народного образования, культуры и другие.
     Значительно выросли реальные доходы колхозников.
     Рост общественного   производства   и  производительности  труда,
борьба за экономию и  бережливость  позволили  повысить  оплату  труда
одного  колхозника  до  140 рублей в месяц,  а трактористов и мастеров
машинного доения - до 230-250 рублей.
     Результаты труда   колхозников   во  всех  отраслях  производства
поставлены теперь  в  прямую  зависимость от  количества  и   качества
производимой продукции.  Этот  принцип  применен  не только при оплате
труда колхозников,  но  также  и  для  руководителей  и   специалистов
хозяйств.  На  основе  хозяйственного   расчета была усовершенствована
система дополнительной  оплаты  и   установлена   выплата   процентных
надбавок за стаж работы в данном хозяйстве всем колхозникам.
     Одновременно с ростом оплаты труда почти в шесть раз  увеличились
фонды общественного потребления.
     Многое сделано в хозяйстве  для  организации  культурного  досуга
колхозников,  центром  организации  которого стал Дом культуры.  В нем
работают вокальный и  фольклорный  ансамбли,  сольный  и  танцевальные
кружки, драмкружок, кружок художественного чтения, струнный, кукольный
и другие - всего 19.  Народный хор  насчитывает  около  50  постоянных
участников. Создан  народный  университет  с факультетами  Ленинианы и
общественно-политических знаний.    Работает    изостудия,     детская
музыкальная школа,  а  также  клубы для различных возрастных групп,  в
которых участвует около 250 человек.  Свыше 350  колхозников  охвачено
физкультурой и  спортом,  из  них  более 150 имеют спортивные разряды.
Лекторы и агитаторы Дома культуры частые гости на полевых станах.
     В колхозе  стало  традицией  проводить  праздники первой борозды,
окончания сева,  первого  снопа,   урожая,   проводы   русской   зимы,
торжественное посвящение  в хлеборобы и другие обряды,  способствующие
созданию в коллективе хорошего психологического климата.
     Особым вниманием окружены учащиеся средней школы,  которую колхоз
считает своим важным подразделением.  Совместными усилиями коллективов
колхоза и  школы,  начиная  с  первых  классов,  проводится ориентация
школьников на труд в сельском хозяйстве.  Для этого  в  школе  созданы
необходимые условия,  учащиеся  успешно  осваивают  механизаторские  и
животноводческие профессии,    активно    трудятся    в    ученической
производственной  бригаде. В результате  каждый третий выпускник школы
остается работать в колхозе, имеет возможность выбрать   профессию  по
душе, интересно и разнообразно провести свой досуг.
     Не забыты и колхозные пенсионеры.  Для них построен Дом ветеранов
колхоза, где  созданы все условия для спокойной жизни.  Содержание его
колхоз полностью взял на себя.  В ответ на это ветераны труда по  мере
сил и возможностей работают в колхозе, оказывают существенную помощь в
заготовке кормов и уборке урожая.
     В хозяйстве  хорошо  организовано  социалистическое соревнование,
которое предусматривает   широкий   круг    поощрительных    мер    за
добросовестный труд. Победителям вручаются переходящие вымпелы, ценные
подарки, они  награждаются  туристическими  путевками,  в   их   честь
поднимают флаг  трудовой  славы,  имена передовиков заносятся на Доску
Почета. Для   трудовых   коллективов   установлены   почетные   звания
"Коллектив коммунистического труда", "Коллектив высокой культуры".
     Наиболее отличившимся     колхозникам    присваивается     звание
"Заслуженный  колхозник",  им  предоставляются бесплатные коммунальные
услуги и другие льготы.
     Осуществляемые в  колхозе  мероприятия по повышению эффективности
сельскохозяйственного производства,  улучшению условий  труда  и  быта
колхозников позволили  создать  в хозяйстве постоянный работоспособный
коллектив.
     За последние  10 лет число трудоспособных колхозников увеличилось
с 387 до 542 человек,  средний возраст колхозников снизился с 49 до 35
лет,  удвоилась  численность  механизаторов.  Сейчас  колхоз полностью
обеспечен   собственными   кадрами   квалифицированных    специалистов
и массовых профессий, практически прекратилась их текучесть.
     Включившись во  Всесоюзное   социалистическое   соревнование   за
достойную встречу ХХVI съезда КПСС, колхоз "Путь Ленина" выполняет все
свои обязательства перед государством.
     Завершив уборку в текущем году,  колхозники направили свои усилия
на успешное проведение зимовки скота и подготовку к весеннему севу.
     Диаграммы, характеризующие           дальнейшее          развитие
сельскохозяйственного производства,    подъем    экономики    колхоза,
улучшение производственных,   жилищных,   бытовых   и  других  условий
колхозников, прилагаются.*
------------------
     * Не приводятся.

     Министерство сельского хозяйства РСФСР