Постановление Совета Министров РСФСР от 13.03.1981 № 141

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 13 марта 1981 г. N 141
                              г. МОСКВА

          О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА
               СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЛИЧНЫХ
                  ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВАХ ГРАЖДАН РСФСР

     Во исполнение  постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8
января 1981 г. N 27 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Советам   Министров   автономных  республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, райисполкомам,    горисполкомам,    Госплану     РСФСР,
Министерству сельского хозяйства РСФСР,  Министерству заготовок РСФСР,
Министерству мясной  и  молочной  промышленности  РСФСР,  Министерству
пищевой промышленности  РСФСР,  Министерству  плодоовощного  хозяйства
РСФСР, Министерству торговли РСФСР, ЦСУ РСФСР, Роспотребсоюзу и другим
министерствам и ведомствам РСФСР:
     всесторонне проанализировать ход выполнения постановления ЦК КПСС
и Совета  Министров СССР от 14 сентября 1977 г.  N 843 и постановления
Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 12 декабря 1977 г.  N 623, устранить
имеющиеся недостатки  в  деле  организации  ведения  личных  подсобных
хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества и закупок
сельскохозяйственной продукции у населения;
     осуществить дополнительные  меры  по  улучшению  условий  ведения
личных подсобных хозяйств колхозниками,  рабочими, служащими и другими
гражданами, повышению заинтересованности колхозов,  совхозов и  других
сельскохозяйственных предприятий,  а также организаций потребительской
кооперации в более полном использовании возможностей хозяйств  граждан
в увеличении   производства   и   продажи   продуктов   земледелия   и
животноводства.
     2. Обратить  внимание  Советов  Министров  автономных  республик,
крайисполкомов,    облисполкомов,    райисполкомов,     горисполкомов,
хозяйственных  органов,  руководителей  колхозов,  совхозов  и  других
сельскохозяйственных  предприятий,  Роспотребсоюза   и   его   местных
организаций  на  то,  что одновременно с проведением мер по увеличению
производства продуктов животноводства в  личных  подсобных  хозяйствах
граждан    по    договорам    с   колхозами,   совхозами   и   другими
сельскохозяйственными предприятиями должно быть обеспечено  расширение
заготовительной   деятельности организаций потребительской кооперации,
развитие комиссионной торговли и торговли на колхозных рынках мясом  и
другими сельскохозяйственными продуктами.
     3. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкома, райисполкомам,  горисполкомам,  Министерству   сельского
хозяйства РСФСР и его органам на местах,  колхозам,  совхозам и другим
сельскохозяйственными предприятиям   обеспечить выращивание  молодняка
скота и  птицы  и продажу его населению в количестве,  удовлетворяющем
потребность в  нем  личных  подсобных  хозяйств  граждан,   с   учетом
выращивания скота  и  птицы  по  договорам  с  колхозами,  совхозами и
другими сельскохозяйственными   предприятиями   и   с    организациями
потребительской кооперации.
     4. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, райисполкомам, горисполкомам   и Министерству сельского
хозяйства РСФСР обеспечить выращивание в колхозах,  совхозах  и других
сельскохозяйственных предприятий   племенных  кроликов  в  количестве,
необходимом для удовлетворения потребности   в  них  личных  подсобных
хозяйств граждан.
     5. Обязать Советы Министров автономных республик,  крайисполкомы,
облисполкомы, райисполкомы,  горисполкомы,    Министерство   сельского
хозяйства РСФСР  и  его  органы  на  местах,  руководителей  колхозов,
совхозов и   других   сельскохозяйственных   предприятий   осуществить
дополнительные меры по улучшению обеспечения кормами  скота  и  птицы,
находящихся в личных подсобных хозяйствах граждан.
     Предоставлять колхозникам,  рабочим, служащим и другим гражданам,
добросовестно  участвующих в общественном производстве, и пенсионерам,
содержащим в личных подсобных хозяйствах крупный рогатый скот,  овец и
коз, участки  для  сенокошения  и  для выпаса скота по возможности  на
длительный срок.  Для этих целей использовать в установленном  порядке
сельскохозяйственные угодья     колхозов     и     совхозов,     земли
государственного запаса    и    государственного    лесного     фонда,
промышленных, транспортных   и иных несельскохозяйственных предприятий
и организаций.  Колхозы,  совхозы и другие предприятия  и  организации
должны оказывать  гражданам содействие в повышение продуктивности этих
угодий.
     6. Роспотребсоюзу,   Советам   Министров   автономных  республик,
крайисполкомам и   облисполкомам   обеспечить  дальнейшее    улучшение
деятельности организаций   потребительской   кооперации   по   закупке
продуктов животноводства и земледелия в  личных  подсобных  хозяйствах
граждан по  ценам согласно договоренности,  более активно вести работу
по заключению договоров с гражданами  на  закупку сельскохозяйственной
продукции, значительно  расширить  кооперативную торговлю закупленными
продуктами. Осуществить    дополнительные    меры    по     укреплению
материально-технической базы       приемозаготовительных       пунктов
потребительской  кооперации, строительству, реконструкции и расширению
предприятий по     переработке      и      хранению      заготовляемой
сельскохозяйственной продукции,     обеспечению     их     необходимым
оборудованием, тарой и другими средствами.  Устанавливать организациям
потребительской кооперации  задания  по  закупкам   скота   и   птицы,
кроликов, мяса   и   мясопродуктов   в   личных  подсобных  хозяйствах
колхозников, рабочих, служащих и других граждан.
     Совета Министров     автономных     республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, райисполкомам и горисполкомам:
     предоставлять организациям  потребительской  кооперации помещения
для осуществления  кооперативной  торговли,  оказывать  им необходимую
помощь в     выделении     транспортных    средств    для    перевозки
сельскохозяйственной продукции;
     осуществить   меры  по  расширению и укреплению материальной базы
колхозных рынков,  с тем чтобы создать необходимые  условия  гражданам
для продажи имеющихся у них излишков сельскохозяйственной продукции.
     7. Роспотребсоюзу,  Министерству  пищевой  промышленности  РСФСР,
Министерству мясной  и молочной промышленности РСФСР, Совета Министров
автономных республик,  крайисполкомам   и   облисполкомам   установить
подведомственным предприятиям  задания  по  созданию в 1981-1983 годах
необходимой сети   приемозаготовительных    пунктов,    обеспечивающих
своевременную приемку от населения и переработку скота, птицы, молока,
картофеля, овощей, плодов, ягод и других продуктов.
     8. Госплану  РСФСР,  Министерству  местной  промышленности РСФСР,
Министерству жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР,   Министерству
лесного хозяйства РСФСР, Министерству топливной промышленности РСФСР и
Госкомсельхозтехнике РСФСР:
     на основе  заявок  Министерства  торговли  РСФСР и Роспотребсоюза
предусматривать начиная  с  1982  года  в  проектах   годовых   планов
экономического и  социального  развития  РСФСР задания по производству
садово-огородного инвентаря  и малогабаритной техники по  номенклатуре
и в объемах удовлетворяющих спрос населения на них;
     разработать дополнительные  меры  по  увеличению  производства  и
продажи населению  садово-огородного  инвентаря,   тары,   упаковочных
материалов, средств малой механизации сельскохозяйственных работ.
     9. Совета  Министров  автономных  республик,  исполкомам  местных
Советов народных депутатов:
     рассматривать просьбы предприятий,  организаций и  учреждений  об
отводе земельных    участков    для    коллективного   садоводства   и
огородничества и принимать меры к удовлетворению этих просьб;
     обеспечивать предоставление в установленном порядке предприятиям,
организациям и   учреждениям   для   коллективного    садоводства    и
огородничества земельных участков  из  земель государственного лесного
фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными лесными насаждениями,
в зеленых  и  пригородных  зонах городов и других населенных пунктов с
учетом перспективного расширения территории населенных пунктов,  и,  в
виде исключения, неиспользуемых чересполосных, мелкоконтурных участков
и малопродуктивных     угодий    колхозов,    совхозов    и     других
сельскохозяйственных предприятий.
     10. Советам Министров  автономных  республик,  крайисполкомам   и
облисполкомам обеспечить  предоставление   во   временное  пользование
предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам земельных участков
из неиспользуемых    земель    промышленных,   транспортных   и   иных
несельскохозяйственных предприятий  и   организаций,   а   также    из
неиспользуемых земель  в черте городов и других населенных пунктов для
возделывания на   этих   участках   картофеля   и   овощных   культур.
Предоставление таких участков предприятиям, организациям,  учреждениям
и гражданам производить в установленном  порядке на  срок,  в  течение
которого эти участки не будут использованы по прямому назначению.
     11. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы,
облисполкомы, райисполкомы  и горисполкомы принять дополнительные меры
к увеличению  продажи  сельскому   населению   и   садоводам-любителям
кирпича, леса,  щебня,  гравия,  песка  и других местных  строительных
материалов.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Госстрою РСФСР и Росколхозстройобъединению возложить на
подведомственные проектные    организации    составление  (разработку)
проектов организации  территорий  коллективных садов  по  договорам  с
правлениями садоводческих   товариществ   как   на   основании  заявок
администрации и  профсоюзного  комитета  предприятий,   учреждений   и
организаций, которым  в  установленном порядке предоставлены земельные
участки, так и  по  решениям  районных  и городских  Советов  народных
депутатов.
     Госплану РСФСР начиная с 1982  года  выделять  Советам  Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам и Госстрою РСФСР
лимиты на   проектно-изыскательские    работы    для    проектирования
организации территорий коллективных садов.
     12. Госплану  РСФСР,  Министерству   лесного   хозяйства   РСФСР,
Министерству местной промышленности РСФСР,  Росколхозстройобъединению,
Роспотребсоюзу и   Министерству   речного   флота   РСФСР   обеспечить
увеличение производства  сборных  садовых  домиков  для  садоводческих
товариществ.
     13. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству финансов
РСФСР,  Министерству юстиции РСФСР,  Роспотребсоюзу и   Всероссийскому
обществу  кролиководов   -  и звероводов-любителей в срок до 1 октября
1981 г. рассмотреть вопрос об организации всероссийского добровольного
сельскохозяйственного  общества  для  более  эффективного  руководства
садоводческими и иными товариществами и оказания  помощи  населению  в
ведении  личного  подсобного  хозяйства  и  при необходимости внести в
Совет Министров РСФСР предложения.
     14. Министерству    жилищно-коммунального   хозяйства   РСФСР   и
Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть и по согласованию с
ВЦСПС   в   месячный   срок  внести  в  Типовой  устав  садоводческого
товарищества  рабочих   и   служащих   дополнения,   предусматривающие
преимущественное  право вступления в садоводческое товарищество одному
из наследников умершего члена этого товарищества.
     15. Госплану РСФСР и Госстрою совместно с Министерством сельского
хозяйства РСФСР определить,  исходя из местных особенностей  населения
по ведению  личного подсобного хозяйства,  предельный лимит площадей и
номенклатур хозяйственных построек при жилых домах и в кратчайший срок
представить в  Госсплан СССР и Госстрой СССР предложения о структуре и
стоимости жилищного    строительства     в     сельской     местности,
осуществляемого в  совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях
за счет государственных капитальных вложений.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам,  райисполкомам и горисполкомам разрешать  строительство
на   кооперативных   началах  в  населенных  пунктах  животноводческих
помещений для содержания скота,  находящегося в  личной  собственности
граждан.
     16. Министерству  бытового   обслуживания   населения   РСФСР   и
Госкомсельсхозтехнике  РСФСР совместно с Советами Министров автономных
республик,  крайисполкомами  и  облисполкомами  рассмотреть  и  решить
вопрос о создании в автономных республиках, краях и областях прокатных
пунктов сельскохозяйственного  инвентаря  и  необходимой  техники  для
оказания помощи колхозникам, рабочим и другим гражданам в обслуживании
личных подсобных хозяйств и коллективных садов и огородов.
     17. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,   исполкомам   краевых,   областных,   районных,
городских, сельских  и поселковых Советов народных депутатов проводить
необходимую организаторскую и разъяснительную работу среди населения и
ознакомить колхозников,   рабочих,   служащих   и   других  граждан  с
предусмотренными постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР  от  8
января 1981 г.  N 27 мерами по дополнительному увеличению производства
сельскохозяйственной продукции в личных  подсобных хозяйствах граждан.
     Повсеместно создать   такой   общественный  климат,  при  котором
колхозники,  рабочие,  служащие и другие  граждане  ощущали  бы,  что,
выращивая  в  личном  подсобном  хозяйстве  скот  и  птицу,  занимаясь
огородничеством и садоводством,  они делают  полезное  государственное
дело.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ