Постановление Совета Министров РСФСР от 22.04.1981 № 225

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 22 апреля 1981 г. N 225
                            г. М О С К В А

           О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИ В 1980 ГОДУ

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что  в  1980  году  местные
советские, сельскохозяйственные, водохозяйственные и лесохозяйственные
органы провели определенную работу по улучшению использования и охране
земель. В   колхозах,   совхозах   и    других    сельскохозяйственных
предприятиях площадь пашни увеличилась на 34 тыс.  гектаров, орошаемых
и осушенных сельскохозяйственных угодий - соответственно на 194 и  154
тыс. гектаров.  В  республике проведены работы по дальнейшему изучению
земельных ресурсов    с    целью    вовлечения    новых    земель    в
сельскохозяйственное производство,  завершены  работы по экономической
оценке сельскохозяйственных угодий в основных  земледельческих  зонах,
усилен государственный     контроль    за    соблюдением    земельного
законодательства.
     Вместе с  тем  в  использовании  и  охране земель все еще имеются
серьезные недостатки.  В   отдельных   хозяйствах   Мордовской   АССР,
Чувашской АССР,   Ставропольского  края,  Астраханской,  Владимирской,
Горьковской, Кировской, Костромской, Челябинской, Ярославской и других
областей недостаточно  эффективно  используются  орошаемые и осушенные
земли, значительные площади  которых  из-за  несвоевременного  ремонта
мелиоративных систем   и   неправильной   эксплуатации   выбывают   из
сельскохозяйственного оборота.
     Предприятия и  организации  ряда  министерств  и  ведомств СССР и
РСФСР несвоевременно осуществляют  рекультивацию  земельных  участков,
предоставленных им  во временное пользование,  а также мало используют
для этих целей плодородный слой почвы,  снятый  в  больших  объемах  с
отведенных площадей.  Так,  предприятиями и организациями Министерства
черной металлургии  СССР  не  использовано   плодородного   слоя   для
землевания и  рекультивации  земель  в  объеме  около  13 млн.  куб.м,
Министерства газовой промышленности  -  12  млн.  куб.м,  Министерства
нефтяной промышленности   -   11  млн.  куб.м,  Министерства  угольной
промышленности СССР - 8 млн.  куб.  метров.  Предприятия  Министерства
автомобильных дорог  РСФСР не всегда снимают плодородный слой почвы на
земельных участках,   отведенных   для   строительства    и    ремонта
автомобильных дорог.
     Некоторые министерства и ведомства и их проектные организации при
выборе площадок  для  строительства  без  достаточных оснований вносят
предложения о  размещении  объектов   на   пашне   и   других   ценных
сельскохозяйственных угодьях, а Советы Министров автономных республик,
крайисполкомы и  облисполкомы  поддерживают  эти  предложения.   Такие
предложения вносились  Советом  Министров  Мордовской АССР,  Брянским,
Липецким, Орловским,  Ростовским,  Саратовским  и  некоторыми  другими
облисполкомами.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам   и   облисполкомам   устранить    имеющиеся
недостатки в   использовании  сельскохозяйственных  угодий  и  принять
действенные меры по усилению охраны земель.
     2. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Министерству  пищевой   промышленности
РСФСР, Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР,  Госкомвинпрому РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам:
     обеспечить максимальную    сохранность     пашни     и     других
сельскохозяйственных и лесных угодий,  повысить  требовательность  при
рассмотрении вопросов  об  изъятии  ценных земель для государственных,
общественных нужд и внутрихозяйственного строительства;
     усилить контроль   за   своевременной   рекультивацией   временно
отведенных земельных участков для несельскохозяйственных целей;
     полнее использовать  результаты  экономической  оценки земель при
анализе и       планировании       производственной       деятельности
сельскохозяйственных предприятий.
     3. Отклонить предложения:
     Совета Министров   Чечено-Ингушской  АССР  о  переводе  3,6  тыс.
гектаров орошаемых многолетних насаждений в залежь;
     Совета Министров  Башкирской  АССР  о переводе 0,1 тыс.  гектаров
пашни и 6,0 тыс.  гектаров сенокосов в  пастбища,  а  также  0,5  тыс.
гектаров орошаемых сельскохозяйственных угодий в немелиорированные.
     4. Утвердить  прилагаемый  отчет  о   наличии   и   распределении
земельного фонда по категориям земель, землепользователям и угодьям по
состоянию на 1 ноября 1980 года.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

                                                                                                 У Т В Е Р Ж Д Е Н
                                                                                         постановлением Совета Министров
                                                                                                     РСФСР
                                                                                           от 22 апреля 1981 г. N 225

                                                       О Т Ч Е Т

             о наличии и распределении земельного фонда по категориям земель, землепользователям и угодьям
                                           по состоянию на 1 ноября 1980 года

                                                                                                               (тыс. га)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                             |        Все земли            |                        В том числе
                             +-----------------------------+------------------------------------------------------------
                             |          |         | в том  |          орошаемые          |        осушенные
                             |          | из них  | числе  +-----------------------------+------------------------------
                             |   всего  | пашни   | занято |         | из них  | в том   |         |  из них | в том
                             |          |         | культур|  всего  | пашни   | числе   |  всего  |  пашни  | числе
                             |          |         |   ными |         |         | занято  |         |         | занято
                             |          |         | пастби |         |         | культур |         |         | культур
                             |          |         | щами   |         |         |   ными  |         |         |   ными
                             |          |         |        |         |         | пастби  |         |         | пастби
                             |          |         |        |         |         | щами    |         |         | щами
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Земельный фонд РСФСР -

  всего                       1709567,5   134274,5   882,9    5009,2   4159,8     641,2     5891,4    1755,9    32,2

1. Земли колхозов,
   межхозяйственных
   сельскохозяйственных
   предприятий и организаций,
   совхозов и других
   государственных хозяйств,
   занимающихся
   сельскохозяйственным
   производством (бессрочное
   и долгосрочное
   пользование, приусадебные
   участки, коллективные
   огороды рабочих и
   служащих на землях этих
   хозяйств)               .   656844,7   133483,7   882,9    4993,6   4156,2     641,2     4195,5    1755,1    32,2

   в том числе:

земли колхозов (бессрочное
   и долгосрочное
   пользование, приусадебные
   участки колхозников,
   рабочих и служащих,
   коллективные огороды
   на землях колхозов)     .   143509,0    60429,7   423,5    2146,3   1811,7     338,5     1437,0     519,1    10,3

земли межхозяйственных
   сельскохозяйственных
   предприятий и
   организаций (бессрочное
   и долгосрочное
   пользование, приусадебные
   участки, коллективные
   огороды рабочих и
   служащих на землях этих
   хозяйств)               .      427,7      239,0     1,6      16,4     14,2       1,4        7,3       4,1      -

2. Земли государственного
   запаса                      109547,2       41,6      -        0,1      0,1        -         9,8        -       -

3. Земли государственных
   лесохозяйственных
   предприятий, организаций
   и учреждений               1107798,6      312,8      -        5,6      1,3        -      1675,5       0,5      -

   в том числе без земель,
   находящихся в
   долгосрочном пользовании
   колхозов, совхозов и
   других хозяйств         .   914949,1      198,5      -        5,6      1,3        -      1673,6       0,4      -

4. Земли населенных пунктов
   (городов, поселков
   городского типа, сельских
   населенных пунктов)     .     5707,1      367,8      -        9,2      2,0        -         4,1       0,4      -

5. Земли промышленности,
   транспорта и иного
   несельскохозяйственного
   назначения                   21995,2      181,8      -        0,7      0,2        -         6,6        -       -

6. Земли государственного
   водного фонда           .      542,2        1,1      -         -        -         -         1,8        -       -

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                           |                   |          В том числе
                                                           |    Все земли      +----------------------------------------
                                                           |                   |     орошаемые     |   осушенные
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Земли предприятий и организаций, занимающихся
  сельскохозяйственным производством (бессрочное и
  долгосрочное пользование, приусадебные участки
  колхозников, рабочих и служащих, коллективные огороды)        657763,5            5001,3              4198,0

  в том числе сельскохозяйственных угодий                 .     218976,9            4998,7              3855,7

    из них:

    пашни                                                 .     133922,9            4157,5              1755,7

  в том числе занято культурными пастбищами               .        882,9             641,2                27,0

    многолетних насаждений                                        1308,3             206,6                 7,0

    залежей                                               .         29,2               5,3                 1,3

    сенокосов                                             .      24449,9             240,1              1293,4

    пастбищ                                               .      59266,6             389,2               795,3

  в том числе культурных                                           619,6             301,5               118,9

Приусадебные участки (служебные наделы) колхозников,
  рабочих и других граждан, коллективные сады и огороды
  на землях всех категорий землепользователей             .       3659,4              41,1                13,1

  в том числе сельскохозяйственных угодий                 .       3433,6              41,0                12,6

    из них:

    пашни                                                 .       2655,9              22,7                 9,7

    многолетних насаждений                                         436,4              15,2                 1,1

    других сельскохозяйственных угодий                             341,3               3,1                 1,8