Постановление Совета Министров РСФСР от 08.06.1981 № 300

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 8 июня 1981 г. N 300
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              МИНИСТЕРСТВА МЕСТНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
                             ЗА 1980 ГОД

     Совет Министров   РСФСР   отмечает,   что   Министерство  местной
промышленности РСФСР  выполнило  в  1980  году  план   по   реализации
продукции, росту производительности труда, капитальному строительству,
внедрению новой   техники,   прибыли,  поставке   товаров    торгующим
организациям, платежам  в  бюджет из прибыли,  налогу с оборота.  Весь
прирост выпуска продукции обеспечен за счет  роста  производительности
труда.
     Вместе с тем Министерство не приняло необходимых мер к  повышению
уровня хозяйствования,  совершенствованию  форм  и методов управления,
как это предусмотрено постановлением ЦК КПСС и Совета  Министров  СССР
от 12 июля 1979 г. N 695 и постановлением Совета Министров РСФСР от 18
октября 1979 г. N 510.
     В 1980  году  более половины предприятий не справились с заданием
по реализации  продукции  с  учетом  заключенных   договоров,   каждое
четвертое -  по  прибыли,  каждое  пятое - по росту производительности
труда и допустило удорожание себестоимости продукции, каждое второе  -
закончило год   с   недостатком   собственных  оборотных  средств.  Не
обеспечено выполнение плана по производству товаров культурно-бытового
и хозяйственного  назначения.  В  то  же время потребность населения в
этих товарах удовлетворяется не полностью.  Меньше,  чем предусмотрено
планами, выпущено мебели,  посуды стальной эмалированной и алюминиевой
штампованной, столовых  приборов  из   нержавеющей   стали,   щипковых
музыкальных инструментов,  обуви  валяной,  карандашей  и  ряда других
изделий. Слабо распространяются передовые формы организации  и  оплаты
труда. Еще велики текучесть кадров и потери рабочего времени. Медленно
повышается технический уровень производства и  сокращается  количество
рабочих, занятых  ручным  трудом.  Не  выполнено  задание  по  выпуску
продукции высшей категории качества,  в общем объеме производства доля
ее составила  только  6,4  процента.  Более  половины  предприятий  не
изготовляют таких изделий.  Ухудшилось качество  детских  велосипедов,
лакокрасочных товаров,    мебели,    верхнего    трикотажа.   Возросли
непроизводительные расходы и потери от брака.
     Низки  темпы  роста выпуска продукции из местного сырья и отходов
производства. Недостаточно   используются    возможности    увеличения
изготовления товаров в надомных условиях.
     Неудовлетворительно выполнялось    задание    по    строительству
отдельных объектов,     предусмотренных     Государственным     планом
экономического и  социального  развития  РСФСР  на  1980  год.   Объем
незавершенного строительства   превышает  норматив.  Возросли  остатки
неустановленного оборудования.   Длительное   время   не   осваиваются
производственные мощности  на  многих  введенных  в действие объектах.
Снизился коэффициент сменности работы предприятий.
     Не принято   должных   мер   к  соблюдению  плановой  дисциплины,
улучшению организации   внутриведомственного   контроля   и   качества
ревизий. Мало  уделяется  внимания  подбору  и расстановке кадров.  На
отдельных предприятиях  допускались   приписки,   потери   и   хищения
товарно-материальных ценностей.
     Собственные оборотные  средства   использовались   нерационально.
Сверхнормативные не        прокредитованные        банком       запасы
товарно-материальных ценностей составили 111 млн.  рублей. На 1 января
1981 г.    по   предприятиям   республиканского   (РСФСР)   подчинения
образовался недостаток собственных оборотных средств в сумме 905  тыс.
рублей.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР:
     руководствуясь решениями ХХVI съезда КПСС, постановлением ЦК КПСС
и Совета  Министров  СССР  от  12 июля 1979 г.  N 695 и постановлением
Совета Министров РСФСР от 18 октября 1979 г.  N 510,  повысить уровень
организаторской работы  в  органах управления местной промышленностью,
усилить контроль  за  результатами  хозяйствования  во  всех   звеньях
промышленности, укрепить исполнительскую дисциплину;
     устранить недостатки,  отмеченные в настоящем постановлении  и  в
заключениях Министерства    финансов    РСФСР    и   Госплана   РСФСР,
Государственного комитета РСФСР по ценам,  Российской  республиканской
конторы Госбанка  СССР и Российской республиканской конторы Стройбанка
СССР по итогам финансово-хозяйственной  деятельности  Министерства  за
1980 год;
     в целях дальнейшего роста  производительности  труда  провести  в
1981 году  комплексную механизацию 122 цехов и участков,  внедрить 505
прогрессивных и  усовершенствованных  технологических  процессов,  405
конвейерных, поточных,  поточно-механизированных, полуавтоматических и
автоматических линий, 620 автоматов и полуавтоматов. Активно развивать
бригадную форму организации и стимулирования труда, довести количество
рабочих, занятых в  таких  бригадах,  до  60%  от  общей  численности.
Сократить потери рабочего времени;
     освоить в 1981 году  изготовление  не  менее  5,5  тыс.  новых  и
улучшенного качества  товаров  народного  потребления,  внедрить на 45
предприятиях комплексную систему   управления   качеством   продукции,
увеличить выпуск изделий с государственным Знаком качества до 8,5%  от
общего объема производства;
     изготовить в  1981  году из местного сырья и отходов производства
продукции не менее чем на 500 млн. рублей;
     сократить в   1981   году  за  счет  внедрения  новой  техники  и
технологии  расход  сырья,  материалов,  топлива,   электроэнергии   и
заработной  платы  на  производство  продукции  как минимум на 14 млн.
рублей;
     проанализировать причины    неудовлетворительного   использования
проектных мощностей  на  действующих  предприятиях  и   обеспечить   в
1981-1982 годах полное их освоение;
     сосредоточить усилия  строительных  организаций,  материальные  и
другие ресурсы  на  объектах, подлежащих вводу в действие в 1981 году,
довести остатки неустановленного оборудования к  концу  1981  года  до
норматива;
     ежеквартально рассматривать совместно с торгующими  организациями
состояние спроса    населения   на   товары   народного   потребления,
вырабатываемые предприятиями  местной  промышленности,   и   принимать
необходимые меры к более полному удовлетворению заявок торговли.
     2. Принять предложения Министерства  финансов  РСФСР  и  Госплана
РСФСР:
     а) об увеличении Министерству  местной  промышленности  РСФСР  на
1981 год  плана  прибыли  на  60 тыс.  рублей,  задания по мобилизации
внутренних ресурсов в капитальном строительстве на 1554 тыс.  рублей и
других доходов по финансовому плану на 182 тыс. рублей;
     б) об уменьшении Министерству  местной  промышленности  РСФСР  на
1981 год расходов по финансовому плану на 567 тыс. рублей;
     в) о включении в состав источников финансирования государственных
капитальных вложений Министерства местной промышленности РСФСР на 1981
год авансов,  выданных подрядным организациям, в размерах, превышающих
затраты в  незавершенном  строительном  производстве  при  расчетах за
объект в целом и этапы работ, в сумме 1330 тыс. рублей;
     г) о   зачете   в   счет   установленного   Министерству  местной
промышленности РСФСР на 1981 год плана взносов собственных средств  на
финансирование государственных капитальных вложений, излишне внесенных
на эту цель в 1980 году амортизационных отчислений,  в сумме 117  тыс.
рублей;
     д) о направлении в 1981 году на покрытие  недостатка  собственных
оборотных средств,  образовавшегося на 1 января 1981 г.  у подчиненных
Министерству местной     промышленности     РСФСР     производственных
объединений, предприятий  и  организаций,  высвободившейся  прибыли  в
сумме 539 тыс. рублей.
     В связи  с  этим  увеличить  Министерству  местной промышленности
РСФСР на 1981 год платежи в республиканский бюджет РСФСР на 3037  тыс.
рублей.
     3. Сократить Министерству местной  промышленности  РСФСР  в  1981
году ассигнования  из  республиканского  бюджета  РСФСР  на содержание
учреждений просвещения на 105 тыс.  рублей  и  фонд  заработной  платы
работников штатного состава бюджетных учреждений на 105 тыс.  рублей в
связи с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на  1  января
1981 г. сети, штатов и контингентов.
     4. Обязать Министерство местной промышленности РСФСР направить на
покрытие недостатка собственных оборотных средств,  образовавшегося на
1 января 1981  г.  у  подчиненных  ему  производственных  объединений,
предприятий и   организаций,  остатки  средств  специальных  фондов  и
средств целевого финансирования (кроме фондов,  использование  которых
не по  назначению  запрещено Советом Министров СССР) в общей сумме 366
тыс. рублей.
     5. В  связи  с  увеличением  предприятиям  местной промышленности
установленных на  1981  год  размеров  фонда  материального  поощрения
выделить в  1981 году на возмещение выпадающих доходов государственных
бюджетов автономных  республик,  бюджетов  краев,  областей,   городов
Москвы и   Ленинграда   1000   тыс.   рублей   за  счет  ассигнований,
предусмотренных по республиканскому бюджету РСФСР на прочие расходы по
народному хозяйству.
     6. Министерству  местной  промышленности  РСФСР  внести  в  планы
прибыли на  1981  год  подведомственных  производственных объединений,
предприятий и организаций поправки,  связанные с уточнением  данных  о
затратах на  производство  за  1980 год,  без изменения плана прибыли,
установленного Министерству на 1981 год.
     7. Министерству  финансов  РСФСР внести соответствующие изменения
во взаимные расчеты республиканского бюджета РСФСР с  государственными
бюджетами автономных  республик,  бюджетами краев,  областей,  городов
Москвы и  Ленинграда,  вытекающие  из  пунктов  5   и   6   настоящего
постановления.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ