Постановление Совета Министров РСФСР от 11.06.1981 № 310

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 11 июня 1981 г. N 310
                            г. М О С К В А

              О ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                 ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО РАЙОНА РСФСР

     Совет Министров    РСФСР    отмечает,     что     советские     и
сельскохозяйственные  органы  областей  Центрально-Черноземного района
РСФСР,  выполняя решения мартовского (1965 г.) Пленума  ЦК  КПСС,  ХХV
съезда  партии,  июльского  (1978  г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС,
провели большую работу  по  укреплению  материально-технической  базы,
развитию    химизации,    мелиорации    и    комплексной   механизации
сельскохозяйственного производства.
     В хозяйствах   этого   района   значительно   возросли   основные
производственные фонды  сельскохозяйственного  назначения,  повысилась
энерговооруженность  труда,  увеличилось  внесение в почву минеральных
удобрений,  расширились площади орошаемых и осушенных земель. Получили
дальнейшее   развитие   специализация   и  концентрация  производства,
построены   крупные   комплексы   по   производству   животноводческой
продукции.  Улучшились  жилищные  и  культурно-бытовые  условия  жизни
сельских тружеников.
     Все это  позволило  увеличить  в  десятой  пятилетке по сравнению
1961-1965 годами производство зерна,  сахарной свеклы и молока  в  1,3
раза, мяса - в 1,5 раза, яиц - в 1,8 раза.
     Вместе с тем за последние годы темпы развития сельского хозяйства
в  Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  замедлились.  Если в восьмой
пятилетке  среднегодовое  производство  валовой  продукции   сельского
хозяйства выросло на 16%,  то в девятой - на 5%,  в десятой всего лишь
на  2%,  а  в  Тамбовской  и  Курской  областях  производство  валовой
продукции земледелия и животноводства даже сократилось.
     В целом по району  и  1976-1980  годах  уменьшилось  производство
зерна,  особенно крупяных культур,  семян подсолнечника, картофеля. Не
уделяется должного внимания развитию свекловодства - важнейшей отрасли
этого  района.  За  последние  десять  лет план производства и закупок
свеклы колхозы и совхозы Курской,  Тамбовской и Липецкой  областей  ни
разу  не  выполнили,  Воронежской  области  выполнили  лишь  два раза,
Белгородской - один раз.
     Во многих  хозяйствах  недостаточно  принимается мер по внедрению
научно обоснованных  систем  земледелия,  повышению  плодородия  почв,
рациональному   использованию   земель,   мало  вносится  органических
удобрений,  не ведется  должная  работа  по  борьбе  с  эрозией  почв,
неэффективно используются минеральные удобрения.  Медленно осваиваются
севообороты, на низком уровне ведется семеноводство, велика пестрота в
урожайности  сельскохозяйственных культур,  допускаются большие потери
сельскохозяйственной продукции при уборке, транспортировке и хранении.
     Серьезные упущения имеются в развитии животноводства. В 1980 году
по сравнению с 1975 годом поголовье крупного рогатого  скота  во  всех
категориях хозяйств уменьшилось на 221 тыс. голов, в том числе коров -
на 37 тыс.  голов,  овец - на 312 тыс.  голов.  Средний удой молока от
коровы в колхозах и совхозах составил только 2049 килограммов. Большое
снижение удоев молока допущено в хозяйствах Белгородской и Воронежской
областей.
     Неудовлетворительно используются       возможности        крупных
специализированных  комплексов  для  увеличения производства и закупок
мяса.  В 1980 году мощности по производству свинины в целом по  району
использовались только на 63%,  говядины - на 80 процентов.  Пятилетний
план по продаже государству мяса хозяйствами района выполнен на 87%, а
Тамбовской и Курской областей - на 82-83 процента.
     Остается высокой яловость маточного поголовья,  на низком  уровне
ведется племенная работа.  Не организовано должным образом выращивание
ремонтного молодняка.  Ввод первотелок  в  основное  стадо  составляет
всего лишь 14-15 процентов, вместо 25% рекомендуемых наукой.
     Такое состояние  дел   в   животноводстве   является   следствием
недостаточного    внимания   местных   сельскохозяйственных   органов,
руководителей  колхозов  и  совхозов  к  укреплению   кормовой   базы.
Урожайность  кормовых  культур  остается  низкой,  плохо  используются
естественные луга и пастбища,  ежегодно не выполняются планы заготовки
кормов.
     Допущено отставание в  выполнении  программы  мелиорации  земель,
особенно  в  Белгородской,  Воронежской  и Курской областях.  Медленно
повышаются   технический   уровень   и   качество   водохозяйственного
строительства, а также эксплуатации мелиоративных систем и сооружений.
В среднем за годы  десятой  пятилетки  до  19%  посевов  на  орошаемых
участках не поливалось,  планы производства овощей,  сахарной свеклы и
кормов на этих землях во многих колхозах и совхозах систематически  не
выполняются.
     В хозяйствах  района  велика  текучесть   кадров   механизаторов,
животноводов,   специалистов   сельского   хозяйства,  мелиораторов  и
сельских строителей.
     Местные советские  и  хозяйственные  органы  не  уделяют должного
внимания   вопросам   подготовки,   комплектования    и    закрепления
квалифицированных  кадров  в колхозах,  совхозах,  водохозяйственных и
строительных организациях,  улучшению организации труда,  созданию  им
необходимых жилищных и культурно-бытовых условий.
     Ухудшились экономические  показатели  работы  многих  колхозов  и
совхозов,   ежегодно   растет  число  убыточных  хозяйств,  повышается
себестоимость    продукции,    снижается    уровень     рентабельности
сельскохозяйственного производства.
     Имеющиеся недостатки    в    развитии     сельского     хозяйства
Центрально-Черноземного   района   РСФСР   явились  следствием  слабой
организаторской  работы  местных  советских   и   сельскохозяйственных
органов, руководителей колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных
предприятий по мобилизации  коллективов  на  выполнение  установленных
заданий, повышение эффективности и качества работы, изыскание резервов
для   дальнейшего   наращивания   производства    сельскохозяйственной
продукции.
     В соответствии с решениями ХХVI  съезда  КПСС  и  в  целях  более
эффективного  использования  благоприятных  природных  и экономических
условий   Центрально-Черноземного   района   РСФСР   для   дальнейшего
ускоренного  развития  сельского  хозяйства,  увеличения  производства
зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, мяса, молока и других продуктов
и  во  исполнение  постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19
марта 1981 г. N 281 Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать   одной  из  важнейших  задач  Министерства  сельского
хозяйства   РСФСР,   Министерства   плодоовощного   хозяйства   РСФСР,
Министерства   заготовок  РСФСР,  Министерства  мелиорации  и  водного
хозяйства   РСФСР,    Госкомсельхозтехники    РСФСР,    советских    и
сельскохозяйственных  органов  областей Центрально-Черноземного района
РСФСР дальнейшее ускоренное развитие сельского хозяйства этого района,
всемерную   его   интенсификацию   на   основе   внедрения  достижений
сельскохозяйственной науки и передовой практики, химизации, мелиорации
и  комплексной  механизации сельскохозяйственного производства,  более
рационального использования земли,  материально-технических и трудовых
ресурсов, специализации и концентрации производства.
     Сосредоточить усилия   руководителей,   специалистов    колхозов,
совхозов     и     других     государственных     сельскохозяйственных
предприятий, всех       работников         сельского         хозяйства
Центрально-Черноземного  района  РСФСР  на  более полном использовании
имеющихся  резервов  и  возможностей  для   наращивания   производства
продуктов земледелия и животноводства.
     2. Принять предложения Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерства    плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Белгородского,
Воронежского,  Курского,  Липецкого  и  Тамбовского  облисполкомов   о
производстве  в 1981-1985 годах основных продуктов сельского хозяйства
во всех категориях хозяйств  Центрально-Черноземного  района  РСФСР  в
объемах согласно приложению N 1*).
     3. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Белгородскому, Воронежскому, Курскому,
Липецкому и Тамбовскому облисполкомам обеспечить в 1981-1985  годах  в
колхозах,   совхозах  и  других  государственных  сельскохозяйственных
предприятиях Центрально-Черноземного района РСФСР:
     разработку и внедрение комплексной программы повышения плодородия
земли на основе  научно  обоснованной  системы  земледелия,  улучшения
использования органических и минеральных удобрений,  внедрения системы
мер по защите почв от водной и ветровой эрозии;
     доведение к  1985  году  в среднем по району урожайности зерновых
культур как минимум  до  25  центнеров,  сахарной  свеклы  -  220-250,
подсолнечника - 16-17 центнеров,  овощей - 150-170 центнеров с гектара
за  счет  строжайшего  соблюдения  агротехники   и   других   факторов
интенсификации земледелия;
     осуществление комплекса  мероприятий  по  дальнейшему   повышению
урожайности  и  валовых  сборов  зерна  крупяных  и  бобовых  культур,
выполнению и перевыполнению планов продажи его  государству.  Добиться
уже  в  1981 году значительного увеличения производства и безусловного
выполнения каждым  колхозом,  совхозом  установленных  планов  продажи
государству зерна крупяных и бобовых культур и улучшения его качества;
     увеличение производства и закупок семян подсолнечника  на  основе
укрепления материально-технической базы отрасли,  создания и внедрения
высокопродуктивных,  скороспелых,  устойчивых против болезней сортов и
гибридов, приспособленных к конкретным природно-климатическим условиям
района, совершенствования агротехники и получения высоких и устойчивых
урожаев этой культуры;
     переход в основном  на  прогрессивную  индустриальную  технологию
возделывания кукурузы, подсолнечника и сахарной свеклы;
     внесение под  сельскохозяйственные  культуры  170,5   млн.   тонн
органических удобрений согласно приложению N 2*);
     проведение работ  по  фосфоритованию,  известкованию   кислых   и
гипсованию солонцовых почв согласно приложению N 3*);
     строительство складов для хранения минеральных удобрений согласно
приложению N 4*).
     Совет Министров    РСФСР     отмечает,     что     в     областях
Центрально-Черноземного   района   РСФСР   недостаточно   используются
благоприятные почвенно-климатические условия для выращивания  сахарной
свеклы   и   требует  от  Министерства  сельского  хозяйства  РСФСР  и
облисполкомов этого района принятия таких мер,  которые  позволили  бы
довести   производство  сахарной  свеклы  до  объемов,  обеспечивающих
ежегодное выполнение установленных планов продажи ее государству.
     4. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Белгородскому, Воронежскому, Курскому,
Липецкому  и  Тамбовскому облисполкомам,  местным сельскохозяйственным
органам всесторонне  проанализировать  результаты  производственной  и
финансовой  деятельности  колхозов  и  совхозов  в  десятой пятилетке,
глубоко  разобраться  в  причинах  сокращения  объемов   производства,
повышения себестоимости и снижения рентабельности сельскохозяйственной
продукции.  Наметить  конкретные  меры  по   повышению   эффективности
колхозно-совхозного производства за счет совершенствования организации
и системы  оплаты  труда,  повышения  материальной  заинтересованности
работников в росте производительности труда, усиления режима экономии,
правильного  расходования  материальных   ресурсов   и   рационального
использования основных производственных фондов.
     5. Министерству сельского хозяйства РСФСР осуществить в 1981-1985
годах  строительство  в  Центрально-Черноземном районе РСФСР глубинных
складов для жидкого аммиака согласно приложению N 5*).
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
Постановлением от 19 марта 1981  г.  N  281  обязали  Министерство  по
производству  минеральных  удобрений  по  согласованию с Министерством
сельского хозяйства  СССР  и  Советом  Министров  РСФСР  обеспечить  в
1981-1985 годах строительство в Центрально-Черноземном районе РСФСР 15
прирельсовых  складов  для  жидкого   аммиака   емкостью   7500   тонн
единовременного  хранения,  в  том  числе  в  Белгородской  области 3,
Воронежской - 2, Курской - 4, Липецкой - 3, Тамбовской области 3.
     6. Министерству   топливной  промышленности  РСФСР,  Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Министерству     мелиорации     и     водного     хозяйства     РСФСР,
Госкомсельхозтехнике  РСФСР,  Министерству  автомобильного  транспорта
РСФСР  организовать  добычу  и  вывозку  в  1981-1985  годах  для нужд
сельского  хозяйства  Центрально-Черноземного   района   РСФСР   торфа
согласно приложениям N 6*) и 7*).
     7. Министерству   лесного   хозяйства    РСФСР,    Белгородскому,
Воронежскому,    Курскому,    Липецкому,   Тамбовскому   облисполкомам
осуществить в  1981-1985  годах  выполнение  в  Центрально-Черноземном
районе РСФСР за счет средств, выделяемых на ведение лесного хозяйства,
работ по закреплению и облесению  крутых  склонов,  оврагов  и  балок,
созданию приовражных,  прибалочных лесных полос и лесных насаждений на
песках и других неудобных землях сельскохозяйственного назначения и по
берегам рек, согласно приложению N 8*).
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением  от  19  марта  1981  г.  N  281 поручили Госплану СССР
предусмотреть  в   проекте   плана   на   1981-1985   годы   выделение
Государственному  комитету  СССР  по  лесному хозяйству для выполнения
указанных  работ  в  счет  фондов   сельского   хозяйства   тракторов,
автомобилей, передвижных мастерских на автомобилях и землеройных машин
согласно приложению N 9*).
     8. Министерству    сельского    хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Министерству лесного хозяйства  РСФСР,
Белгородскому,    Воронежскому,   Курскому,   Липецкому,   Тамбовскому
облисполкомам  обеспечить  в  1981-1985  годах  выполнение  работ   по
созданию  полезащитных  лесных  полос  на  землях  колхозов и совхозов
Центрально-Черноземного района РСФСР в объемах согласно  приложению  N
10*).
     Указанные работы выполняются силами лесохозяйственных предприятий
по договорам с колхозами и совхозами.
     9. Министерству   сельского   хозяйства    РСФСР,    Министерству
плодоовощного   хозяйства   РСФСР   осуществить   в   1981-1987  годах
строительство и ввод в действие в Центрально-Черноземном районе  РСФСР
тепличных комбинатов согласно приложению N 11*).
     Министерству сельского     хозяйства     РСФСР,      Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР и Госкомсельхозтехнике РСФСР осуществить
разработку технических проектов на строительство  указанных  тепличных
комбинатов,   а   также   комплектование   этих  объектов  необходимым
оборудованием.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением  от  19  марта  1981  г.  N  281  обязали  Министерство
энергетики  и  электрификации  СССР  и Министерство черной металлургии
СССР  построить  и   ввести   в   действие   в   1981-1987   годах   в
Центрально-Черноземном районе РСФСР тепличные комбинаты и шампиньонные
комплексы согласно приложению N 12*).
     10. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Госкомсельхозтехнике    РСФСР,
Белгородскому,   Воронежскому,   Курскому,   Липецкому  и  Тамбовскому
облисполкомам обеспечить в Центрально-Черноземном районе РСФСР:
     дальнейшее увеличение  производства  животноводческой  продукции,
особенно  мяса  и  молока,  в  первую  очередь   за   счет   повышения
продуктивности  и  использования  интенсивных  методов  выращивания  и
откорма скота и птицы.  Добиться  получения  по  району  к  1985  году
среднего  удоя  от  одной  коровы  как  минимум  2500-2600 килограммов
молока,  от каждых ста коров по  90  -  95  телят,  привесов  крупного
рогатого скота до 900-1000 граммов,  свиней - 500-600 граммов в сутки,
довести средний сдаточный вес одной головы крупного рогатого скота  до
400-450 килограммов;
     создание необходимого количества  специализированных  хозяйств  и
межхозяйственных   предприятий   по  доращиванию  и  откорму  крупного
рогатого скота и укрепление их материально-технической  базы  с  таким
расчетом,   чтобы  к  1985  году  весь  молодняк  выращивался  в  этих
хозяйствах интенсивным методом на индустриальной основе;
     разработку и  осуществление  в  1981-1985  годах  мероприятий  по
улучшению   племенной   работы,   организации   новых   и   укреплению
существующих племенных совхозов и заводов;
     доведение к 1985 году в колхозах и  совхозах  уровня  комплексной
механизации  на фермах крупного рогатого скота до 60%,  свиноводческих
фермах до 75% и птицеводческих фермах до 90 процентов.
     11. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
сельского     строительства     РСФСР,      Росколхозстройобъединению,
Белгородскому,   Воронежскому,   Курскому,   Липецкому  и  Тамбовскому
облисполкомам  обеспечить  в  1981-1986  годах  в  совхозах  и  других
государственных            сельскохозяйственных           предприятиях
Центрально-Черноземного района РСФСР строительство новых, расширение и
реконструкцию  действующих  свиноводческих  комплексов,  птицефабрик и
племрепродуктов согласно приложению N 13*).
     12. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства  РСФСР,  Министерству заготовок РСФСР,  Госкомсельхозтехнике
РСФСР,  Белгородскому, Воронежскому, Курскому, Липецкому и Тамбовскому
облисполкомам  обеспечить в 1981-1985 годах разработку и осуществление
мероприятий по  резкому  укреплению  в  колхозах,  совхозах  и  других
государственных        сельскохозяйственных       предприятиях       в
Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  кормовой  базы  животноводства,
обеспечению    скота    высококачественными,    сбалансированными   по
питательности  кормами,  повышению  урожайности  кормовых  культур   и
естественных угодий, расширению площади орошаемых земель, используемых
для производства кормов,  по широкому внедрению прогрессивных  методов
на заготовке кормов.
     Министерству сельского     хозяйства     РСФСР,      Министерству
плодоовощного   хозяйства   РСФСР   осуществить   в   1981-1985  годах
строительство  и  ввод  в  действие  в  колхозах,  совхозах  и  других
государственных        сельскохозяйственных       предприятиях       в
Центрально-Черноземном районе РСФСР  силосных  и  сенажных  сооружений
согласно приложению N 14*).
     Ликвидировать потери при заготовке,  транспортировке  и  хранении
кормов.   В   каждом   хозяйстве   оборудовать  высокопроизводительные
механизированные  кормоцехи,   все   корма,   требующие   переработки,
скармливать   скоту  только  в  подготовленном  виде.  Обеспечить  для
общественного  животноводства   и   скота,   находящегося   в   личной
собственности  населения,  производство  полноценных  и  разнообразных
кормов в объеме не менее 35-40  центнеров  кормовых  единиц  в  год  в
расчете  на  условную  голову  скота.  Осуществить  меры по экономному
расходованию зерна на корм скоту за  счет  увеличения  производства  и
улучшения   качества  грубых  и  сочных  кормов,  расширения  посевных
площадей высокобелковых кормовых культур и корнеплодов,  достижения  к
1985 году такого положения, чтобы весь зернофураж использовался в виде
полноценных сбалансированных комбикормов.
     13. Министерству    мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР,
Министерству сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству  плодоовощного
хозяйства РСФСР,  Белгородскому,  Воронежскому,  Курскому, Липецкому и
Тамбовскому   облисполкомам   обеспечить   в   1981-1985    годах    в
Центрально-Черноземном районе РСФСР:
     дальнейшее наращивание объемов мелиоративных работ, проведение их
в   комплексе   с  сельскохозяйственным  освоением  и  окультуриванием
мелиорируемых  земель,  повышение  технического  уровня   и   качества
водохозяйственного строительства, улучшение эксплуатации мелиоративных
систем  и  использования  орошаемых  и  осушенных  угодий,   получение
наибольшей отдачи от вкладываемых в мелиорацию капитальных вложений;
     решение на  базе  мелиорации  земель  целевых  программ  развития
сельского  хозяйства  и  в  первую  очередь  перевода  овощеводства на
орошаемые земли и укрепление кормовой базы животноводства;
     ввод в   эксплуатацию   орошаемых  земель  на  площади  130  тыс.
гектаров,     магистральных     сельскохозяйственных      водопроводов
протяженностью  115  километров,  проведение  работ по реконструкции и
восстановлению осушительных систем на  площади  5  тыс.  гектаров,  по
переустройству  и  повышению водообеспеченности оросительных систем на
площади 34 тыс.  гектаров, а также проведение культуртехнических работ
на  землях,  не  требующих  осушения,  на  площади  160 тыс.  гектаров
согласно приложению N 15*).
     Госплану РСФСР  предусмотреть  в  плане  на  1981-1985 годы лимит
государственных  капитальных  вложений   на  мелиорацию  земель  и  их
сельскохозяйственное  освоение в Центрально-Черноземном районе РСФСР в
размере 471 млн.  рублей в счет общего  лимита  капитальных  вложений,
выделяемых  на  развитие  сельского  хозяйства этого района,  согласно
приложению N 16*).
     14. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР  и  Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР  обеспечить  своевременную  подготовку
колхозов  и  совхозов  к  эффективному  использованию  мелиорированных
земель,  выделение этим хозяйствам  необходимого  количества  техники,
минеральных   удобрений,   средств  защиты  растений,  укомплектование
квалифицированными   кадрами   специалистов   орошаемого   земледелия,
механизаторами     и    поливальщиками.    Повысить    ответственность
руководителей и специалистов хозяйств за соблюдение полного  комплекса
мелиоративных и агротехнических мероприятий,  обеспечивающих получение
проектных урожаев на мелиорированных землях.
     15. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и Совет Министров СССР
постановлением от 19 марта 1981 г. N 281 распространили начиная с 1981
года на колхозы, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные
предприятия Центрально-Черноземного района РСФСР установленный пунктом
10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1974 г. N
206 для хозяйств Нечерноземной зоны РСФСР  порядок  финансирования  за
счет  средств  государственного  бюджета,  выделяемых  на операционные
расходы, затрат на окультуривание мелиорируемых земель.
     16. Министерству    мелиорации   и   водного   хозяйства   РСФСР,
Тамбовскому и Воронежскому облисполкомам обеспечить в 1982-1985  годах
строительство  Тамбовского  водохранилища  на  реке  Лесной  Тамбов  в
Тамбовской области и проектирование и начало строительства  Савальской
оросительной  системы  в Воронежской области в целях орошения земель и
обеспечения водой сельского, коммунального хозяйства и других отраслей
народного хозяйства.
     17. Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР передать  в
1981-1985  годах  материальные  ресурсы,  необходимые для изготовления
железобетонных изделий,  Министерству строительства СССР, Министерству
строительства   предприятий   тяжелой   индустрии  СССР,  Министерству
сельского строительства СССР, Министерству энергетики и электрификации
СССР,  которым поручено постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 19 марта 1981  г.  N  281  обеспечить  изготовление  и  поставку  в
распоряжение  Совета  Министров  РСФСР (по согласованной номенклатуре)
для  водохозяйственных  организаций,  осуществляющих  строительство  в
Центрально-Черноземном  районе РСФСР,  железобетонных изделий в объеме
270 тыс.куб. метров.
     18. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и Совет Министров СССР
постановлением от  19  марта  1981  г.  N  281  поручили  Министерству
геологии    СССР   обеспечить   в   1981-1985   годах   проведение   в
Центрально-Черноземном районе РСФСР поисковых и разведочных  работ  по
заявкам  Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР на подземные
воды для орошения земель  и  по  заявкам  Министерства  промышленности
строительных  материалов  СССР  на строительные материалы в объемах по
согласованию с этими министерствами.
     19. Министерству  мелиорации и водного хозяйства РСФСР обеспечить
разработку и утверждение в 1982-1984  годах  в  установленном  порядке
схем  развития мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения
по каждой области Центрально-Черноземного района РСФСР на  перспективу
до 2000 года.
     20. Госплану РСФСР предусмотреть в проекте плана на 1981  -  1985
годы  выделение  Министерству  мелиорации и водного хозяйства РСФСР (в
счет   общих   фондов,   утверждаемых   сельскому    хозяйству)    для
подведомственных   водохозяйственных   организаций,   расположенных  в
Центрально-Черноземном районе РСФСР, 16 кранов грузоподъемностью 25-40
тонн,  40  трейлеров грузоподъемностью 25-40 тонн и 200 бульдозеров на
тракторах класса 10 тс и выше.
     21. Министерству  мелиорации и водного хозяйства РСФСР обеспечить
в 1982-1985 годах строительство  объектов  производственной  базы  для
водохозяйственных  организаций, расположенных в Центрально-Черноземном
районе РСФСР, согласно приложению N 17*).
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 19 марта 1981 г.  N 281 поручили Госплану  СССР  при
разработке  планов  определить  подрядные организации по строительству
указанных объектов.
     22. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР, Госкомсельхозтехнике РСФСР, советским и
сельскохозяйственным  органам  областей Центрально-Черноземного района
РСФСР  осуществить  комплекс  мероприятий   по   коренному   улучшению
социально-экономических условий жизни сельского населения этого района
и  укомплектованию  колхозов,  совхозов   и   других   государственных
сельскохозяйственных предприятий высококвалифицированными кадрами.
     23. Принять предложения Министерства сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерства    плодоовощного    хозяйства    РСФСР,    Белгородского,
Воронежского,  Курского,  Липецкого  и  Тамбовского  облисполкомов  об
осуществлении  в 1981-1985 годах в Центрально-Черноземном районе РСФСР
строительства и  ввода  в  действие  в  колхозах,  совхозах  и  других
государственных   сельскохозяйственных   предприятиях   жилых   домов,
дошкольных учреждений и клубов согласно приложению N 18*).
     24. Министерству    автомобильных   дорог   РСФСР,   Министерству
сельского хозяйства РСФСР, Министерству плодоовощного хозяйства РСФСР,
Росколхозстройобъединению,   Белгородскому,   Воронежскому,  Курскому,
Липецкому и Тамбовскому облисполкомам осуществить в 1981-1985 годах  в
Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  строительство и реконструкцию в
сельской местности дорог с  твердым  покрытием  общего  пользования  и
внутрихозяйственных дорог согласно приложению N 19*) .
     Госплану РСФСР,   Министерству   автомобильных    дорог    РСФСР,
Росколхозстройобъединению,   Белгородскому,   Воронежскому,  Курскому,
Липецкому  и  Тамбовскому  облисполкомам  распределить   строительство
указанных дорог по годам пятилетки.
     Министерству сельского      хозяйства       РСФСР       оказывать
Росколхозстройобъединению    помощь    в    дополнительном   выделении
строительных машин,  механизмов,  транспортных средств и рабочей  силы
для выполнения заданий по строительству внутрихозяйственных дорог.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением от 19 марта 1981 г. N 281 разрешили, в виде исключения,
Госбанку   СССР   предоставлять   в   пределах   плана   долгосрочного
кредитования  колхозам Белгородской,  Воронежской,  Курской и Липецкой
областей кредиты на строительство внутрихозяйственных дорог с  твердым
покрытием на срок до 15 лет,  с погашением начиная с пятого года после
выдачи ссуды.
     25. Министерству    сельского   хозяйства   РСФСР,   Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Белгородскому, Воронежскому, Курскому,
Липецкому    и    Тамбовскому    облисполкомам   определить   перечень
газопроводов-отводов и газораспределительных станций,  необходимых для
газификации   в   1981-1985   годах   колхозов,   совхозов   и  других
государственных       сельскохозяйственных        предприятий        в
Центрально-Черноземном районе РСФСР,  и в недельный срок представить в
Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР совместно с Министерством газовой промышленности и
Министерством   строительства   предприятий   нефтяной    и    газовой
промышленности  утвердить до 19 июня 1981 года график проектирования и
строительства указанных газопроводов-отводов  и  газораспределительных
станций, имея в виду увеличить подачу газа хозяйствам этого района.
     26. Предоставить  право  Белгородскому,  Воронежскому,  Курскому,
Липецкому и Тамбовскому облисполкомам разрешить колхозам,  совхозам  и
другим    государственным    сельскохозяйственным    предприятиям    в
Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  применять  начиная  с 1982 года
электронагревательные   установки    для    теплоснабжения    объектов
производственного  назначения  при  общей  установленной мощности этих
электроустановок, находящихся в одном пункте, до 400 киловатт.
     Отпуск электрической  энергии  для  теплоснабжения таких объектов
разрешается для хозяйств, не имеющих газоснабжения, в пределах лимитов
на  электрическую  энергию,  устанавливаемых  ежегодно  для  сельского
хозяйства  области,  при   условии   оснащения   электронагревательных
установок   аккумуляторами   нагретой   воды  (где  это  допустимо  по
технологическим процессам производства) и отключения этих установок  в
часы максимальных нагрузок энергосистем.
     Довести до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и  Совет   Министров   СССР
постановлением  от  19  марта  1981  г.  N  281  поручили Министерству
энергетики и электрификации СССР и  Министерству  сельского  хозяйства
СССР  по  согласованию  с  Госпланом  СССР в 3-месячный срок утвердить
порядок  применения   электронагревательных   установок   в   сельском
хозяйстве и осуществления контроля за их использованием.
     27. Министерству   сельского   хозяйства   РСФСР,    Министерству
плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  мелиорации  и  водного
хозяйства РСФСР направить в 1981-1985 годах  в  установленном  порядке
для   работы   по   специальности   в   колхозах,  совхозах  и  других
государственных сельскохозяйственных предприятиях и  водохозяйственных
эксплуатационных  организациях,  расположенных  в сельской местности в
Центрально-Черноземном районе РСФСР,  молодых специалистов с высшим  и
средним специальным образованием согласно приложению N 20*).
     28. Государственному          комитету          РСФСР          по
профессионально-техническому образованию, Белгородскому, Воронежскому,
Курскому,  Липецкому  и  Тамбовскому   облисполкомам   осуществить   в
1981-1985  годах строительство новых и расширение действующих сельских
профессионально-технических  училищ  в  Центрально-Черноземном  районе
РСФСР согласно приложению N 21*).
     Строительство средних сельских профессионально-технических училищ
осуществлять в комплексе со столовыми, общежитиями и жилыми домами для
преподавательского состава за счет капитальных вложений,  выделяемых в
соответствии  с  настоящим  постановлением  Государственному  комитету
РСФСР  по   профессионально-техническому   образованию   на   развитие
сельского хозяйства областей Центрально-Черноземного района РСФСР.
     29. Министерству   бытового   обслуживания    населения    РСФСР,
Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства  РСФСР,  Министерству
автомобильного  транспорта  РСФСР,  Министерству  сельского  хозяйства
РСФСР,  Министерству  плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Белгородскому,
Воронежскому,  Курскому,   Липецкому   и   Тамбовскому   облисполкомам
обеспечить в Центрально-Черноземном районе РСФСР:
     а) дальнейшее  развитие   и   улучшение   бытового   обслуживания
населения,  повышение  культуры  обслуживания  и  качества  исполнения
заказов,  увеличение к 1985 году по  сравнению  с  1980  годом  объема
реализации бытовых услуг населению на 30-35 процентов;
     б) строительство и ввод в действие  в  1981-1985  годах  объектов
бытового обслуживания населения согласно приложению N 22*);
     в) разработку в 1981 году  по  каждой  области  схемы  размещения
предприятий бытового обслуживания населения на 1981-1985 годы.
     30. Госплану  РСФСР,  Министерству  сельского  хозяйства   РСФСР,
Министерству  плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству  бытового
обслуживания населения РСФСР,  Белгородскому,  Воронежскому, Курскому,
Липецкому  и  Тамбовскому  облисполкомам осуществить в 1982-1985 годах
мероприятия  по  дальнейшему  расширению  сети  предприятий   бытового
обслуживания   населения   (дома  бытовых  услуг,  бани,  прачечные  и
комплексные приемные пункты) в сельской  местности,  включая  сельские
районные центры, за счет строительства новых и выделения помещений для
организации указанных предприятий в пределах предусматриваемых средств
на жилищно-коммунальное и культурно-бытовое строительство и по отрасли
"Сельское хозяйство" в соответствии с утвержденными схемами размещения
бытовых предприятий на 1981-1985 годы.
     31. Белгородскому,   Воронежскому,    Курскому,    Липецкому    и
Тамбовскому    облисполкомам   осуществить   в   1981-1985   годах   в
Центрально-Черноземном районе РСФСР:
     строительство и  ввод  в  действие в колхозах,  совхозах и других
государственных сельскохозяйственных предприятиях  общеобразовательных
школ   (за   счет   капитальных   вложений,   выделяемых   по  отрасли
"Просвещение") согласно приложению N 23*);
     строительство и  ввод  в  действие  за счет капитальных вложений,
выделяемых по отрасли "Культура и искусство",  районных Домов культуры
на 8,66 тыс. мест согласно приложению N 24*);
     строительство и ввод в действие  за  счет  капитальных  вложений,
выделяемых по отрасли "Здравоохранение",  центральных районных больниц
и корпусов при них на 4331 койку согласно приложению N 25*);
     разработку мероприятий  по  закреплению  кадров  на  селе,  более
эффективному  использованию  трудовых,   материальных   и   финансовых
ресурсов,  предусмотрев,  в частности, развитие в колхозах, совхозах и
других  государственных  сельскохозяйственных  предприятиях  подсобных
предприятий   по   переработке   местного   сырья,  а  также  развитие
межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции.
     32. Госснабу   РСФСР,   Белгородскому,   Воронежскому,  Курскому,
Липецкому,  Тамбовскому облисполкомам предусматривать в годовых планах
на  1982  -  1985 годы полное удовлетворение потребности строительства
объектов  сельского  хозяйства  в  кирпиче,  щебне  и  других  местных
строительных материалах.
     33. Принять предложение Роспотребсоюза о строительстве и вводе  в
действие     в     1981-1985     годах     в     сельской    местности
Центрально-Черноземного   района    РСФСР    магазинов,    предприятий
общественного питания,  общетоварных складов,  овощекартофелехранилищ,
фруктохранилищ,    холодильников    с    машинным    охлаждением     и
квасильно-засолочных пунктов согласно приложению N 26*).
     34. Установить на 1981-1985 годы Министерству сельского хозяйства
РСФСР,   Министерству   плодоовощного  хозяйства  РСФСР,  Министерству
мелиорации и  водного  хозяйства  РСФСР,  Госкомсельхозтехнике  РСФСР,
Государственному   комитету   РСФСР   по  профессионально-техническому
образованию,  Министерству  лесного  хозяйства   РСФСР,   Министерству
пищевой промышленности РСФСР,  Всероссийскому отделению ВАСХНИЛа лимит
государственных капитальных вложений на развитие  сельского  хозяйства
Центрально-Черноземного    района    РСФСР   (строительство   объектов
производственного назначения,  приобретение техники, мелиорацию земель
и   их   сельскохозяйственное  освоение,  строительство  жилых  домов,
объектов коммунального хозяйства и других объектов непроизводственного
назначения)  в  размере  2889,8 млн.  рублей,  в том числе 1632,3 млн.
рублей на строительно-монтажные работы, согласно приложению N 27*).
     35. Госплану   РСФСР,  Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,
Росколхозстройобъединению     обеспечить      материально-техническими
ресурсами капитальные вложения колхозов Центрально-Черноземного района
РСФСР в 1981-1985 годах в объеме  4200,7  млн.  рублей,  в  том  числе
2491,5   млн.   рублей   на   строительно-монтажные  работы,  согласно
приложению N 28*).
     36. Госплану   РСФСР,  Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерству  мелиорации  и  водного  хозяйства  РСФСР,   Министерству
пищевой     промышленности    РСФСР,    Госкомсельхозтехнике    РСФСР,
Государственному  комитету   РСФСР   по   профессионально-техническому
образованию,   Росколхозстройобъединению,   Всероссийскому   отделению
ВАСХНИЛа  обеспечить  выделение  и  поставку  в  1981-1985  годах  для
колхозов,   совхозов  и  других  государственных  сельскохозяйственных
предприятий   в   Центрально-Черноземном   районе   РСФСР   тракторов,
автомобилей,   тракторных  прицепов,  трейлеров,  сельскохозяйственных
машин и минеральных удобрений согласно приложениям N 29*) и 30*).
     37. Госплану  РСФСР  предусмотреть в проектах планов на 1982-1985
годы   выделение   Министерству   сельского    хозяйства    РСФСР    и
Росколхозстройобъединению 140 экскаваторов с ковшом емкостью 0,65 куб.
метров  для  строительства  и  эксплуатации  в  Центрально-Черноземном
районе  РСФСР  сооружений для накопления и хранения навоза при крупных
животноводческих комплексах согласно приложению N 31*), поставляемых в
распоряжение Совета Министров РСФСР в соответствии с постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР от 19 марта 1981 г. N 281.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 19 марта 1981 г.  N 281  поручили  Госснабу  СССР  и
Министерству  строительного,  дорожного и коммунального машиностроения
обеспечить  в  1982-1985  годах   поставку   указанных   экскаваторов,
оборудованных драглайнами бокового копания.
     38. Принять предложение Министерства сельского  хозяйства  РСФСР,
Министерства   плодоовощного   хозяйства  РСФСР,  Госкомсельхозтехники
РСФСР,  Белгородского, Воронежского, Курского, Липецкого и Тамбовского
облисполкомов  о  вводе  в  эксплуатацию в 1981-1985 годах в колхозах,
совхозах и других  государственных  сельскохозяйственных  предприятиях
Центрально-Черноземного  района  РСФСР  (за счет строительства новых и
реконструкции действующих объектов) центральных ремонтных  мастерских,
пунктов  технического обслуживания и автогаражей согласно приложению N
32*).
     Госкомсельхозтехнике РСФСР,      Белгородскому,     Воронежскому,
Курскому,  Липецкому и Тамбовскому  облисполкомам  обеспечить  в  1981
-1985  голах  ввод  в  эксплуатацию  в  организациях  Сельхозтехники в
Центрально-Черноземном районе РСФСР (за  счет  строительства  новых  и
реконструкции  действующих  объектов)  ремонтных предприятий и станций
технического обслуживания  автомобилей  и  энергонасыщенных  тракторов
согласно приложению N 33*).
     39. Министерству   мелиорации   и   водного   хозяйства    РСФСР,
Госкомсельхозтехнике    РСФСР,    Министерству   жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР,  Министерству  связи  РСФСР,  Министерству  сельского
хозяйства   РСФСР,   Министерству   плодоовощного   хозяйства   РСФСР,
Росколхозстройобъединению    выполнить    в    1981-1985    годах    в
Центрально-Черноземном  районе   РСФСР   на   строительстве   объектов
производственного  и   непроизводственного   назначения   по   отрасли
"Сельское  хозяйство" строительно-монтажные работы согласно приложению
N 34*).
     Министерствам и   ведомствам   РСФСР  -  заказчикам  совместно  с
Белгородским,   Воронежским,   Курским,    Липецким    и    Тамбовским
облисполкомами  в  двухнедельный  срок распределить по годам пятилетки
установленные постановлением ЦК КПСС и Совета  Министров  СССР  от  19
марта  1981  г.  N  281  и  настоящим  постановлением объемы подрядных
строительно-монтажных  работ  и   представить   их   министерствам   и
ведомствам-подрядчикам.
     Госплану РСФСР,   министерствам   и    ведомствам-заказчикам    и
подрядчикам  учесть  эти  предложения  при разработке проекта плана на
1981-1985 годы.
     40. Министерству   сельского  строительства  РСФСР  обеспечить  в
1981-1986  годах  строительство  новых,  расширение  и   реконструкцию
действующих  объектов  производственной базы строительных организаций,
жилых   домов   и   детских   дошкольных   учреждений    в    областях
Центрально-Черноземного района РСФСР согласно приложению N 35*).
     41. Росколхозстройобъединению,    Белгородскому,    Воронежскому,
Курскому,  Липецкому,  Тамбовскому  облисполкомам осуществить в  1981-
1985 годах проектирование и  строительство  в  Воронежской  и  Курской
областях по одному кирпичному заводу по производству глиняного кирпича
мощностью 60 млн.  штук условного кирпича  в  год  и  в  Белгородской,
Липецкой   и  Тамбовской  областях  по  одному  кирпичному  заводу  по
производству силикатного кирпича мощностью 100-120 млн. штук условного
кирпича в год.
     Росколхозстройобъединению в I квартале 1982  года  разработать  и
утвердить  в  установленном  порядке технико-экономические обоснования
строительства  кирпичных   заводов   по   производству   глиняного   и
силикатного кирпича на импортном оборудовании.
     Строительство кирпичных заводов осуществить за  счет  капитальных
вложений,   выделяемых   на  развитие  сельского  хозяйства  указанных
областей.
     Довести до   сведения,   что  ЦК  КПСС  и  Совет  Министров  СССР
постановлением от 19 марта 1981 г. N 281 поручили:
     Министерству внешней     торговли     провести    переговоры    с
внешнеторговыми организациями Народной Республики Болгарии и  Польской
Народной   Республики  и  при  достижении  договоренности  закупить  с
поставкой в 1983-1984 годах для указанных  областей  четыре  комплекта
технологических  линий  по  производству глиняного кирпича с камерными
сушилками производительностью 30 млн.  штук условного  кирпича  в  год
каждая  и  три  комплекта  оборудования  по  производству  силикатного
кирпича производительностью 100-120 млн.  штук условного кирпича в год
каждый;
     Министерству путей сообщения осуществлять своевременную перевозку
инертных  и  других строительных материалов в объемах,  обеспечивающих
ввод в эксплуатацию в  Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  объектов
производственного  и  непроизводственного назначения,  сформировав при
необходимости кольцевые маршруты из  вагонов рабочего  парка  железных
дорог.
     42. Министерству промышленности  строительных  материалов  РСФСР,
Министерству   автомобильных  дорог  РСФСР,  Росколхозстройобъединению
совместно с Белгородским,  Воронежским, Курским, Липецким и Тамбовским
облисполкомами  в  месячный срок разработать мероприятия по укреплению
материально-технической  базы  подведомственных   предприятий   каждой
области  Центрально-Черноземного района РСФСР и обеспечить им поставку
необходимой техники.
     43. Министерству    заготовок   РСФСР,   Министерству   сельского
строительства    РСФСР    обеспечить    в    1981-1989     годах     в
Центрально-Черноземном  районе  РСФСР  строительство и ввод в действие
новых,   расширение   и    реконструкцию    действующих    предприятий
мукомольно-крупяной,   комбикормовой   промышленности   и   элеваторов
согласно приложению N 36*).
     44. Министерству   пищевой   промышленности  РСФСР,  Министерству
плодоовощного хозяйства РСФСР,  Министерству  сельского  строительства
РСФСР осуществить в 1982-1988 годах строительство новых,  расширение и
реконструкцию  действующих  предприятий   пищевой   промышленности   и
плодоовощного хозяйства в Центрально-Черноземном районе РСФСР согласно
приложениям N 37*) и 38*).
     45. Довести  до  сведения,  что  ЦК  КПСС  и Совет Министров СССР
постановлением от 19 марта 1981 г. N 281:
     разрешили, в виде исключения, Министерству пищевой промышленности
СССР включить в сводную смету на строительство в  Воронежской  области
Бобровского сахарного завода затраты на развитие производственной базы
подрядной организации, осуществляющей строительство указанного завода,
в сумме 1,5 млн. рублей;
     обязали Министерство  мясной  и  молочной   промышленности   СССР
обеспечить в 1981-1985 годах за счет строительства новых,  расширения,
реконструкции и технического  перевооружения  действующих  предприятий
ввод в действие в Центрально-Черноземном районе РСФСР производственных
мощностей по выработке  мясной  и  молочной  продукции  и  холодильных
емкостей согласно приложению N 39*).
     46. Министерству  связи   РСФСР,   Белгородскому,   Воронежскому,
Курскому,  Липецкому,  Тамбовскому  облисполкомам  осуществить в 1981-
1985 годах в сельской местности Центрально-Черноземного  района  РСФСР
строительство  и  расширение  автоматических телефонных станций общего
пользования на 24,8 тыс. номеров согласно приложению N 40*).
     Работы по   строительству   и  расширению  внутрипроизводственной
телефонной     связи     совхозов     и     других     государственных
сельскохозяйственных предприятий в Центрально-Черноземном районе РСФСР
финансируются за счет государственных капитальных вложений  РСФСР  по
отрасли "Сельское хозяйство", а в колхозах - за счет их средств.
     47. Госплану  РСФСР,  Министерству   лесного   хозяйства   РСФСР,
Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР,  Министерству плодоовощного
хозяйства РСФСР,  Министерству мелиорации и водного хозяйства РСФСР  и
Госкомсельхозтехнике   РСФСР   принять   участие   в  решении  вопроса
Государственным комитетом СССР по лесному хозяйству  о  закреплении  в
установленном   порядке   за  лесозаготовительными  предприятиями    и
организациями этих министерств и ведомств  лесосырьевых  баз  в  лесах
Иркутской  области  с  эксплуатационным  запасом древесины 22 млн.куб.
метров  и  в  лесах  Красноярского  края  с  эксплуатационным  запасом
древесины   6  млн.куб.  метров,  с  ежегодным  отпуском  древесины  в
количестве 650-700  тыс.куб.  метров  для  удовлетворения  потребности
колхозов,   совхозов  и  других  государственных  сельскохозяйственных
предприятий Центрально-Черноземного района РСФСР в древесине.
     48. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  обеспечить в 1981-
1985 годах поставку древесины (в пересчете на круглый  лес)  колхозам,
совхозам  и  другим  государственным сельскохозяйственным предприятиям
Центрально-Черноземного района РСФСР согласно приложению N 41*).
     49. Министерствам     и    ведомствам    РСФСР,    Белгородскому,
Воронежскому,  Курскому,  Липецкому   и   Тамбовскому   облисполкомам,
сельскохозяйственным   органам,   колхозам   и   совхозам  разработать
конкретные  мероприятия  по  безусловному  выполнению   намеченной   в
настоящем постановлении программы интенсификации сельского хозяйства и
на этой основе увеличить производство  сельскохозяйственной  продукции
для  дальнейшего  улучшения  снабжения  населения продуктами питания и
промышленности сырьем.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

----------
     *) Приложения не приводятся.