Постановление Совета Министров РСФСР от 09.11.1981 № 605

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 9 ноября 1981 г. N 605
                            г. М О С К В А

               О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
             СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РСФСР НА 1981-1985 ГОДЫ

     В соответствии  с  постановлением  Совета  Министров  СССР  от  8
октября  1981  г.  N  990 "О  Государственном  плане  экономического и
социального     развития СССР на 1981-1985 годы" Совет Министров РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  подготовленный  Госпланом  РСФСР  в  соответствии   с
Основными направлениями  экономического и социального развития СССР на
1981-1985 годы и на период до 1990 года,  утвержденными  ХХVI  съездом
КПСС, и    с    учетом   проектов   планов   и   целевых   комплексных
народнохозяйственных программ,    представленных    Министерствами   и
ведомствами РСФСР,    Советами    Министров    автономных   республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами, Государственный   план  экономического  и  социального
развития РСФСР на 1981-1985 годы.
     Установить основные   задания  по  экономическому  и  социальному
развитию РСФСР на 1981-1985 годы согласно приложениям N 1-3*), включая
следующие из них:
------------------------------------------------------------------------------------------
                                       |1981 год |1982 год  |1983 год |1984 год | 1985 год
-------------------------------------------------------------------------------------------

     По территории РСФСР

Национальный доход  (произведенный)
 в  сопоставимых  ценах  1973
 года, в процентах к 1980 году           103,6     107,5      111,7      116,6     122

Продукция промышленности
 (в сопоставимых ценах и тарифах
 на 1 января 1975 г., в структуре
 плана 1981 года)), в процентах
 к 1980 году                             104       108        113        118,5     125

Реальные доходы на душу населения,
 в процентах к 1980 году                 103       105,8      109,7      113,7     117,7

Розничный товарооборот
 государственной и кооперативной
 торговли, включая оборот предприятий
 общественного питания (в текущих
 ценах), млрд. рублей              .     155,8     167,95     176        184       192

Объем реализации бытовых услуг
 населению (в отпускных ценах на
 начало 1981 года), млн. рублей    .    4525,9    4840        5200      5610      6060

 в том числе в сельской местности,
 млн. рублей                            1006,1    1085       1176       1275      1385

  По хозяйству, подведомственному
     Совету Министров РСФСР

Продукция промышленности
 (в сопоставимых ценах и тарифах
 на 1 января 1975 г., в структуре
 плана 1981 года), в процентах
 к 1980 году                             104,6     106,2      110,9      114,8     119,7

Производительность труда в расчете
 на одного работающего, в процентах
 к 1980 году:

 в промышленности                  .     103,3     104,7      109,1      112,7     117,5

 в строительстве                         104       107,1      110,3



113,6     117

Предельный уровень затрат на 1 рубль
 товарной продукции промышленности
 по предприятиям и организациям
 республиканского подчинения и
 непромышленных союзно-
 республиканских министерств
 и ведомств РСФСР (в копейках
 на 1 рубль продукции, в ценах
 1980 года)                        .      86,1      86,1       85,5       85,2      84,7

Лимиты государственных
 капитальных вложений и строительно-
 монтажных работ по отраслям
 республиканского и союзно-
 республиканского хозяйства, для
 которых капитальные вложения
 предусматриваются непосредственно
 Совету Министров РСФСР,
 млрд. рублей:

 капитальные вложения              .      19        18,3       18,3       18,4      18,4

 строительно-монтажные работы      .      10,9      10,3       10,1       10,2      10,2

Грузооборот автомобильного транспорта
 общего пользования, млрд.
 тонно-километров                  .      73,6      78,3       83,3       88,5      94

Грузооборот речного транспорта,
 млрд. тонно-километров            .     243,9     245        255,57     262,8     272

     Увеличить среднегодовой объем  производства  продукции  сельского
хозяйства  по  сравнению  с  предыдущим  пятилетием  на  13 процентов.
Повысить за пятилетие среднегодовой уровень производительности труда в
колхозах и совхозах на 25 процентов.
     В целях  выполнения  принятой   ХХVI   съездом   КПСС   программы
социального  развития и повышения народного благосостояния осуществить
в одиннадцатой пятилетке в  централизованном  порядке  государственные
мероприятия  в  этой  области  с  затратами  на общую сумму 10,4 млрд.
рублей (в расчете на 1985 год).
     Госплану РСФСР  предусматривать  в  проектах  годовых  планов  на
1982-1985 годы,  а  Министерству   финансов   РСФСР   -   в   проектах
государственного бюджета  РСФСР  на  эти  годы  выделение  необходимых
ресурсов на проведение соответствующих мероприятий по повышению уровня
жизни народа.
     2. Внести  Государственный  план  экономического  и   социального
развития РСФСР  на  1981-1985  годы  на рассмотрение Верховного Совета
РСФСР.
     3. Поручить Госплану РСФСР:
     а) в 2-недельный срок довести до министерств  и  ведомств  РСФСР,
Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов,
Московского и Ленинградского горисполкомов задания  (с  распределением
по  годам  пятилетки)  по другим показателям разделов Государственного
плана экономического и социального развития РСФСР на 1981-1985 годы по
кругу показателей, утвержденных Советом Министров РСФСР;
     б) в   2-недельный  срок  утвердить по министерствам и ведомствам
РСФСР, Советам   Министров   автономных  республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам и довести до
них задания  Государственного  плана  экономического   и   социального
развития РСФСР на 1981-1985 годы,  в том числе задания,  вытекающие из
целевых комплексных  экономических,  социальных  программ  и  программ
развития отдельных    регионов    и    территориально-производственных
комплексов (по установленной Госпланом СССР номенклатуре показателей),
а также   утвердить   одновременно  по  согласованию  с  Министерством
финансов РСФСР нормативы единого фонда развития  науки  и  техники  по
республиканским промышленным министерствам РСФСР;
     в) установить  на  одиннадцатую  пятилетку  по  министерствам   и
ведомствам РСФСР  до  25  ноября  1981  г.  по  промышленности и до 20
декабря 1981  г.  -  в  строительстве  по  согласованию  с   ВЦСПС   и
Министерством финансов  РСФСР стабильные  нормативы образования фондов
экономического стимулирования и общие  размеры  этих  фондов  по  всем
видам деятельности;
     г) с участием министерств и  ведомств  РСФСР,  Советов  Министров
автономных республик,  крайисполкомов,  облисполкомов,  Московского  и
Ленинградского горисполкомов    продолжить     составление     целевых
комплексных экономических  и  социальных  программ,  а  также программ
развития отдельных    регионов    и    территориально-производственных
комплексов;
     д) внести   в   задания   пятилетнего   плана,    устанавливаемые
министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам в  действующих  оптовых  ценах  и  тарифах,  необходимые
поправки, связанные с введением в действие с 1 января  1982  г.  новых
оптовых цен  и  тарифов.  Соответствующие  данные об уточнении заданий
сообщить Совету    Министров    РСФСР    одновременно    с    проектом
Государственного плана  экономического и социального развития РСФСР на
1983 год для представления в Госплан СССР.
     4. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных
республик, крайисполкомам    и    облисполкомам,     Московскому     и
Ленинградскому горисполкомам     обеспечить,   исходя    из    заданий
Государственного плана экономического и социального развития РСФСР  на
1981-1985 годы, завершение  в  месячный  срок  составления  пятилетних
планов (с  распределением   заданий   по   годам   пятилетки)   каждым
объединением, предприятием и организацией.  Указанные пятилетние планы
должны быть  направлены  на  выполнение  главной  задачи  одиннадцатой
пятилетки, состоящей  в  обеспечении  дальнейшего роста благосостояния
советских людей  на  основе  устойчивого,   поступательного   развития
народного хозяйства,   ускорения   научно-технического   прогресса   и
перевода экономики на интенсивный путь развития,  более  рационального
использования производственного   потенциала   республики,   всемерной
экономии всех видов ресурсов и улучшения качества работы.
     При разработке  указанных пятилетних планов обеспечить учет в них
заданий и   мероприятий,   предусмотренных   в   целевых   комплексных
экономических, социальных  и  научно-технических  программах,  а также
программах развития           отдельных           регионов           и
территориально-производственных комплексов, и первоочередное выделение
для их    выполнения    необходимых     трудовых,     финансовых     и
материально-технических ресурсов.
     5. Госплану РСФСР обеспечить разработку в 3-месячный срок:
     основных показателей   сводного   пятилетнего   плана   по  всему
хозяйству   на   территории   РСФСР,   независимо   от   подчиненности
объединений,  предприятий,  организаций  и  строек,  с  распределением
заданий по экономическим  районам,  автономных  республикам,  краям  и
областям;
     пятилетнего плана  экономического  и социального развития РСФСР в
территориальном и  программном  разрезе  по  подведомственному  Совету
Министров РСФСР  хозяйству,  включая  хозяйство союзно-республиканских
министерств и ведомств РСФСР.
     Довести соответствующие    показатели    до   Советов   Министров
автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов.
     6. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому  горисполкомам разработать
пятилетние планы  экономического  и социального развития по автономным
республикам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду и обеспечить
разработку таких планов в округах, городах и районах.
     7. Советам  Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,
облисполкомам, Министерству  сельского  хозяйства РСФСР,  министерству
плодоовощного хозяйства  РСФСР,   Министерству   мясной   и   молочной
промышленности РСФСР,   Министерству   пищевой  промышленности  РСФСР,
Госкомвинпрому РСФСР, другим министерствам и ведомствам РСФСР, имеющим
сельскохозяйственные предприятия, обеспечить:
     доведение в установленном порядке до колхозов,  совхозов и других
сельскохозяйственных предприятий  и  объединений  показателей развития
сельского хозяйства,  предусмотренных пунктом 3  постановления  Совета
Министров РСФСР от 30 января 1981 г. N 61.
     Одновременно с  утверждением   планов   государственных   закупок
сельскохозяйственных продуктов   по   автономных  республикам,  краям,
областям, округам,  районам  и  категориям  хозяйств  довести   объемы
закупок до организаций и предприятий, осуществляющих эти закупки;
     разработку в  2-месячный  срок  колхозами,  совхозами  и  другими
сельскохозяйственными предприятиями  и объединениями пятилетних планов
развития сельского  хозяйства  на  1981-1985  годы,  предусматривающих
производство сельскохозяйственной     продукции     в     количествах,
гарантирующих продажу ее государству в соответствии  с  установленными
для них планами;
     первоочередное выполнение установленных на 1982-1985 годы  планов
поставок мяса,  молока,  яиц и других сельскохозяйственных продуктов в
общесоюзный фонд,   независимо    от    уровня    выполнения    планов
государственных закупок   скота   и   птицы,   молока,  яиц  и  других
сельскохозяйственных продуктов;
     Советам Министров    автономных   республик,   крайисполкомам   и
облисполкомам обеспечить представление до 1 марта 1982  г.  в  Госплан
РСФСР и  в  Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР  сводных  планов
развития сельского хозяйства на 1981-1985 годы,  включая распределение
плана закупок  сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств и
заготовительным организациям, по автономной республике, краю, области.
     Госплану РСФСР   подготовить   сводный  план  развития  сельского
хозяйства РСФСР на 1981-1985 годы и представить его до 25  марта  1982
г. в  Совет Министров РСФСР для направления в Совет Министров СССР и в
копии в Госплан СССР и Министерство сельского хозяйства СССР.
     8. Министерствам    и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     а) продолжить работу по пересмотру проектно-сметной  документации
по стройкам,  переходящим  на  одиннадцатую  пятилетку,  имея  в  виду
исключить из проектов и смет всякого рода излишества, а также объекты,
строительство которых  не вызывается первостепенной необходимостью или
может быть отложено на более поздние сроки, и за счет этого обеспечить
снижение сметной стоимости этих строек не менее чем на 5 процентов.  О
результатах проведенной работы представить к 1 апреля 1982 г. доклад в
Совет Министров  РСФСР  и  в  копии  в Госстрой РСФСР и Госплан РСФСР.
Контроль за выполнением настоящего поручения и  руководство  указанной
работой возложить на Госстрой РСФСР.
     Госстрою РСФСР рассмотреть  и  обобщить  полученные  материалы  и
совместно с  Госпланом РСФСР представить в Совет Министров РСФСР к  20
апреля 1982 г.  доклад по этому вопросу для направления  его  в  Совет
Министров СССР и в копии в Госстрой СССР и Госплан СССР;
     б) утвердить  в  титульных  списках  строек  производственного  и
непроизводственного  назначения  сметной стоимостью до 5 млн.  рублей,
начатых до 1981 года и включенных в план  на  одиннадцатую  пятилетку,
показатели  на  1981-1985 годы с разбивкой заданий по годам.  При этом
уточняемые показатели титульных списков по стройкам сметной стоимостью
от  2,5  до  5  млн.  рублей  утверждаются по согласованию с Госпланом
РСФСР.
     Уточняемые показатели  титульных  списков  по  стройкам  угольной
промышленности,  транспорта нефти и нефтепродуктов сметной  стоимостью
25   млн.   рублей  и  выше,  а  также  по  стройкам  других  отраслей
промышленности,  сельского хозяйства,  транспорта,  связи  и  торговли
сметной стоимостью 5 млн. рублей и выше представляются Госплану РСФСР.
Госплан РСФСР после согласования  указанных  показателей  с  Госпланом
СССР  направляет  титульные  списки  на  утверждение  Совету Министров
РСФСР.
     9. Министерствам и  ведомствам  РСФСР предусматривать в планах на
1982-1985 годы выделение Министерству строительства в районах Дальнего
Востока и  Забайкалья  на  развитие производственной базы строительных
организаций капитальных вложений (на строительно-монтажные  работы)  в
размере до  3 процентов объема подрядных  строительно-монтажных работ,
выполняемых этими организациями для сельского хозяйства.
     10. Советам   Министров   автономных  республик,  крайисполкомам,
облисполкомам и горисполкомам составить и утвердить на 1981-1985  годы
сводные планы  производства  местных строительных материалов,  выпуска
товаров народного   потребления,   планов   жилищно-коммунального    и
культурно-бытового строительства    соответственно    по    автономной
республике, краю,  области,  городу,  а также осуществлять контроль за
выполнением указанных   планов.   При   включении   в   сводные  планы
показателей по объединениям (предприятиям) и организациям  союзного  и
республиканского (РСФСР)  подчинения  исходить  из  плановых  заданий,
утвержденных им соответствующими   министерствами и ведомствами СССР и
РСФСР. Утвержденные    Советами    Министров   автономных   республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами планы к 15 марта 1982 г. представить в Госплан РСФСР.
     Госплану РСФСР   составить   на   1981-1985  годы  сводные  планы
производства  местных   строительных   материалов,   выпуска   товаров
народного      потребления,      планы     жилищно-коммунального     и
культурно-бытового строительства в целом по РСФСР и до 15 апреля  1982
г.  представить  их  в  Совет  Министров  РСФСР,  а также осуществлять
контроль за выполнением указанных планов.
     11. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  московскому  и
Ленинградскому горисполкомам:
     обеспечить в  2-месячный срок разработку на всех подведомственных
предприятиях, в организациях и учреждениях  организационно-технических
мероприятий по дополнительному снижению в 1982-1985 годах материальных
затрат на  единицу  выпускаемой  продукции,   производимых   работ   и
оказываемых услуг  в  среднем  не  менее  чем  на 3-5 процентов против
уровня 1980 года,  в том числе  на  1-1,5  процента  в  1982  году,  и
установить постоянный контроль за выполнением этих мероприятий;
     представить до 1 января 1982 г.  в Госплан РСФСР  и  Министерство
финансов РСФСР   сводные   данные  о  размерах  экономии  от  снижения
материальных затрат в результате осуществления  указанных  мероприятий
по министерству,   ведомству   РСФСР,   Совету   Министров  автономной
республики, крайисполкому,  облисполкому, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, с   распределением  их  по  отраслям  хозяйства,  видам
деятельности и годам пятилетки.
     Госплану РСФСР   и  Министерству  финансов  РСФСР  рассмотреть  и
обобщить указанные  материалы  и  представить  их  в  Госплан  СССР  и
Министерство финансов СССР до 1 февраля 1982 года.
     12. Министерству   автомобильного   транспорта   РСФСР,    другим
министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам обеспечить в 1981-1985 годах:
     разработку и осуществление мероприятий по повышению эффективности
использования грузовых   автомобилей,   автоприцепов,  полуприцепов  и
автобусов за   счет   сокращения    порожних    пробегов,    улучшения
использования грузоподъемности,   сокращения   времени   простоя   под
погрузочно-разгрузочными операциями,        увеличения         средней
продолжительности работы   подвижного   состава   в  течение  суток  и
повышения технической готовности автотранспортных средств;
     сокращение количества  мелких  нерентабельных  автохозяйств путем
концентрации грузовых    автомобилей    в     крупных     хозрасчетных
автотранспортных предприятиях;
     дальнейшее укрепление  материально-технической  базы,   повышение
качества ремонта   и   технического  обслуживания  подвижного  состава
автомобильного транспорта.
     13. Разрешить  Министерству  автомобильных  дорог  РСФСР,  Совету
Министров   автономных   республик,   крайисполкомам,    облисполкомам
осуществлять  в  1982-1985 годах строительство и реконструкцию местных
автомобильных дорог сверх лимитов государственных капитальных вложений
на  дорожное строительство,  предусмотренных в планах экономического и
социального развития,  в пределах средств, привлекаемых в соответствии
с  Указом  Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 апреля 1959 г.  "Об
участии колхозов, совхозов, промышленных, транспортных, строительных и
других  предприятий  и  хозяйственных  организаций  в  строительстве и
ремонте автомобильных дорог" (в редакции Указа  Президиума  Верховного
Совета РСФСР от 18 июля 1980 г.) с изысканием материальных ресурсов из
местных источников,  имея в виду,  что в соответствии с постановлением
Совета  Министров  СССР  от 8 октября 1981 г.  N 990 фонды на основные
материалы,  машины и механизмы для выполнения  дополнительного  объема
работ   по   дорожному  строительству  выделяются  (в  пределах  суммы
привлекаемых средств) Госпланом  СССР  в  годовых  планах  из  расчета
обеспечения    объема    работ,    не    превышающего   50   процентов
предусмотренного в плане лимита государственных  капитальных  вложений
на дорожное строительство.
     Госплану РСФСР вместе с проектами годовых планов  представлять  в
Совет Министров   РСФСР   предложения   об  установлении  Министерству
автомобильных дорог  РСФСР  заданий  по  вводу  в   действие   местных
автомобильных дорог  и  основных  фондов  в  пределах  дополнительного
объема работ,   осуществляемого    сверх    лимитов    государственных
капитальных вложений.
     Госплану РСФСР  устанавливать  в  1982-1985  годах   Министерству
автомобильных дорог  РСФСР  (с  последующим  сообщением Госплану СССР)
лимит численности рабочих и служащих и фонд заработной платы на работы
по проектированию,  строительству и реконструкции автомобильных дорог,
осуществляемые сверх   объемов   работ,   предусмотренных   в   планах
государственных капитальных вложений.
     Поручить Госплану РСФСР в месячный срок внести в Совет  Министров
РСФСР предложение  о  порядке  утверждения в 1982-1985 годах титульных
списков строительства и  реконструкции  автомобильных  дорог  за  счет
средств, привлекаемых   сверх   предусмотренных   в   планах   лимитов
государственных капитальных вложений.
     14. Министерству  лесного  хозяйства  РСФСР,  Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам и облисполкомам обеспечить отвод
и передачу  лесозаготовительным  предприятиям   Министерства   лесной,
целлюлозно-бумажной и   деревообрабатывающей   промышленности  СССР  и
Министерства внутренних дел СССР лесосечного фонда на 1982-1985 годы в
местах, где имеются производственные мощности по вывозке древесины,  в
объемах, необходимых для выполнения установленного плана  производства
круглых лесоматериалов.
     15. Одобрить  расчеты  балансов  денежных  доходов   и   расходов
населения по РСФСР,  автономным республикам,  краям, областям, городам
Москве и Ленинграду на 1981-1985 годы,  разработанные Госпланом  РСФСР
совместно с  Министерством финансов РСФСР,  Российской республиканской
конторой Госбанка  СССР,  Советами Министров   автономных   республик,
крайисполкомами, облисполкомами,    Московским     и     Ленинградским
горисполкомами.
     Госплану РСФСР довести до Советов Министров автономных республик,
крайисполкомов, облисполкомов,    Московского     и     Ленинградского
горисполкомов указанные    расчеты   по   соответствующим   автономным
республикам, краям, областям, городам Москве и Ленинграду.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  обеспечить
необходимое соответствие между доходами и расходами населения, планами
товарооборота и товарными фондами.
     16. Госплану   РСФСР    проверить    своевременность    доведения
министерствами  и  ведомствами  РСФСР,  Советами  Министров автономных
республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским
горисполкомами   заданий   Государственного   плана  экономического  и
социального развития РСФСР на 1981-1985  годы  и  целевых  комплексных
народнохозяйственных     программ    до    объединений,   предприятий,
организаций и строек,  а также соответствие показателей доведенных  до
объединений,  предприятий, организаций и строек, указанным заданиям. О
результатах проверки доложить Совету Министров  РСФСР  в  январе  1982
года.
     17. Министерствам и ведомствам РСФСР:
     а) в месячный срок после доведения до них Госпланом РСФСР заданий
Государственного плана экономического и социального развития РСФСР  на
1981-1985 годы представить Госплану РСФСР основные показатели плана на
1981-1985 годы  (по  перечню  показателей,  установленному   Госпланом
РСФСР) по      подведомственным     производственным     объединениям,
предприятиям, организациям и  стройкам  с  распределением  заданий  по
экономическим районам,   автономным   республикам,   краям,  областям,
городам Москве и Ленинграду. В этот же срок соответствующие показатели
по подведомственным   объединениям,   предприятиям,   организациям   и
стройкам, расположенным  в   городах   Москве   и   Ленинграде   и   в
Ленинградской области,   сообщаются   соответственно  Мосгорисполкому,
Ленгорисполкому и Леноблисполкому;
     б) обеспечить  в 3-недельный срок представление подведомственными
производственными объединениями,   предприятиями,   организациями    и
стройками по  месту  их  нахождения  основных  показателей  планов  на
1981-1985 годы (по перечню показателей, установленному Госпланом СССР)
в краевые, областные, окружные, городские и районные плановые комиссии
и в Госпланы автономных республик. При этом в показателях по жилищному
строительству и  по строительству детских дошкольных учреждений должны
быть предусмотрены лимиты капитальных вложений,  строительно-монтажных
и подрядных  работ  и  объемы ввода в действие жилой площади и детских
дошкольных учреждений,  которые  подлежат  передаче  в   установленном
порядке исполкомам Советов народных депутатов,  осуществляющим функции
единого заказчика.
     18. Министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам   Министров
автономных республик,  крайисполкомам,  облисполкомам,  Московскому  и
Ленинградскому горисполкомам   представить   не   позднее   15  января
следующего за отчетным года в Совет Министров РСФСР и в копии Госплану
РСФСР доклады о ходе выполнения заданий, установленных Государственным
планом экономического и социального развития РСФСР на 1981-1985  годы,
нарастающим итогом с начала пятилетки.
     ЦСУ РСФСР обеспечить своевременное представление Госплану  РСФСР,
министерствам и   ведомствам   РСФСР,   Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам, госпланам   автономных  республик,  плановым  комиссиям
крайисполкомов, облисполкомов,    Московского     и     Ленинградского
горисполкомов необходимых  отчетных  данных о ходе выполнения заданий,
установленных Государственным  планом  экономического  и   социального
развития РСФСР на 1981-1985 годы.
     19. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 8 октября 1981 г. N 990:
     а) поручил  Государственному комитету СССР по науке и  технике  и
Госплану СССР  (в  необходимых  случаях  совместно  с Госстроем СССР и
Академией наук  СССР)  внести  в  2-месячный   срок   в   утвержденные
научно-технические программы изменения,  вытекающие из предусмотренных
в Государственном плане экономического и социального развития СССР  на
1981-1985 годы основных заданий этих программ;
     б) обязал министерства и ведомства СССР:
     в месячный  срок  после  доведения  до них Госпланом СССР заданий
Государственного плана экономического и социального развития  СССР  на
1981-1985 годы  сообщить  Советам Министров союзных республик основные
показатели плана  на   1981-1985   годы   (по   перечню   показателей,
установленному Госпланом  СССР)  в  целом по находящимся на территории
соответствующей республики       производственным        объединениям,
предприятиям, организациям   и  стройкам  союзного  подчинения  (кроме
показателей по  производству   оборонной   продукции   в   натуральном
выражении), с  выделением показателей по областям,  краям и автономным
республикам (по РСФСР и Украинской ССР,  кроме того,  по экономическим
районам, а  в РСФСР - по городам Москве и Ленинграду).  В этот же срок
соответствующие показатели   по   подведомственным    производственным
объединениям, предприятиям,  организациям и стройкам,  расположенным в
городах Москве и Ленинграде  и  в  Ленинградской  области,  сообщаются
соответственно Мосгорисполкому, Ленгорисполкому и Леноблисполкому;
     обеспечить представление   подведомственными    производственными
объединениями, предприятиями,  организациями  и  стройками по месту их
нахождения основных показателей планов на 1981-1985 годы  (по  перечню
показателей, установленному  Госпланом  СССР)  в  краевые,  областные,
городские и  районные  плановые  комиссии  и  в  госпланы   автономных
республик, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - в
госпланы этих  республик.  При  этом  в   показателях   по   жилищному
строительству и по строительству детских дошкольных  учреждений должны
быть предусмотрены лимиты капитальных вложений,  строительно-монтажных
и подрядных  работ  и  объемы ввода в действие жилой площади и детских
дошкольных учреждений,  которые  подлежат  передаче  в   установленном
порядке исполкомам Советов народных депутатов,  осуществляющим функции
единого заказчика;
     в) разрешил   Госбанку   СССР  предоставлять  в  1981-1985  годах
колхозам в пределах плана долгосрочного кредитования,  а также объемов
капитальных вложений,  предусмотренных по колхозам в расчетах к планам
экономического и  социального   развития,   долгосрочный   кредит   на
строительство внутрихозяйственных   автомобильных   дорог   с  твердым
покрытием на срок до 15 лет с погашением, начиная с пятого года  после
выдачи кредита;
     г) сохранил, в виде исключения, на 1982-1985 годы предусмотренные
постановлениями Совета Министров СССР от 27 мая 1967 г.  N 482,  от 30
июля 1970 г.  N 620,  от 16 февраля 1971 г.  N 103 и постановлением ЦК
КПСС и  Совета  Министров  СССР  от  14  июля 1978 г.  N 611 порядок и
условия кредитования банками затрат на мероприятия по развитию  связи,
осуществляемых сверх лимитов государственных капитальных вложений;
     д) в целях более широкого вовлечения в общественное  производство
женщин, имеющих детей,  и пенсионеров установил,  что лица, работающие
неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также на дому, не
учитываются в  лимите  численности  рабочих  и служащих,  утверждаемом
производственным объединениям,    предприятиям,     организациям     и
учреждениям.
     Оплату труда указанных  лиц  производить  за  счет  утверждаемого
производственным объединениям,     предприятиям,     организациям    и
учреждениям фонда заработной  платы  (норматива  заработной  платы  на
рубль продукции);
     е) продлил на 1982-1985 годы срок действия:
     постановления Совета  Министров  СССР  от 10 мая 1967 г.  N 405 о
передаче заказчиками подрядным строительным организациям 10  процентов
вводимой в эксплуатацию жилой площади;
     пункта 10 постановления Совета Министров СССР от 1  декабря  1969
г. N 920;
     пункта 9 постановления Совета Министров СССР от 6  сентября  1971
г. N    640   в   отношении   строительства   телевизионных   станций,
радиорелейных линий к ним и приемных станций системы "Орбита", а также
строительства аппаратно-студийных     комплексов     на    действующих
радиотелецентрах;
     распоряжения Совета Министров СССР от 13 ноября 1975 г. N 2521р;
     Распоряжения Совета Министров СССР от 19 мая 1976 г. N 1053р;
     пункта 15  постановления  ЦК  КПСС  и Совета Министров СССР от 26
ноября 1976 г. N 970;
     распоряжения Совета Министров СССР от 15 ноября 1977 г. N 2423р.
     20. Продлить на 1982-1985 годы срок действия:
     пункта 4  постановления  Совета Министров РСФСР от 8 декабря 1970
г. N 671;
     пункта 14 постановления Совета Министров РСФСР от 14 декабря 1970
г. N 680;
     пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 3 ноября 1971 г.
N 597;
     распоряжения Совета  Министров  РСФСР  от  28  августа 1973 г.  N
1359-р;
     абзаца второго  пункта  1 постановления Совета Министров РСФСР от
21 мая 1974 г. N 287;
     пункта 34  постановления Совета Министров РСФСР от 28 ноября 1975
г. N 630;
     пункта 6  постановления  Совета Министров РСФСР от 3 августа 1976
г. N 437;
     последнего абзаца  пункта 26 постановления Совета Министров РСФСР
от 12 ноября 1976 г. N 610;
     пункта 2  постановления Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1976
г. N 679;
     распоряжения Совета Министров РСФСР от 20 мая 1977 г. N 736-р;
     распоряжения Совета Министров РСФСР  от  20  декабря  1978  г.  N
2050-р;
     абзаца второго пункта 14 (о перераспределении  свободных  средств
нецентрализованных источников)   и   пункта  38  постановления  Совета
Министров РСФСР от 24 октября 1980 г. N 520.

     Совет Министров РСФСР обязывает министерства и  ведомства  РСФСР,
Советы Министров   автономных  республик,  исполкомы  местных  Советов
народных депутатов, все хозяйственные органы, руководствуясь решениями
ХХVI съезда  КПСС,  положениями  и  задачами,  выдвинутыми Генеральным
секретарем ЦК КПСС товарищем Л.И. Брежневым в Отчетном докладе ЦК КПСС
съезду. Основными  направлениями экономического и социального развития
СССР на  1981-1985  годы  и  на  период  до   1990   года,   а   также
постановлением ЦК  КПСС,  Совета  Министров СССР,  ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "О
Всесоюзном социалистическом  соревновании  за  успешное  выполнение  и
перевыполнение заданий     одиннадцатой     пятилетки",     развернуть
целенаправленную организаторскую работу по  мобилизации  широких  масс
трудящихся на  повышение  эффективности  общественного производства на
основе его   всесторонней   интенсификации,   дальнейшего    ускорения
научно-технического прогресса, улучшения качества продукции и услуг во
всех отраслях народного хозяйства и промышленности,  совершенствования
хозяйствования во   всех   звеньях   управления,  строгого  соблюдения
государственной и  трудовой  дисциплины,   повышения   ответственности
кадров, усиливая    ориентацию    на    достижение   лучших   конечных
народнохозяйственных результатов,   с   тем   чтобы    обеспечить    в
одиннадцатой пятилетке устойчивую работу народного хозяйства, добиться
выполнения и перевыполнения  плановых  заданий  и  принятых  трудовыми
коллективами социалистических обязательств на 1981-1985 годы.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР         М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР         И. СМИРНОВ