Постановление Совета Министров РСФСР от 09.11.1981 № 607

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 9 ноября 1981 г. N 607
                            г. М О С К В А

             О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РСФСР НА 1982 ГОД

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить Государственный бюджет РСФСР на 1982 год по доходам
и расходам в сумме 75264692 тыс. рублей согласно приложению N 1*).
     2. Установить республиканский бюджет РСФСР на 1982 год по доходам
и расходам в сумме 66621777 тыс. рублей согласно приложению N 2*).
     3. Включить  в  Государственный  бюджет   РСФСР   на   1982   год
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы и Ленинграда  по  доходам  и  расходам  в  общей  сумме
25533354 тыс. рублей согласно приложению N 3*).
     4. Установить на 1982 год размеры  отчислений  в  государственные
бюджеты автономных республик,  бюджеты краев, областей, городов Москвы
и Ленинграда:
     а) от подоходного налога с кооперативных предприятий и хозорганов
общественных организаций   (кроме   сумм    подоходного    налога    с
потребительской кооперации,  поступающих от предприятий и организаций,
непосредственно подчиненных    Роспотребсоюзу),    лесного     дохода,
сельскохозяйственного налога,   налога   на   холостяков,  одиноких  и
малосемейных граждан СССР и денежно-вещевой лотереи 1982  года  -  100
процентов;
     б) от суммы государственных внутренних  выигрышных  займов  -  50
процентов;
     в) от  подоходного  налога  с  колхозов,  подоходного  налога   с
населения и налога с оборота - в размерах согласно приложению N 4*).
     5. Передать в 1982  году  в  государственные  бюджеты  автономных
республик, бюджеты   краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
отчисления от  поступлений  средств   по   добровольному   страхованию
имущества кооперативных   и  общественных  организаций,  обязательному
страхованию пассажиров на  транспорте  и  прочим  видам  обязательного
страхования в  размере  10%  и  от  платежей  населения по страхованию
имущества в размере 50 процентов.
     6. Выделить   в  1982  году  из  республиканского  бюджета  РСФСР
Государственному бюджету  Калмыцкой  АССР    33138   тыс.   рублей   и
Государственному бюджету   Тувинской   АССР   15124  тыс.  рублей  для
обеспечения финансирования        мероприятий,         предусмотренных
государственным планом  экономического и социального развития РСФСР на
1982 год.
     7. Советам   Министров   автономных   республик,  крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  определить
размеры оборотной  кассовой  наличности  на  1 января 1983 г.  не ниже
указанных в приложении N 5*).

              По доходам Государственного бюджета РСФСР

     8. Установить в Государственном бюджете РСФСР на 1982 год  доходы
от государственных  и  кооперативных предприятий и организаций в общей
сумме 65987159 тыс. рублей.
     9. Утвердить  на  1982  год планы поступлений налога с оборота по
автономным республикам,  краям,  областям, городам Москве и Ленинграду
согласно приложению  N  6*)  и  по  министерствам  и  ведомствам РСФСР
согласно приложению N 7*).
     10. Утвердить сводный план доходов и расходов по государственному
страхованию на 1982 год согласно приложению N 8*).
     Установить на   1982   год   план   отчислений   от  платежей  по
государственному обязательному   страхованию    имущества    колхозов,
совхозов и  других  государственных  сельскохозяйственных  предприятий
Министерства сельского  хозяйства  РСФСР,  обязательному   страхованию
имущества граждан  и  всем видам добровольного страхования имущества в
государственные бюджеты автономных республик, бюджеты краев, областей,
городов Москвы   и   Ленинграда,   в   республиканский  бюджет  РСФСР,
направляемых на финансирование мероприятий по предупреждению гибели  и
повреждения сельскохозяйственных    культур    и   животных,   зданий,
сооружений и  другого  имущества,  подлежащего  страхованию,  согласно
приложению N 9*).
     Поручить Министерству финансов  РСФСР  уточнить  план  доходов  и
расходов по  государственному  страхованию  на  1982  год,  исходя  из
фактического начисления  платежей  по  государственному  обязательному
страхованию имущества  колхозов,  совхозов  и  других  государственных
сельскохозяйственных предприятий  Министерства   сельского   хозяйства
РСФСР, а также по обязательному страхованию имущества граждан.
     11. Поручить   Министерству   финансов   РСФСР   уточнить    план
поступлений подоходного  налога  с  колхозов  на  1982 год,  исходя из
результатов перерасчета платежей по этому  налогу  по  данным  годовых
отчетов колхозов за 1981 год, а также исходя из начисления подоходного
налога с ожидаемых за 1982 год облагаемого чистого дохода и облагаемой
части фонда  оплаты  труда колхозников, и внести в процессе исполнения
Государственного бюджета  РСФСР  необходимые  изменения  во   взаимные
расчеты республиканского  бюджета  РСФСР  с государственными бюджетами
автономных республик и местными бюджетами.
     12. Установить   на  1982  год  план  поступлений  двухпроцентных
отчислений от доходов по  эксплуатации  автомобильного  транспорта  на
строительство и реконструкцию автомобильных дорог в сумме  545000 тыс.
рублей.
     Поручить Министерству автомобильных дорог РСФСР по согласованию с
Министерством финансов  РСФСР  в  пределах  общего  плана  поступлений
указанных отчислений  на  1982  год  установить планы поступлений этих
отчислений по автономным республикам,  краям, областям, городам Москве
и Ленинграду  и  вносить  изменения  в  эти платы в связи с уточнением
объемов валовых доходов автотранспортных организаций.
     13. В   целях   обеспечения   денежными  средствами  и  ресурсами
предусмотренных на  1982  год  планов  строительства,   реконструкции,
ремонта и   содержания   местных   автомобильных   дорог  Министерству
автомобильных дорог РСФСР,  Советам  Министров  автономных  республик,
крайисполкомам, облисполкомам,     Московскому     и    Ленинградскому
горисполкомам осуществить  необходимые  мероприятия   по   мобилизации
средств и  ресурсов колхозов,  совхозов,  промышленных,  транспортных,
строительных и  других  предприятий   и   хозяйственных   организаций,
привлекаемых к  участию  в  дорожных  работах  в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета РСФСР  от 7 апреля 1959 года.
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и  Ленинградскому  горисполкомам  утвердить
планы строительства,   реконструкции,  ремонта  и  содержания  местных
автомобильных дорог  на  1982  год  с  участием  колхозов,   совхозов,
промышленных, транспортных,   строительных   и  других  предприятий  и
хозяйственных организаций  и  обеспечить  взыскание  задолженности  по
участию в строительстве,  реконструкции,  ремонте и содержании местных
автомобильных дорог, образовавшейся на 1 января 1982 года.

             По расходам  Государственного бюджета РСФСР

     14. Учесть в составе расходов Государственного бюджета  РСФСР  на
1982 год   ассигнования   по   государственным   бюджетам   автономных
республик, бюджетам краев,  областей,  городов Москвы и Ленинграда  на
финансирование народного хозяйства согласно приложению N 10*).
     15. Предусмотреть  на  1982  год   в   государственных   бюджетах
автономных республик  резервные  фонды  Советов  Министров  автономных
республик и в бюджетах краев,  областей, городов Москвы и Ленинграда -
фонды непредвиденных     расходов    крайисполкомов,    облисполкомов,
Московского и  Ленинградского  горисполкомов   в   размерах   согласно
приложению N 11*).
     16. Утвердить на 1982  год  план  финансирования  государственных
капитальных вложений,   прироста   оборотных   средств  и  мобилизации
внутренних ресурсов в  капитальном  строительстве  по  предприятиям  и
организациям республиканского  подчинения министерств и ведомств РСФСР
согласно приложению N 12*).
     Советам Министров     автономных    республик,    крайисполкомам,
облисполкомам, Московскому и Ленинградскому  горисполкомам  установить
задание по мобилизации внутренних ресурсов в капитальном строительстве
по подведомственным предприятиям и стройкам.
     17. В   целях   вовлечения   в   хозяйственный   оборот  резервов
производства обязать министерства и ведомства РСФСР,  Советы Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы   обеспечить   ускорение    оборачиваемости
собственных оборотных    средств    подведомственных   предприятий   и
организаций  в   размерах,   предусмотренных в Государственном бюджете
РСФСР на 1982 год.
     18. Поручить    Советам    Министров    автономных     республик,
крайисполкомам, облисполкомам,     Московскому     и    Ленинградскому
горисполкомам обеспечить перечисление в республиканский  бюджет  РСФСР
не использованных   в   1981   году   предприятиями,  организациями  и
учреждениями местного подчинения (кроме  подведомственных  сельским  и
поселковым Советам  народных  депутатов)  ассигнований  из  бюджета на
государственные капитальные вложения.
     Министерству финансов    РСФСР    передать   в   союзный   бюджет
ассигнования из бюджета на государственные  капитальные  вложения,  не
использованные в 1981 году предприятиями, организациями и учреждениями
республиканского и местного подчинения.
     19. Утвердить  на  1982  год  министерствам  и  ведомствам РСФСР,
Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам,
Московскому и    Ленинградскому    горисполкомам    суммы    расходов,
производимых за   счет   прибыли   государственных    предприятий    и
организаций, на    хозяйственное    содержание    зданий,   помещений,
сооружений, садов   и   парков,   предназначенных    для    проведения
культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной
работы среди рабочих и служащих  и  членов  их  семей  и  для  ведения
технической пропаганды,  а  также на хозяйственное содержание зданий и
помещений пионерских лагерей согласно приложениям N 13*) и 14*).
     20. Определить  в  Государственном  бюджете  РСФСР  на  1982  год
расходы на социально-культурные мероприятия  и  науку  в  общей  сумме
37270365 тыс.  рублей,  из  них  по  республиканскому бюджету  РСФСР в
сумме 20177487 тыс. рублей.
     Учесть в   составе   расходов   Государственного   бюджета  РСФСР
ассигнования на социально-культурные  мероприятия  по  государственным
бюджетам автономных   республик,  бюджетам  краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда на 1982 год в сумме   17092878 тыс.  рублей, в том
числе дотацию  для театров и государственных музыкальных коллективов -
68850 тыс. рублей, согласно приложению N 15*).
     21. Установить  на  1982  год  ассигнования  из  республиканского
бюджета РСФСР на просвещение: науку и здравоохранение по министерствам
и ведомствам РСФСР согласно приложению N 16*).
     22. Сов. секретно.
     23. Сов. секретно.
     24. Предусмотреть в республиканском бюджете  РСФСР  на  1982  год
ассигнования на приобретение оборудования и инвентаря для учреждений и
организаций, состоящих  на  республиканском  бюджете  РСФСР,  согласно
приложению N 20*).
     25. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     а) на   основе      осуществления   мероприятий   по  дальнейшему
совершенствованию и  удешевлению  аппарата  управления  и  строжайшего
режима экономии  в расходах на управление сократить с 1 января 1982 г.
в размерах согласно приложениям  N  21  и  22  расходы  на  содержание
аппарата управления  (против  установленных  на  1981  год  предельных
ассигнований и  его  содержание  и  расходов  на  содержание  аппарата
управления, не  включаемых  в  предельные  ассигнования),  расходы  на
оплату всех видов служебных  командировок  и  обеспечить  перечисление
соответствующей экономии в бюджет;
     б) обеспечить перечисление в  бюджет  экономии,  образующейся  за
счет высвобождения  служебных  легковых  автомобилей,  содержавшихся у
предприятий и организаций  сверх  установленных  ассигнований  на  эти
цели, в размерах согласно приложениям N 21*) и 22*);
     в) ограничить в 1982 году расходы (независимо от  источников)  на
приобретение мебели,  инвентаря и оборудования для аппарата управления
и обеспечить перечисление образующейся  в  связи  с  этим  экономии  в
бюджет в размерах согласно приложениям N 21*) и 22*);
     г) обеспечить  в  кратчайший  срок  доведение   до   предприятий,
организаций и учреждений заданий по сокращению расходов и перечислению
в бюджет экономии, предусмотренных настоящим пунктом.
     Министерству финансов  РСФСР  на  основании  данных министерств и
ведомств РСФСР  о  суммах  указанной   экономии   по   соответствующим
министерствам и  ведомствам  РСФСР  внести  необходимые  изменения  во
взаимные расчеты республиканского  бюджета  РСФСР  с  государственными
бюджетами автономных  республик,  бюджетами краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда.
     26. Предусмотреть  в  Государственном  бюджете  РСФСР на 1982 год
предельные суммы  расходов  на  содержание   органов   государственной
власти, органов  государственного  управления  и  судебных органов,  а
также установить для  указанных  органов  и  общественных  организаций
предельные суммы  расходов  (независимо  от  источников)  на улучшение
бытового обслуживания и премирование работников согласно приложениям N
23*) и 24*).
     27. Утвердить по Государственному бюджету РСФСР на 1982 год  фонд
заработной платы   работников  штатного  и  нештатного  (несписочного)
состава бюджетных учреждений и организаций согласно приложениям N 25*)
и 26*).
     Министерствам и ведомствам РСФСР,  Советам  Министров  автономных
республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому
горисполкомам усилить   контроль    за    правильным    и    экономным
использованием фондов  заработной  платы  работников  подведомственных
учреждений и организаций, состоящих на бюджете.
     28. Обязать    министерства   и   ведомства   РСФСР,   Московский
облисполком, Московский  и   Ленинградский   горисполкомы   обеспечить
перечисление в  доход  республиканского бюджета РСФСР сумм экономии от
сокращения в 1982 году средств,  направляемых на  выплату  премий,  не
входящих в  фонд  заработной  платы  и  фонд  материального поощрения,
согласно приложению N 27*).
     29. Обязать Министерство торговли РСФСР, министерства и ведомства
РСФСР, имеющие торговую сеть,  Советы Министров автономных  республик,
крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы:
     разработать мероприятия по  наиболее  эффективному  использованию
средств, выделяемых на уценку товаров устаревших фасонов и моделей,  а
также товаров, частично потерявших свое первоначальное качество;
     обеспечить перечисление  в  1982 году организациям и предприятиям
государственной торговли  в  доход  бюджета  50%  средств,  подлежащих
направлению в течение года в фонды уценки товаров устаревших фасонов и
моделей,    на     осуществление    мероприятий,     предусмотренных в
Государственном бюджете РСФСР.
     30. Обязать министерства  и  ведомства  РСФСР,  Советы  Министров
автономных республик,   крайисполкомы,   облисполкомы,   Московский  и
Ленинградский горисполкомы:
     довести в   кратчайший   срок  до  подведомственных  предприятий,
организаций и  учреждений  показатели   по   платежам   в   бюджет   и
ассигнованиям из  бюджета  на  1982  год  и  обеспечить  правильное  и
экономически обоснованное распределение прибыли и других экономических
показателей по кварталам,  не допуская при этом установления на первые
кварталы года заниженных заданий по  платежам  в  бюджет,  мобилизации
собственных доходных источников и внутренних ресурсов хозяйства;
     рассмотреть до 1 апреля  1982  г.  итоги  финансово-хозяйственной
деятельности предприятий,  организаций  и строек за 1981 год и принять
меры к устранению недостатков в их деятельности,  обеспечить погашение
просроченной кредиторской  задолженности в капитальном строительстве и
улучшение их финансового состояния;
     усилить контрольную   и  ревизионную  работу,  обеспечив  строгое
соблюдение предприятиями, организациями и учреждениями государственной
дисциплины при  расходовании  финансовых  и  материальных ресурсов,  а
также сохранность   социалистической   собственности   и   безусловное
выполнение обязательств   по  поставкам  продукции  в  соответствии  с
заключенными договорами.
     31. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР рассмотреть в
1982 году состояние работ по коренному улучшению  земель  в  колхозах,
совхозах и    других   сельскохозяйственных   предприятиях,   уточнить
потребность в средствах на финансирование указанных работ и  в  случае
необходимости перераспределения между автономными республиками, краями
и областями ассигнований на эти цели внести в  Совет  Министров  РСФСР
согласованные с Министерством финансов РСФСР предложения.
     32. Обязать Министерство финансов РСФСР и  Госплан  РСФСР  до  20
апреля 1982 г. рассмотреть годовые отчеты министерств и ведомств РСФСР
и представить Совету Министров  РСФСР  заключения  по  результатам  их
финансово-хозяйственной деятельности за 1981 год.
     33. Обязать Министерство торговли РСФСР представить  Министерству
финансов РСФСР  к  1  февраля 1982 г.  утвержденные Советами Министров
автономных республик,  крайисполкомами,  облисполкомами,  Московским и
Ленинградским горисполкомами  на  1982 год и в том числе на IV квартал
планы товарооборота для государственных розничных торговых предприятий
и отдельно  предприятий общественного питания по торговым системам и в
разрезе автономных  республик,  краев,  областей,  городов  Москвы   и
Ленинграда.
     Министерству финансов РСФСР  внести  до  25  февраля  1982  г.  в
финансовые планы  Министерства  торговли  РСФСР и других министерств и
ведомств РСФСР,  имеющих  торговую  сеть,  и   во   взаимные   расчеты
республиканского бюджета РСФСР с государственными бюджетами автономных
республик, бюджетами краев,  областей,  городов  Москвы  и  Ленинграда
поправки, вытекающие  из  утвержденных  в установленном порядке планов
товарооборота на 1982 год.
     34. Разрешить Министерству финансов РСФСР передать до 1 июня 1982
гг. соответствующим  министерствам   и   ведомствам   РСФСР,   Советам
Министров автономных    республик,    крайисполкомам,   облисполкомам,
Московскому и   Ленинградскому   горисполкомам   предусмотренные    по
республиканскому бюджету  РСФСР  на 1982 год ассигнования на погашение
кредиторской задолженности за выполненные в декабре 1981 г.  работы по
типовому проектированию, по составлению проектов районной планировки и
проектов планировки  и  застройки  городов  и  поселков  и  за  другие
проектные работы,  подлежащие  в соответствии с постановлениями Совета
Министров СССР от 20 февраля 1959 г. N 166 и от 20 января 1960 г. N 72
оплате за  счет  бюджетных  средств,  а  также  вносить  изменения  во
взаимные расчеты республиканского  бюджета  РСФСР  с  государственными
бюджетами автономных  республик,  бюджетами краев,  областей,  городов
Москвы и Ленинграда в случаях уточнения в установленном порядке планов
проектно-изыскательских работ,   выполняемых   в  1982  году  за  счет
ассигнований из бюджета.
     35. Продлить  на  1982  год срок действия подпункта "а" пункта 37
постановления Совета Министров РСФСР от 30 ноября 1979 г. N 581.
     36. Представить    на   утверждение   Верховного   Совета   РСФСР
Государственный бюджет РСФСР на 1982 год.
     37. Довести до сведения,  что Совет Министров СССР постановлением
от 8 октября 1981 г.  N 992 "О Государственном бюджете  СССР  на  1982
год":
     а) продлил на 1982 год срок действия подпунктов "а" и "б"  пункта
27 постановления  Совета  Министров  СССР от 20 ноября 1965 г.  N 976,
пункта 30 постановления Совета Министров СССР от 1 декабря 1969  г.  N
921, распоряжения  Совета  Министров  СССР от 28 июля 1970 г.  N 1521,
пункта 32 постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1978  г.  N
921, распоряжения Совета Министров СССР от 28 ноября 1980 г. N 2437;
     б) установил,  что  в  1982  году   экономия,   образующаяся   на
предприятиях и  в  хозяйственных  организациях  в  связи  со снижением
стоимости капитального ремонта,  выполняемого хозяйственным  способом,
направляется на финансирование государственных капитальных вложений;
     в) сохранил на 1982 год  установленные  пунктом  3  постановления
Совета Министров  СССР от 25 сентября 1974 г.  N 752 порядок и размеры
отчислений, производимых  в  1975  году  колхозами   и   межколхозными
предприятиями и   организациями   в   централизованный   союзный  фонд
социального обеспечения  колхозников  для  выплаты  пособий  на  детей
малообеспеченным семьям;
     г) поручил союзно-республиканским министерствам и ведомствам СССР
в месячный   срок   сообщить   Советам   Министров  союзных  республик
установленные соответствующим союзно-республиканским  министерствам  и
ведомствам союзных   республик  задания  на  1982  год  по  сокращению
расходов на содержание аппарата управления,  расходов на  оплату  всех
видов служебных  командировок,  суммы  экономии,  образующиеся за счет
высвобождении служебных   легковых   автомобилей,   содержавшихся    у
предприятий и  организаций  сверх  установленных  ассигнований  на эти
цели, суммы экономии в расходах на приобретение  мебели,  инвентаря  и
оборудования для аппарата управления.
     Министерству финансов   СССР   поручено   на   основании   данных
союзно-республиканских министерств  и ведомств СССР о суммах указанной
экономии по  соответствующим  союзно-республиканским  министерствам  и
ведомствам союзных  республик  внести  до 1 марта 1982 г.  необходимые
изменения во взаимные расчеты союзного  бюджета  с  бюджетами  союзных
республик;
     д) сохранил  на  1982  год  действующий  в  1981   году   порядок
сокращения расходования средств на выплату премий,  не входящих в фонд
заработной платы  и  фонд   материального   поощрения,   в   размерах,
предусмотренных постановлением  Совета  Министров  СССР  от 28 августа
1975 года.
     Министерству финансов    СССР    поручено    установить   порядок
перечисления указанных сумм в доход бюджета;
     е) направил   в   1982   году   на   осуществление   мероприятий,
предусмотренных в   Государственном   бюджете   СССР,   50%   средств,
подлежащих направлению  в  течение  года в фонды уценки,  образуемые в
соответствии с постановлениями Совета Министров  СССР  от  17  августа
1962 г.  N 865, от 2 июля 1964 г. N 604, от 15 августа 1967 г. N 791 и
распоряжениями Совета Министров СССР от 25 июня 1970 г.  N 1264, от 16
августа 1976 г. N 1790 и от 15 апреля 1980 г. N 697;
     ж) распространил на промышленные предприятия системы Министерства
плодоовощного хозяйства  СССР  действие пункта 20 постановления Совета
Министров СССР от 27 сентября 1967 г. N 901;
     з) поручил Министерству финансов СССР до 1 января 1982 г.  внести
необходимые уточнения  в  Государственный  бюджет  СССР  в   связи   с
введением с 1 января 1982 г. новых оптовых цен и тарифов.
     38. Министерству финансов  РСФСР  внести  необходимые уточнения в
Государственный бюджет  РСФСР  в  связи с введением с 1 января 1982 г.
новых оптовых цен  и  тарифов  в  сроки,  установленные  Министерством
финансов СССР.


      Председатель
      Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
      Управляющий Делами
      Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ

-------------------------
      *) Приложения не приводятся.