Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.08.2004 № 600

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.08.2004                                        N 600


Об обращении депутатов Курганской
областной  Думы   к    Президенту
Российской Федерации В.В.Путину о
финансировании       Федерального
закона  "О   социальной    защите
инвалидов в Российской Федерации"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение депутатов  Курганской  областной  Думы  к
Президенту  Российской  Федерации    В.В.Путину    о    финансировании
Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".

     2. Направить данное постановление Президенту Российской Федерации
В.В. Путину и председателю Курганской областной Думы В.З. Пономареву.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Первый заместитель председателя
     Законодательного Собрания         А.Синягин


                              ОБРАЩЕНИЕ

                 депутатов Курганской областной Думы
            к Президенту Российской Федерации В.В. Путину
          о финансировании Федерального закона "О социальной
               защите инвалидов в Российской Федерации"

     Депутаты Курганской областной Думы  выражают  тревогу  по  поводу
сложившегося на протяжении последних лет положения  по  финансированию
Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации".
     В Курганской области проживают 52552 человек,  имеющих  право  на
получение льгот по указанному федеральному закону.
     Для предоставления льгот в полном объеме в 2004  году  необходимо
233,7 млн. рублей.
     Из  этой  суммы  исполнение  федеральных   полномочий    согласно
Федеральному закону от 23.12.2003 г.  N 186-ФЗ "О федеральном  бюджете
на 2004 год" составляет 107,291 млн. рублей, или менее 50 процентов от
потребности.
     Областной бюджет не имеет средств на возмещение затрат, связанных
с реализацией льгот, предусмотренных Федеральным законом "О социальной
защите инвалидов  в  Российской  Федерации",  а  суммы,  заложенные  в
федеральный бюджет на 2004 год, не  отражают  реальной  потребности  в
средствах на возмещение выпадающих доходов ведомствам, предоставляющим
льготы.
     В результате сложившейся ситуации по состоянию на  01.05.2004  г.
образовалась задолженность ведомствам, оказывающим услуги инвалидам, в
размере 136,777 млн. рублей.
     В  соответствии  с  федеральными  обязательствами  по  исполнению
Федерального  закона  "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
Федерации"  финансирование  должно  производиться  за  счет    средств
федерального бюджета по фактически произведенным затратам.
     Однако  существующая    система    межбюджетных    отношений    и
несовершенство  механизма  распределения  средств  между   федеральным
бюджетом и бюджетами субъектов Российской  Федерации  не  позволяют  в
полном объеме обеспечить реализацию льгот в соответствии с Федеральным
законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     Недостаток финансовых средств и нереализованные вследствие  этого
права  инвалидов  вызывают  социальную  напряженность    в    области.
Несвоевременно осуществляется выплата  заработной  платы,  наблюдается
недостаток  оборотных  средств  в  организациях  и  на    предприятиях
ведомств, оказывающих услуги льготникам.
     В связи с изложенным депутаты Курганской областной Думы  выражают
надежду на выделение в большем объеме средств федерального бюджета для
финансирования  льгот,  предусмотренных   Федеральным    законом    "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также погашения
сложившейся задолженности за предоставление указанных льгот.