Постановление Главы города Абакана от 18.04.2012 № 602

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                       ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
                    городе Абакане в 2012 году


от 18 апреля 2012 г.            г. Абакан                     N 602 

    Руководствуясь  Федеральным  законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об 
основных  гарантиях  прав  ребенка в Российской Федерации", Законом 
Республики  Хакасия от 01.04.2010 N 11-ЗРХ "Об организации отдыха и 
оздоровления    детей   в   Республике   Хакасия",   Постановлением   
Правительства  Республики  Хакасия  от 08.11.2011 N 745 "О мерах по 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей в Республике 
Хакасия на 2012-2014 годы", Постановлением Правительства Республики 
Хакасия  от  14.04.2010 N 191 "Об утверждении порядка приобретения, 
выдачи,  оплаты  путевок в организации отдыха и оздоровления детей, 
оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных 
групп   детей   к   местам   отдыха   и  оздоровления  и  обратно",  
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 N 175 
"Об  утверждении  порядка  использования  субсидий, предоставляемых 
федеральным бюджетом республиканскому бюджету Республики Хакасия на 
обеспечение  оздоровительной  кампании детей, находящихся в трудной 
жизненной  ситуации,  проводимой  организациями  отдыха  детей и их 
оздоровления",   п.20  ст.46  Устава  города  Абакана,  и  в  целях  
обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1.   Руководителям   органов   местного  самоуправления  города  
Абакана,  муниципальных  предприятий  и учреждений в пределах своей 
компетенции:

    1.1.  Обеспечить  выполнение  подпрограммы "Каникулы" городской 
целевой   программы   "Дети  Абакана"  на  2012  год,  подпрограммы  
"Содействие"  городской  целевой  комплексной  программы  "Молодежь  
Абакана"  (2009-2012 годы), городской целевой комплексной программы 
"Профилактика  правонарушений  на территории города Абакана на 2011 
- 2014 годы".

    1.2.  Обеспечивать в первоочередном порядке отдых, оздоровление 
и  занятость  детей,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации, а 
также    реализацию    мер   по   профилактике   безнадзорности   и   
правонарушений  несовершеннолетних,  расширению возможностей для их 
летней занятости.

    1.3   Создать  условия  по  обеспечению  безопасности  жизни  и  
здоровья  детей,  предупреждению детского травматизма, безопасности 
дорожного движения в период школьных каникул.

    1.4.  Развивать  и  внедрять  малозатратные и эффективные формы 
отдыха,  оздоровления  и занятости детей, а также создавать условия 
для развития детского туризма в период каникул.

    1.5   Уделять   особое   внимание  санитарно-эпидемиологическим  
требованиям  к  устройству,  содержанию и организации режима работы 
учреждений  отдыха  и  оздоровления  детей,  соблюдению  требований  
противопожарной   безопасности,  организации  полноценного  питания  
детей.

    2.   Бюджетно-казначейскому   управлению  Администрации  города  
Абакана  (Нутфуллин  Н.Ю.)  обеспечить своевременное финансирование 
мероприятий  по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, 
предусмотренных в городском бюджете города Абакана на 2012 год.

    3.   Городскому  управлению  образования  Администрации  города  
Абакана (Алексеенко Г.А.) обеспечить:

    3.1.    Координацию    деятельности   муниципальных   бюджетных   
образовательных учреждений по выполнению мероприятий по организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей.

    3.2.  Отдых  и  оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  и  других  категорий  детей,  оказавшихся  в  
трудной жизненной ситуации.

    3.3.  Организацию  работы  лагерей с дневным пребыванием детей, 
предусмотрев организацию профильных смен и отрядов.

    3.4.  Участие  лагерей  с  дневным  пребыванием  детей  на базе 
муниципальных  бюджетных образовательных учреждений в муниципальном 
этапе  республиканских  мероприятий,  направленных  на формирование 
здорового  образа  жизни, в смотрах-конкурсах на лучшую организацию 
спортивно-массовой   работы  на  постоянно  действующих  спортивных  
площадках,   в   конкурсах  вожатского  мастерства,  воспитательных  
программ   оздоровительных  учреждений,  в  фестивале  коллективов,  
организаций отдыха и оздоровления детей.

    3.5.   Методическое   руководство   и  контроль  за  состоянием  
воспитательной   работы  и  организацией  досуга  детей  в  детских  
оздоровительных учреждениях.

    3.6.  Условия  для профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних в период школьных каникул.

    3.7. Мониторинг отдыха, оздоровления и занятости детей. 

    3.8.   Контроль   за   использованием   средств,   направляемых   
Управлением    социальной    поддержки   населения   муниципального   
образования город Абакан для оздоровления детей в лагерях с дневным 
пребыванием   на   базе   муниципальных  бюджетных  образовательных  
учреждениях.

    4.    Рекомендовать   Государственному   казенному   учреждению   
Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана" (Гаек 
Д.О.)  совместно  с Городским управлением образования Администрации 
города   Абакана   и   Управлением   культуры,  молодежи  и  спорта  
Администрации города Абакана:

    4.1.  Организовать временные рабочие места для подростков 14-18 
лет,  обучающихся  в  муниципальных  бюджетных  общеобразовательных  
учреждениях.

    4.2.      Организовать      профориентационную     работу     с     
несовершеннолетними  в  муниципальных оздоровительных учреждениях в 
период летних каникул.

    5.  Городскому  управлению здравоохранения Администрации города 
Абакана (Циплякова Н.Б.) обеспечить:

    5.1.  Координацию  работы  по медицинскому обслуживанию детей в 
период проведения оздоровительной кампании.

    5.2.  Своевременный  медицинский осмотр детей и работников всех 
категорий  оздоровительных учреждений, а также подростков 14-18 лет 
без  взимания  платы при временном трудоустройстве на период летних 
каникул.

    5.3.   Подготовку  медицинских  кадров  для  работы  в  детских  
оздоровительных учреждениях.

    5.4.   Взаимодействие   с   Управлением   социальной  поддержки  
населения  муниципального  образования  город Абакан по организации 
санаторно-курортного лечения детей, имеющих хроническую патологию.

    5.5. Контроль за медицинским обеспечением летнего отдыха детей, 
проведением    санитарно-просветительской   работы,   формированием   
навыков   здорового   образа   жизни,   определением  эффективности  
оздоровительного сезона.

  6. Рекомендовать ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике
Хакасия" (Курганов В.Е.), руководителям оздоровительных учреждений:

    6.1.   Обеспечить  своевременное  проведение  энтомологического  
обследования  территорий  организаций  отдыха и оздоровления детей, 
контроль   за   качеством   его   проведения   в   соответствии   с   
установленными требованиями.

    6.2.     Обеспечить     без     взимания    платы    проведение    
бактериологического    обследования   и   гигиенического   обучения   
персонала  детских  оздоровительных  учреждений,  расположенных  на  
территории города Абакана.

    7.  Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел России 
по городу Абакану (Арлюков А.Б.):

    7.1.   Обеспечить  безопасность  дорожного  движения  в  период  
школьных   каникул   в   целях  предупреждения  детского  дорожного  
травматизма.

    7.2.  Обеспечить  контроль  за  соблюдением  правил  допуска  к  
эксплуатации автотранспорта, используемого для перевозки детей.

    7.3.  Обеспечить без взимания платы правопорядок и общественную 
безопасность  при  перевозке  детей всеми видами транспорта к месту 
расположения  оздоровительных  учреждений  и  обратно, предусмотрев 
сопровождение организованных групп детей.

    8.  Управлению культуры, молодежи и спорта Администрации города 
Абакана (Барсук О.П.) обеспечить:

    8.1.       Функционирование      муниципального      бюджетного      
образовательного   учреждения   дополнительного  образования  детей  
города Абакана "Спортивно-оздоровительная база "Меридиан".

    8.2.  Участие в летний период муниципальных учреждений культуры 
и спорта в организации досуговой, творческой, спортивной и трудовой 
занятости   детей   и   подростков,   в   том  числе  состоящих  на  
профилактическом учете в органах внутренних дел.

    8.3. Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на 
формирование основ здорового образа жизни, профилактику асоциальных 
явлений.

    8.4.  Участие  оздоровительных учреждений в муниципальном этапе 
республиканских мероприятий, направленных на формирование здорового 
образа  жизни,  в  конкурсах вожатского мастерства и воспитательных 
программ   оздоровительных   учреждений;   фестивале   коллективов,   
организаций отдыха и оздоровления детей.

    9.  Рекомендовать  руководителям организаций и предприятий всех 
форм  собственности,  имеющих  на  своем балансе загородные детские 
оздоровительные лагеря, руководителям лагерей с дневным пребыванием 
детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений:

    9.1.    Обеспечить    своевременное   качественное   проведение   
расчистки,    благоустройства,    энтомологического    обследования    
территорий загородных лагерей (не позднее, чем за 1 месяц до начала 
оздоровительного   сезона),   противоклещевой   обработки,  включая  
прилегающую  территорию  не  менее  50 метров (не позднее, чем за 2 
недели  до  заезда  детей),  с контролем качества ее эффективности, 
дератизационных  мероприятий согласно требованиям санитарных правил 
СП  3.1.3.2352-08  "Профилактика  клещевого  вирусного энцефалита"; 
подготовку   лагерей,  их  приемку  межведомственной  комиссией  не  
позднее  7  дней  до  начала  оздоровительного сезона с соблюдением 
санитарных     правил    и    нормативов    СапПиН    2.4.4.1204-03    
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и 
организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха 
и  оздоровления  детей",  санитарно-эпидемиологические  правила  СП  
2.4.4.2599-10  "Гигиенические требования к устройству, содержанию и 
организации   режима   в   оздоровительных  учреждениях  с  дневным  
пребыванием   детей   в   период  каникул";  осуществлять  открытие  
организаций      отдыха      и     оздоровления     при     наличии     
санитарно-эпидемиологического заключения.

    9.2.   Обеспечить   проведение   вакцинаций   по  эпидемическим  
показаниям:

    -  против  дизентерии Зонне - работников пищеблоков организаций 
отдыха и оздоровления до начала оздоровительного сезона;

    -  против клещевого энцефалита работников и детей, выезжающих в 
загородные  оздоровительные  лагеря,  расположенные  на  эндемичных  
территориях,   согласно   Постановлению  Главного  государственного  
санитарного  врача  по  Республике  Хакасия  от  23.03.2011  N 4 "О 
проведении    профилактических   прививок   по   эпидемиологическим   
показаниям населению Республики Хакасия".

    9.3.  Контроль за состоянием противопожарной безопасности жизни 
и здоровья детей в оздоровительных учреждениях.

    9.4.   Обеспечить  до  начала  купального  сезона  обязательное  
техническое  освидетельствование  пляжей  и  других  мест массового 
отдыха на водных объектах.

    9.5.    Обеспечить    снабжение    оздоровительных   учреждений   
необходимым   ассортиментом   продуктов   питания,   лекарственными   
средствами  и  изделиями медицинского назначения, спортивным и иным 
инвентарем.

    9.6.  Обеспечить  эффективную  воспитательную  работу в детских 
оздоровительных учреждениях.

    9.7. Обеспечить работу, направленную на профилактику наркомании 
и пропаганду здорового образа жизни среди детей.

    9.8.    Обеспечить    психолого-педагогическое    сопровождение    
воспитательного процесса в загородных лагерях.

    9.9.  Осуществлять  по согласованию с территориальными органами 
здравоохранения подбор квалифицированного персонала.

    9.10.  Запретить  допуск  к  работе  в  детских оздоровительных 
учреждениях    лиц    без    медицинского   освидетельствования   и   
гигиенической подготовки, проверки на отсутствие судимости.

    9.11.    Обеспечить    своевременное   информирование   органов   
здравоохранения   и  санитарно-эпидемиологических  служб  о  сроках  
открытия    организаций    отдыха    и   оздоровления   до   начала   
оздоровительного   сезона,   о  случаях  инфекционных  заболеваний,  
пищевых и прочих отравлений, травм, иметь схему оповещения.

    9.12.  Обеспечить  охрану  правопорядка  в  загородных  детских  
оздоровительных лагерях.

    10.  Рекомендовать  Управлению  социальной  поддержки населения 
муниципального   образования   город   Абакан   (Алексеенко   Е.Г.)   
обеспечить:

    10.1. Максимальное использование подведомственных социозащитных 
учреждений  для  оздоровления  и  реабилитации детей, находящихся в 
трудной жизненной ситуации;

    10.2.  Контроль  и  эффективное  целевое использование средств, 
предназначенных для отдыха и оздоровления детей.

    11.   Рекомендовать   избирательной   комиссии   муниципального   
образования город Абакан (Лавриненко М.В.) организовывать работу по 
гражданско-правовому    просвещению    в   учреждениях   отдыха   и   
оздоровления детей.

    12.  Рекомендовать Отделу надзорной деятельности города Абакана 
Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по 
Республике  Хакасия  (Ганьжин  А.В.  -  по согласованию) обеспечить 
учреждения детского отдыха на территории города Абакана памятками о 
противопожарной безопасности.

    13.  Управлению  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  
ситуациям  и  пожарной  безопасности  Администрации  города Абакана 
(Клюев   А.В.)  осуществлять  контроль  за  проведением  учений  по  
эвакуации  сотрудников  и детей при угрозе бытовых и лесных пожаров 
во всех организациях отдыха и оздоровления детей.

    14.  Утвердить  состав  Межведомственного совета по организации 
отдыха, занятости и оздоровления детей в 2012 году (Приложение 1).

    15.   Утвердить   Положение   о   Межведомственном   совете  по  
организации  отдыха,  занятости  и  оздоровления  детей в 2012 году 
(Приложение 2).

    16.  Постановление Главы города Абакана от 29.04.2011 N 756 "Об 
организации отдыха, оздоровления и занятости детей в городе Абакане 
в 2011 году" признать утратившим силу.

    17.  Контроль за исполнением данного Постановления возложить на 
заместителя  Главы  города  Абакана  по  социальным  вопросам  И.В.  
Кацебину.


    Глава города Абакана          Н.Булакин



                                                       Приложение 1
                                              к Постановлению Главы
                                                     города Абакана
                                            от 18 апреля 2012 N 602

                              Состав
    Межведомственного совета по организации отдыха, занятости и
                  оздоровления детей в 2012 году

    1. Кацебина   И.В.   -  Заместитель  Главы  города  Абакана  по  
социальным   вопросам,   Председатель   Межведомственного   совета.   
    2. Алексеенко    Г.А.   -   Начальник   Городского   управления   
образования  Администрации города Абакана, заместитель председателя 
межведомственного совета.
    3. Хорина  О.Н.  -  Ведущий  специалист  Городского  управления  
образования     Администрации     города     Абакана,     секретарь     
межведомственного совета.
    4. Алексеенко   Е.Г.   -   Руководитель  Управления  социальной  
поддержки  населения  муниципального  образования  город Абакан (по 
согласованию).
    5. Барсук  О.П.  -  Начальник  управления  культуры, молодежи и 
спорта Администрации города Абакана.
    6. Батасова    Н.К.    -   Начальник   информационного   отдела   
Администрации города Абакана.
    7. Болиевская  Т.Н. - Ответственный секретарь Комиссии по делам 
несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Абакана.
    8. Гаек  Д.О.  - директор Государственного казенного учреждения 
Республики  Хакасия  "Центр занятости населения города Абакана" (по 
согласованию).
    9. Ганьжин  А.В.  -  Начальник  отдела  надзорной  деятельности  
города   Абакана   Управления   надзорной   деятельности   Главного   
управления МЧС по Республике Хакасия (по согласованию).
    10. Ильина   Ю.А.   -   главный  специалист-эксперт  Управления  
Роспотребнадзора по Республике Хакасия (по согласованию).
    11. Клюев  А.В.  -  Начальник  управления  по делам гражданской 
обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.
    12. Петров  А.М.  -  Заместитель  начальника  полиции по охране 
общественного порядка (по согласованию).
    13. Циплякова    Н.Б.   -   Начальник   городского   управления   
здравоохранения Администрации города Абакана.



                                                       Приложение 2
                                              к Постановлению Главы
                                                     города Абакана
                                            от 18 апреля 2012 N 602
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о Межведомственном совете по организации отдыха, оздоровления и
                    занятости детей в 2012 году

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.1.  Межведомственный совет по организации отдыха, занятости и 
оздоровления  детей  муниципального образования город Абакан (далее 
Совет)  является  постоянно  действующим  общественным  органом  по  
организации   отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  в  городе  
Абакане.
    1.2.  Совет  в  своей деятельности руководствуется Конституцией 
РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральными и региональными законами, 
постановлениями  и  распоряжениями  Главы  города  Абакана, а также 
настоящим Положением.

            2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА.
    2.1.  Координация  деятельности органов местного самоуправления 
города  Абакана,  учреждений и ведомств, осуществляющих организацию 
отдыха,   занятости  и  оздоровления  детей;  определение  основных  
направлений развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей 
в городе Абакане.
    2.2. Основные задачи Совета:
    -  рассмотрение  вопросов,  связанных  с  деятельностью органов 
местного  самоуправления,  учреждений  и  ведомств  по  обеспечению  
организации   отдыха,  занятости  и  оздоровления  детей  в  городе  
Абакане;
    -   обеспечение   согласованных   действий   органов   местного   
самоуправления  города  Абакана,  учреждений и ведомств по вопросам 
организации  отдыха,  занятости  и  оздоровления  детей; подготовка 
рекомендаций по улучшению их взаимодействия;
    - создание условий для развития и улучшения организации отдыха, 
занятости   и   оздоровления  детей,  мобилизация  и  эффективность  
использования бюджетных средств, выделяемых на эти цели;
    -    подготовка    рекомендаций   Главы   города   Абакана   по   
совершенствованию  работы  в сфере отдыха, занятости и оздоровления 
детей;
    - информирование СМИ о своей деятельности.
    2.3.  Совет,  в  соответствии  с возложенными на него задачами, 
выполняет следующие функции:
    -  обеспечивает  анализ  положения  в  сфере  детского  отдыха,  
занятости и оздоровления;
    -  осуществляет контроль за исполнением действующих нормативных 
документов   в   данной   сфере  деятельности.  Контроль  за  ходом  
оздоровительной    кампании    осуществляется   органами   местного   
самоуправления   города   Абакана,   руководителями   муниципальных   
предприятий и учреждений, Председателем Совета;
    -   разрабатывает   проекты   целевых   программ  подготовки  и  
проведения   ежегодных   оздоровительных  кампаний  с  определением  
источников их финансирования;
    -  заслушивает  представителей  органов местного самоуправления 
города  Абакана,  руководителей  ведомств,  учреждений по вопросам, 
входящим в компетенцию Совета и руководителей организаций;
    - принимает в пределах своей компетенции решения по координации 
деятельности   органов   местного  самоуправления  города  Абакана,  
ведомств    и    организаций,    на   балансе   которых   находятся   
оздоровительные   учреждения,  для  эффективного  развития  отдыха,  
оздоровления и занятости детей;
    -   ходатайствует  перед  Главой  города  Абакана  о  поощрении  
отличившихся при организации отдыха, занятости и оздоровлении детей 
по итогам оздоровительного сезона.

            3. СОСТАВ СТРУКТУРЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
    3.1.  Состав  Совета  утверждается  постановлением Главы города 
Абакана.   В   состав   Совета   входят  председатель,  заместитель  
председателя, секретарь и члены Совета.
    3.2.  Председателем  Совета  является  заместитель Главы города 
Абакана по социальным вопросам, который
    - является ответственным за работу Совета, 
    - руководит деятельностью Совета, 
    - проводит заседания Совета, 
    -  распределяет  обязанности  между  членами  Совета,  дает  им  
поручения;
    -  определяет  место, время и утверждает повестку для заседания 
Совета;
    -  осуществляет  общий контроль за реализацией принятых Советом 
решений и рекомендаций,
    -  по  мере  необходимости  дает  поручения  членам  Совета или 
заместителю по проведению дополнительных мероприятий по контролю за 
ходом оздоровительной кампании.
    3.3.   Заместителем   председателя  Совета  является  начальник  
Городского  управления  образования  Администрации  города Абакана, 
который   организует   деятельность  членов  Совета  по  реализации  
направлений  их  работы  в  сфере  отдыха, занятости и оздоровления 
детей.
    Заместитель  Председателя Совета выполняет функции Председателя 
Совета на период его отсутствия.
    3.3.  Секретарь Совета информирует членов Совета и приглашенных 
о дате, месте и времени, повестке для заседания Совета; запрашивает 
в  установленном  порядке  по поручению Совета или его председателя 
информацию, необходимую для работы Совета; ведет протокол заседаний 
Совета.
    3.5.   Члены   Совета   принимают   участие  в  его  работе  на  
общественных  началах  и  являются представителями органов местного 
самоуправления  города Абакана; территориальных органов федеральных 
органов   государственной   власти   в   Республике   Хакасия   (по   
согласованию); Министерства труда и социального развития Республики 
Хакасия  (по  согласованию).  Члены Совета обладают равными правами 
при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Особое мнение 
членов  Совета, голосовавших против принятого решения, излагается в 
письменном виде и прилагается к решению Совета.
    Члены Совета в своей деятельности вправе:
    -   вносить  предложения  на  обсуждение  Совета  по  вопросам,  
отнесенным к ведению Совета;
    -  участвовать  в  обсуждении  и выработке решений по вопросам, 
отнесенным к ведению Совета.
    3.6. Основной формой работы Совета является заседание.
    Заседания  Совета  проводятся по мере необходимости, но не реже 
одного  раза  в  полугодие  и  считаются  правомочными, если на них 
присутствуют  не  менее  половины членов Совета. Порядок проведения 
заседаний  определяет председатель Совета. На заседаниях Совета при 
необходимости могут приглашаться представители иных организаций, не 
входящих в состав Совета.
    3.7.    Решение   Совета   принимается   большинством   голосов   
присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Совета. В случае 
равенства  голосов решающим является голос председательствующего на 
заседании Совета.
    3.8.  Решение,  принимаемое  Советом,  оформляется  протоколом,  
который подписывается председателем и секретарем Совета.
    3.9. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, носят 
рекомендательный  характер для всех представленных в Совете органов 
местного  самоуправления города Абакана, организаций, действующих в 
сфере ведения Совета.