Постановление Правительства Свердловской области от 22.01.1997 № 45-ПП

 




                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


  ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ  
   ОБЛАСТИ ОТ 29.12.95 N 62 "О НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ЛИЦ,    
      ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"      


       В соответствии с п. 2 Указа Губернатора Свердловской области "О
некоторых   социальных   гарантиях   лиц,  замещающих  государственные
должности  Свердловской  области"  от  29.12.95  N  62,  Правительство
Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить Положение об установлении  и  выплате  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии  лицам, замещавшим государственные
должности   Свердловской   области   и    государственные    должности
государственных служащих Свердловской области (прилагается).
       2. Увеличить Главному управлению  социальной  защиты  населения
Правительства  Свердловской  области  штатную численность на 2 единицы
для укомплектования штата отдела социальных  гарантий  государственным
служащим   Свердловской   области   с  содержанием  за  счет  средств,
выделяемых из областного бюджета.
       3.   Главному   управлению    социальной    защиты    населения
Правительства Свердловской области (Михайлов В.З.):
       3.1.   Организовать    работу    по    выполнению    настоящего
Постановления.
       3.2. Ежемесячно до 5 числа представлять в Департамент  финансов
Правительства Свердловской области заявку расходов по выплате доплат к
пенсиям государственных служащих.
       3.3.  Ежеквартально   представлять   в   департамент   финансов
Правительства  Свердловской  области  отчет  о расходовании выделенных
средств.
       4. Департаменту  финансов  Правительства  Свердловской  области
(Червяков   В.Ю.)   для  обеспечения  выплаты  ежемесячной  доплаты  к
государственной пенсии  лицам,  замещавшим  государственные  должности
Свердловской   области  и  государственные  должности  государственных
служащих Свердловской  области,  ежемесячно  до  8  числа  производить
перечисление бюджетных средств на специальный счет Главного управления
социальной защиты  населения  Правительства  Свердловской  области  на
основании  заявки  расходов по выплате доплат к пенсии государственных
служащих.
       5.  Контроль  за   выполнением   Постановления   возложить   на
Управляющего  делами  Губернатора Свердловской области и Правительства
Свердловской области Туруновского С.В.
       6. Постановление Правительства Свердловской области от 14.06.96
N  471-п  "О  Временном  положении  о  порядке  установления и выплаты
ежемесячной доплаты к государственной пенсии государственным  служащим
Свердловской области" считать утратившим силу.
       7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 1997 года.


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А.ВОРОБЬЕВ


г. Екатеринбург
22 января 1997 года
№  45-ПП


                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 22 января 1997 г. N 45-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            ОБ УСТАНОВЛЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ             
              К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ              
            ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ            
             И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ              
                    СЛУЖАЩИХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                     


       1.  Настоящее  Положение  регулирует  установление  и   выплату
ежемесячной  доплаты  к  государственной пенсии, назначенной по Закону
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Законом  РФ  "О  занятости
населения  в  Российской  Федерации",  лицам, замещавшим на 27 октября
1995 года и позднее государственные  должности  Свердловской  области,
включенные  в Сводный перечень государственных должностей Свердловской
области, утвержденный Указом Губернатора Свердловской  области  от  29
декабря  1995  года  N  61  и  государственные должности, включенные в
Реестр    государственных    должностей    государственных    служащих
Свердловской   области,  утвержденный  Областным  законом  "О  реестре
государственных  должностей  государственных   служащих   Свердловской
области" от 22 января 1996 года N 1-ОЗ.
       2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам:
       2.1. Замещавшим государственные должности Свердловской области,
предусмотренные    Сводным    перечнем    государственных   должностей
Свердловской области, и уволенным в связи с прекращением полномочий.
       2.2.  Замещавшим  государственные   должности   государственных
служащих  Свердловской  области,  предусмотренные  в  разделах 1, 2, 3
части I Реестра государственных  должностей  государственных  служащих
Свердловской области, и уволенным в связи с прекращением полномочий.
       2.3.  Замещавшим  государственные   должности   государственных
служащих  Свердловской  области,  кроме  лиц,  указанных  в пункте 2.2
пункта 2 настоящего Положения, и уволенным с государственной службы  в
связи  с  ликвидацией или реорганизацией органов исполнительной власти
Свердловской  области,  сокращением  численности   аппаратов   органов
государственной власти Свердловской области, а также в связи с выходом
на государственную пенсию.
       3. Доплаты устанавливаются к пенсиям:
       3.1. Назначенным по Закону РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1
"О государственных пенсиях в РСФСР":
       - по старости;
       - по инвалидности;
       - за выслугу лет.
       3.2. Назначенным в соответствии с ч. 2  ст.  31  Закона  РФ  "О
занятости    населения    в   Российской   Федерации"   со   снижением
общеустановленного пенсионного возраста на 2 года.
       4.  Лицам,  имеющим  стаж,   дающий   право   на   установление
ежемесячной  доплаты  к  пенсии,  и  уволенным по одному из оснований,
предусмотренных в пункте 2 настоящего Положения, ежемесячная доплата к
пенсии  устанавливается только после назначения государственной пенсии
по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"  и  Закону  РФ  "О
занятости населения в Российской Федерации".
       5.    Ежемесячная    доплата    к    государственной     пенсии
устанавливается:
       5.1. Лицам, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения,
независимо от продолжительности стажа государственной службы.
       При этом размер ежемесячной доплаты  к  пенсии  определяется  с
таким  расчетом,  чтобы  сумма  пенсии (с учетом надбавок, повышений и
компенсационной выплаты пенсионерам) и ежемесячной доплаты  составляла
80 процентов месячного содержания указанных лиц.
       5.2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в пункте 2.3
настоящего  Положения  устанавливается  при  наличии  12,5  лет  стажа
государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у  женщин  в
таком  размере,  чтобы  сумма  пенсии  (с учетом надбавок, повышений и
компенсационной выплаты пенсионерам) и доплаты составляла 55 процентов
месячного     денежного    содержания    государственного    служащего
Свердловской области.
       Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного содержания
государственного   служащего   за  каждый  полный  год  выслуги  свыше
установленной    настоящим     пунктом     продолжительности     стажа
государственной  службы,  но  общая  сумма  пенсии  и доплаты не может
превышать 80 процентов его месячного денежного содержания.

|————————————————————|—————————————————————————————————————-|
|Общая сумма         |Продолжительность выслуги             |
|пенсии и доплаты    |                                      |
|(в % от денежного   |                                      |
|содержания)         |                                      |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|                    |мужчин            |женщин             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|55                  |12 лет 6 мес.     |10 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|58                  |13 лет 6 мес.     |11 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|61                  |14 лет 6 мес.     |12 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|64                  |15 лет 6 мес.     |13 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|67                  |16 лет 6 мес.     |14 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|70                  |17 лет 6 мес.     |15 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|73                  |18 лет 6 мес.     |16 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|76                  |19 лет 6 мес.     |17 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|79                  |20 лет 6 мес.     |18 лет             |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|
|80                  |21 год 6 мес.     |19 лет и более     |
|                    |и более           |                   |
|————————————————————|——————————————————|———————————————————|

       6. Стаж государственной службы,  дающий  право  на  ежемесячную
доплату   к  государственной  пенсии  определяется  в  соответствии  с
Положением "О стаже государственной службы государственного  служащего
Свердловской  области",  утвержденным  Указом Губернатора Свердловской
области от 15.07.96 N 274.
       7.  Для  исчисления  размера   доплаты   принимается   денежное
содержание  государственного служащего по занимаемой должности на день
достижения  возраста,  дающего  право  на  государственную  пенсию  по
старости,  в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в
РСФСР" и Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" или
на   день   увольнения  с  государственной  службы,  по  выбору  лица,
обратившегося за ее установлением.
       При исчислении размера ежемесячной доплаты к  пенсии  по  ранее
занимаемой  государственной должности месячное содержание определяется
с  учетом  изменений  в  централизованном  порядке  оклада   по   этой
должности.
       8. В состав месячного денежного  содержания,  учитываемого  при
определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
       - должностной оклад;
       - надбавка за квалификационный разряд;
       -  надбавка   к   должностному   окладу   за   особые   условия
государственной службы;
       - надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
       - премии, кроме премий, носящих единовременный характер;
       - материальная помощь;
       -   надбавка   за   работу   со    сведениями,    составляющими
государственную тайну.
       Расчет  денежного  содержания  производится  в  соответствии  с
Методикой  расчета  денежного  содержания государственным служащим для
определения ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии  согласно
приложению 1.
       9.  Лицо,  замещавшее  должность   государственного   служащего
Свердловской   области,  подает  заявление  установленного  образца  о
назначении  ему  ежемесячной   доплаты   к   пенсии   (приложение   2)
Руководителям  аппаратов  Палат Законодательного Собрания Свердловской
области, Руководителю администрации Губернатора Свердловской  области,
Председателю  Правительства  Свердловской  области, руководителю иного
исполнительного органа государственной власти Свердловской области,  в
котором   заявитель   замещал  должность  государственного  служащего.
Решение об установлении доплаты (в процентном  отношении  к  месячному
денежному  содержанию)  выносится вышеуказанными органами в 10-дневный
срок и оформляется согласно приложению 3.
       О принятом решении сообщается заявителю в письменной форме.
       Решение   об   установлении   доплаты   вместе   с   заявлением
установленного  образца,  необходимыми  документами  в  5-дневный срок
направляется  в  Главное  управление   социальной   защиты   населения
Свердловской области (далее - Главное управление).
       10. Конкретный размер доплаты определяется Главным  управлением
и оформляется соответствующим решением согласно приложению 4.
       Для определения размера ежемесячной доплаты  к  государственной
пенсии  государственного  служащего  и оформления поручения на выплату
указанной доплаты представляются следующие документы:
       - справка из органов  социальной  защиты  населения  о  размере
назначенной пенсии на месяц установления доплаты;
       - копия приказа,  распоряжения  об  освобождении  от  должности
государственного служащего;
       -   копия   документа,   подтверждающего    специальный    стаж
государственной службы (выписка из трудовой книжки, справки о работе и
др.);
       - копия документа, подтверждающего размер  месячного  денежного
содержания по государственной службе.
       11.  Споры  по  вопросам  установления  и  выплаты  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии разрешаются Свердловской областной
Комиссией по определению стажа работы в органах исполнительной  власти
и    местного   самоуправления,   утвержденной   распоряжением   главы
администрации Свердловской области от 03.05.95 N 283-р.
       12. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается  одновременно  с
государственной   пенсией   органом   социальной   защиты   населения,
производящим  выплату  пенсии,   на   основании   поручения   Главного
управления,  оформленного  согласно приложению 5, по способу получения
государственной пенсии.
       Для учета выплаты ежемесячных доплат к государственным  пенсиям
на  основании  поручения Главного управления на их выплату открывается
отдельный лицевой счет.
       Делопроизводство,   связанное    с    установлением    доплаты,
осуществляется    по    правилам,   предусмотренным   для   назначения
государственных пенсий.
       13.  При  изменении  должностного  оклада  по   соответствующей
государственной   должности   или   государственной   пенсии   Главное
управление пересчитывает размер ежемесячной доплаты к пенсии.  Выплата
ежемесячной  доплаты  к  пенсии  в  новом  размере производится со дня
изменения должностного оклада или государственной пенсии.
       В случае отсутствия соответствующей  государственной  должности
перерасчет  месячного  денежного  содержания  производится,  исходя из
увеличения размера должностного  оклада  по  аналогичной  должности  в
соответствующем   органе   государственной  власти,  в  котором  лицо,
получающее ежемесячную  доплату  к  пенсии,  замещало  государственную
должность.
       14.   Ежемесячная   доплата   к   пенсии   устанавливается    и
выплачивается  со  дня  подачи  заявления,  но  не  ранее  чем  со дня
увольнения с государственной должности  и  назначения  государственной
пенсии.
       15. Ежемесячная доплата к государственной пенсии по старости  и
за  выслугу лет устанавливается пожизненно, к пенсии по инвалидности -
на срок назначения пенсии.
       Выплата ежемесячной доплаты  приостанавливается  при  замещении
государственной    должности   вновь.   Возобновление   осуществляется
применительно к порядку установления этой доплаты.




                                 Приложение 1
                                 к Положению об установлении
                                 и выплате ежемесячной доплаты
                                 к государственной пенсии лицам,
                                 замещавшим государственные должности
                                 Свердловской области и
                                 государственные
                                 должности государственных служащих
                                 Свердловской области


                               МЕТОДИКА                               
        РАСЧЕТА ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ         
                 ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ                  
                       К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ                       


       При подготовке  расчета  денежного  содержания  государственным
служащим  для определения ежемесячной доплаты к государственной пенсии
необходимо руководствоваться Постановлением областного Совета народных
депутатов  и  Главы  администрации  Свердловской области от 27.01.93 N
26/11 "О должностных окладах работников органов государственной власти
и  управления,  местного  самоуправления", в котором предусмотрено при
формировании  фонда   оплаты   труда   работников   аппарата   органов
государственной власти планировать:
       - премирование в размере трех должностных окладов в год;
       - надбавки за сложность, напряженность,  высокие  достижения  в
труде и специальный режим работы в размере 1 должностного оклада;
       - оказание  материальной  помощи  в  размере  двух  должностных
окладов в год.
       С учетом  этого  при  расчете  месячного  денежного  содержания
государственным служащим необходимо учитывать:
       1. Должностной оклад, утвержденный по  штатному  расписанию  по
данной должности с учетом уральского коэффициента.
       2.  Премию  0,25  должностного  оклада  в  месяц  с   уральским
коэффициентом (3 оклада в год: 12 месяцев - 0,25 оклада).
       3. Надбавку за высокую квалификацию 0,083  оклада  с  уральским
коэффициентом (1 оклад в год: 12 месяцев - 0,083 оклада).
       4. Материальную помощь 0,166 должностного оклада  в  месяц  без
уральского коэффициента (2 оклада в год: 12 месяцев - 0,166 оклада).
       5. Фактически выплачиваемые надбавки к должностному  окладу  за
выслугу  лет  и за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, с учетом уральского коэффициента.
       6. Надбавка за квалификационный разряд.




                                 Приложение 2
                                 к Положению об установлении
                                 и выплате ежемесячной доплаты
                                 к государственной пенсии лицам,
                                 замещавшим государственные должности
                                 Свердловской области и
                                 государственные
                                 должности государственных служащих
                                 Свердловской области


                ____________________________________________________
        (наименование органа государственной власти
                ____________________________________________________
     либо наименование должности,
             инициалы и фамилия руководителя

          От _________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество заявителя)
               ____________________________________________________
                        (должность заявителя)

                    Домашний адрес ________________________________
                    _______________________________________________
                    Телефон _______________________________________

                                   ЗАЯВЛЕНИЕ

           В соответствии с Указом Губернатора  Свердловской   области
от
       29.12.95   N  62   "О  некоторых  социальных   гарантиях   лиц,
замещающих
       государственные   должности   Свердловской   области"     прошу
установить
       мне  ежемесячную  доплату   к   назначенной  в  соответствии  с
Законом
       РСФСР  "О  государственных  пенсиях  в  РСФСР"   или    Законом
Российской
       Федерации    "О     занятости     населения     в    Российской
Федерации"
государственной пенсии ___________________________________________
                                  (вид пенсии)

    Государственную пенсию получаю в _____________________________
__________________________________________________________________
               (наименование органа социальной защиты населения)

    При замещении   государственной   должности   вновь   обязуюсь
сообщить об этом Главному Управлению социальной  защиты  населения
Правительства Свердловской области.

    "___" _______________ 199_ г.

    _______________________ (подпись заявителя)




                                 Приложение 3
                                 к Положению об установлении
                                 и выплате ежемесячной доплаты
                                 к государственной пенсии лицам,
                                 замещавшим государственные должности
                                 Свердловской области и
                                 государственные
                                 должности государственных служащих
                                 Свердловской области


              ___________________________________________________
                  (наименование органа государственной власти)

                                    РЕШЕНИЕ
                     (приказ, распоряжение, постановление)

           об  установлении  ежемесячной  доплаты  к   государственной
пенсии

    Установить с "___" ____________ 199 __ года __________________
_____________________________________, замещавшему государственную
  (фамилия, имя, отчество)
должность ________________________________________________________
                            (наименование должности)
в ________________________________________________________________
              (наименование государственного органа)

исходя из стажа государственной службы ___________ лет ежемесячную
доплату,  составляющую  суммарно  с  учетом государственной пенсии
__________________________________________________________________
                           (вид пенсии)
___________ процентов месячного денежного содержания.
    Месячное денежное содержание по указанной должности составляет
_______________ рублей, в том числе должностной оклад ____________
рублей.

       Печать                        Подпись руководителя




                                 Приложение 4
                                 к Положению об установлении
                                 и выплате ежемесячной доплаты
                                 к государственной пенсии лицам,
                                 замещавшим государственные должности
                                 Свердловской области и
                                 государственные
                                 должности государственных служащих
                                 Свердловской области


             "___" ________________ 199_ года   N ________________


                                    РЕШЕНИЕ
                   об определении размера ежемесячной доплаты
              к государственной пенсии государственного служащего
                              Свердловской области

          ____________________________________________________________
                            (фамилия, имя, отчество)

    В соответствии с Порядком установления и  выплаты  ежемесячной
доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные
должности  Свердловской  области   и   государственные   должности
государственных   служащих   Свердловской   области,  утвержденным
Постановлением  Правительства  Свердловской  области  от  22.01.97
N 45-п на основании решения ______________________________________
                            (наименование государственного органа)

    1. Определить к государственной пенсии _______________________
                                              (вид пенсии)
в размере _________________ рублей в месяц ежемесячную  доплату  в
размере  _________________  рублей в месяц,  исходя из общей суммы
государственной пенсии и доплаты к ней в размере _________________
рублей, составляющей _______________ процентов месячного денежного
содержания.
    2. Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _________ в связи с _____________________________________
    3. Возобновить  выплату  ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с ___________ в связи с ___________________________________
    4. Прекратить  выплату  ежемесячной  доплаты к государственной
пенсии с _________ в связи с _____________________________________

       Печать                            Подпись руководителя




                                 Приложение 5
                                 к Положению об установлении
                                 и выплате ежемесячной доплаты
                                 к государственной пенсии лицам,
                                 замещавшим государственные должности
                                 Свердловской области и
                                 государственные
                                 должности государственных служащих
                                 Свердловской области


           "___" _______________ 199 __ г.

                            ПОРУЧЕНИЕ N ___________

    В ____________________________________________________________
           (наименование органа социальной защиты населения)
    на выплату  ежемесячной  доплаты  к  государственной   пенсии;
приостановление  выплаты  ежемесячной  доплаты  к  государственной
пенсии;  прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной
пенсии (нужное подчеркнуть).

    Фамилия, имя, отчество _______________________________________
    Место жительства пенсионера __________________________________

    1. Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии  в
размере _____________ рублей с _________________ 199 __ г.
    2. Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _________________ в связи с _____________________________
    3. Прекратить выплату ежемесячной  доплаты  к  государственной
пенсии с __________________ в связи с ____________________________

       Печать                           Подпись руководителя