Решение Губернской Думы от 28.05.1996 № 220

 


                      САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                               РЕШЕНИЕ
                       от 28 мая 1996 г. N 220

         О ПРОЕКТЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ
           И АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ НА
                     ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Рассмотрев представленный  Главой  Администрации  области Порядок
определения ставок лесных податей  и  арендной  платы  за  пользование
лесным  фондом  на территории Самарской области,  Самарская Губернская
Дума решила:
     Утвердить Порядок  определения  ставок  лесных податей и арендной
платы за пользование лесным фондом  на  территории  Самарской  области
(Приложение).




     Председатель Думы        Л.И.КОВАЛЬСКИЙ





                                                   Утверждено
                                                    решением
                                            Самарской Губернской Думой
                                              от 28 мая 1996 г. N 22

                               ПОРЯДОК
                  ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАВОК ЛЕСНЫХ ПОДАТЕЙ
                   И АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
                            ЛЕСНЫМ ФОНДОМ

     Порядок определения  ставок   податей   и   арендной   платы   за
пользование лесным фондом разработан в соответствии с Основами лесного
законодательства  Российской  Федерации,  "Основными   положениями   о
порядке   и   условиях   взимания   лесных   податей",  "Методическими
рекомендациями по расчету минимальных ставок лесных податей  и  ставок
арендной   платы  при  передаче  участков  лесного  фонда  в  аренду",
утвержденных Федеральной службой лесного хозяйства России.
     При установлении  ставок лесных податей следует исходить из того,
что минимальные ставки лесных податей за пользование лесными ресурсами
в   условиях   свободного   рыночного  ценообразования  на  продукцию,
получаемую в результате использования лесных ресурсов,  рассчитываются
как  разница  между  рыночной  ценой  лесной продукции и суммой затрат
необходимых для  получения  лесной  продукции  и  нормальной  прибылью
лесопользователя.
     Минимальные ставки  лесных  податей,  рассчитанные  рекомендуемым
способом, призваны обеспечить равные условия производства и реализации
продукции лесопользователей независимо от  того,  в  каких  конкретных
природно - экономических условиях ведется лесопользование.
     Ставки лесных податей должны содержать только  избыточный  чистый
доход лесопользователя,  то есть ренту, которую лесопользователь может
получить сверх нормальной прибыли в результате заготовки и  реализации
лесной продукции.
     Изложенный выше порядок определения лесных податей  одинаков  для
всех лесных ресурсов.  Различия в расчетах ставок лесных податей будут
определяться  только  источниками  и  способами   получения   исходной
информации, нормативной базой, необходимостью для проведения расчетов,
наименованиями и единицами измерений объектов оценки лесных  ресурсов.
Единицами  измерений  могут  выступать  объемные  единицы (кубометры),
весовые единицы (тонны) или единицы площади (гектары).
     Общий принцип определения минимальных ставок лесных податей можно
выразить формулой:

           ЦхТ=--------- - С
               (1+Р:100)
     где: Т - минимальная ставка  лесной  подати  за  единицу  лесного
ресурса
     Ц - рыночная цена за единицу лесного ресурса
     Р - нормальная рентабельность лесопользователя
     С - себестоимость заготовки единицы лесного ресурса

     Администрация области с  участием  управления  лесами  организует
расчет  региональных  минимальных  ставок лесных податей за древесину,
отпускаемую  на  корню.  Администрации  районов,  городов  с  участием
лесхозов  организует  расчет  минимальных  ставок  лесных  податей  за
пользование иными лесными ресурсов.
     Минимальные ставки  лесных  податей  регулярно пересматриваются в
связи с изменением уровня рыночных цен на продукцию и величины  затрат
на производство этой продукции Администрации области.
     Размеры лесных податей рассчитываются исходя из ставок за единицу
продукции,  получаемой  при пользовании лесным фондом,  а по отдельным
видам  пользования  лесным  фондом  -  исходя  из  ставок  за  единицу
эксплуатируемой  площади  лесного  фонда,  указанной  в разрешительном
документе.
     Предоставление участков  лесного фонда в долгосрочное пользование
производителем в форме аренды.
     При аренде лесного фонда с целью заготовки сена,  грибов и т.  д.
определяется средний  годовой  объем  лесосырьевых  ресурсов,  который
может  быть  снят  при  нормальном  использовании  арендуемого участка
лесного фонда.
     Среднегодовой объем    сбора   лесосырьевых   ресурсов   является
предметом арендной платы. В связи с этим годовая ставка арендной платы
на  1  га  площади  арендуемого  участка устанавливается исходя из его
потенциальной продуктивности, а по древесине - на один кубометр.
     Сумма годовой арендной платы рассчитывается по формуле:
           АП = Т х М
     где: АП  -  сумма  годовой  арендной  платы  с  одного га участка
лесного фонда, взятого в аренду.
     Т - средняя ставка лесных податей за единицу лесного ресурса
     М - устанавливаемый лицензией (договором) годовой  объем  изъятия
лесного ресурса.

     Арендная плата за участки лесного фонда,  переданные в аренду для
культурно  -  оздоровительных,  туристических  и   спортивных   целей,
рассчитывается  исходя  из  ожидаемых  доходов и расходов арендатора и
нормальной для этого вида деятельности рентабельности.
     При отсутствии инфляции величина ставок арендной платы может быть
неизменной  в  течение  всего  срока  действия   лицензии   (арендного
договора).   В   условиях  инфляции  ставка  арендной  платы  подлежит
периодическому  пересмотру   Администрацией   области.   Периодичность
пересмотра  определяется в зависимости от темпов изменения минимальных
ставок  лесных  податей  на  соответствующие   лесосырьевые   ресурсы,
установленных  лицензией  сроков  внесения арендной платы,  характером
использования участка (сезонное использование или постоянное). Решение
о  порядке  изменения  ставок  арендной платы устанавливается в каждом
конкретном случае лицензией (договором).