Постановление Правительства Самарской области от 13.08.2014 № 480

                                                 Приложение 7
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 13 августа 2014 г. N 480

                               ПОРЯДОК
            ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
         БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ПУНКТОВ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ
        И ПЕРВИЧНОЙ СОРТИРОВКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ВБЛИЗИ
     РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В РАМКАХ
        РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
          СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
       НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
           ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
            СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
               В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

     1. Настоящий  Порядок   определяет   механизм  предоставления   и
расходования  субсидий из  областного  бюджета бюджетам  муниципальных
образований  в Самарской  области  на проектирование  и  строительство
пунктов  сбора,  накопления  и первичной  сортировки  твердых  бытовых
отходов вблизи районных центров Самарской области (далее - субсидии) в
рамках подпрограммы "Совершенствование системы обращения с отходами  в
Самарской  области" на  2014  -  2020 годы  государственной  программы
Самарской   области    "Развитие    коммунальной   инфраструктуры    и
совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на
2014 - 2020 годы (далее - Подпрограмма 2).
     2. Предоставление    субсидий    осуществляется     министерством
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области  (далее
-  министерство)   в  соответствии  со   сводной  бюджетной   росписью
областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  в  пределах
лимитов   бюджетных    обязательств   по   предоставлению    субсидий,
определенных министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований  в
Самарской  области  в целях софинансирования расходных обязательств по
проектированию и строительству пунктов сбора,  накопления и  первичной
сортировки  твердых  бытовых отходов вблизи районных центров Самарской
области,  возникающих  при  выполнении  полномочий  органов   местного
самоуправления   по  вопросам  организации  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов (далее - расходные обязательства).
     4. Определение предельной доли участия средств областного бюджета
в софинансировании расходных обязательств осуществляется в зависимости
от бюджетной  обеспеченности муниципальных  образований,  рассчитанной
министерством  управления  финансами Самарской  области.  Максимальное
значение  предельной  доли   участия  средств  областного  бюджета   в
софинансировании  расходных  обязательств  муниципальных   образований
составляет 99%, минимальное значение - 80%.
     5. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидии   является  наличие  заявленного  муниципальным  образованием
пункта  сбора,  накопления  и  первичной  сортировки  твердых  бытовых
отходов  (далее  -  объект)  в  генеральной  схеме  очистки территории
муниципального образования.
     6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
     соответствие муниципального    образования    критерию    отбора,
предусмотренному пунктом 5 настоящего Порядка;
     представление заявки  муниципального  образования  на  участие  в
реализации указанного программного мероприятия;
     представление обоснования объема расходного обязательства;
     включение объекта в муниципальную программу, реализуемую за  счет
средств местного бюджета;
     заключение между  министерством   и  муниципальным   образованием
соглашения о  предоставлении  субсидии (далее  - соглашение),  которое
должно предусматривать согласие  получателя субсидии на  осуществление
министерством  и   органами   государственного  финансового   контроля
проверок  соблюдения получателем  субсидии  условий, целей  и  порядка
предоставления субсидии;
     представление подтверждения  финансового  обеспечения  расходного
обязательства  в  форме  выписки  из  решения  о  местном  бюджете  на
соответствующий финансовый год;
     представление документального     подтверждения      фактического
исполнения  муниципальным  образованием расходного  обязательства,  на
софинансирование которого  направляются субсидии,  до их  фактического
перечисления   бюджету  муниципального   образования,   в  том   числе
заверенной копии  платежного  поручения на  сумму  долевого участия  с
приложением копий муниципальных контрактов (договоров), подтверждающих
финансирование расходных  обязательств,  и актов  выполненных работ  в
рамках расходных обязательств;
     представление документов, подтверждающих фактически произведенные
расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств;
     наличие гарантийного обязательства органа местного самоуправления
о вводе в эксплуатацию объекта в  срок не позднее года, следующего  за
годом завершения реализации данного объекта в рамках Подпрограммы 2.
     7. Размер  субсидии  рассчитывается  министерством  для   каждого
муниципального    образования    отдельно   с    учетом    потребности
соответствующего   муниципального   образования   в   софинансировании
расходного обязательства и предельной доли, определенной приложением 4
к Подпрограмме  2, в  пределах общего  объема бюджетных  ассигнований,
предусмотренного министерству в целях предоставления субсидий.
     8. Субсидия    расходуется    муниципальным    образованием    на
проектирование  и  строительство  объектов  вблизи  районных   центров
Самарской области.
     9. Условиями расходования  муниципальными образованиями  субсидий
являются:
     использование субсидии на цели,  указанные в пункте 3  настоящего
Порядка, и в срок до 20 декабря текущего финансового года;
     осуществление закупки товаров, работ, услуг в 30-дневный срок  со
дня  представления   уведомления  по  расчетам   между  бюджетами   по
межбюджетным трансфертам;
     представление органами местного самоуправления копии протокола по
результатам осуществления закупки товаров, работ, услуг на определение
исполнителя работ   по   проектированию   и   строительству   объекта,
планируемых  к  софинансированию  за  счет  субсидий,  в  течение   14
календарных   дней   с  даты   заключения   муниципального   контракта
(договора);
     представление копии    муниципального   контракта   с   подрядной
организацией на выполнение работ  по  проектированию  и  строительству
объекта,  планируемых к софинансированию за счет субсидии,  выделяемой
областным бюджетом,  в течение 14 календарных дней с  даты  заключения
муниципального контракта (договора);
     представление в министерство ежеквартально в срок до 15-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным, отчета  о  фактическом  направлении
средств  на  реализацию  мероприятия,  предусмотренного   соглашением,
неиспользованном  остатке,  а  также  о  выполнении  обязательств   по
долевому  финансированию (с  приложением  копий первичных  документов,
подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и итогового
отчета о выполнении расходных  обязательств в целом за расчетный  год,
запланированных к софинансированию за счет субсидий местным  бюджетам,
и    выполнении    соответствующих    показателей     результативности
предоставления субсидии не позднее 20 декабря отчетного года в порядке
и по форме, которые устанавливаются соглашением;
     отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными
органами, недостоверных  сведений  в документах,  указанных  в  абзаце
пятом настоящего пункта.
     10. Показателем результативности предоставления субсидии является
ввод построенного объекта в эксплуатацию.
     11. Нарушение    органами   местного    самоуправления    условий
расходования субсидий или их  частей является основанием для  возврата
субсидии или  ее  части муниципальным  образованием  в доходную  часть
областного  бюджета в  текущем  финансовом  году  в течение  месяца  с
момента  получения  письменного уведомления  министерства  о  возврате
субсидии.
     Если указанные средства не  возвращены в установленный срок,  они
взыскиваются  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     12. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления субсидий их получателями.





                                                 Приложение 8
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 13 августа 2014 г. N 480

                               МЕТОДИКА
             ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНОЙ ДОЛИ УЧАСТИЯ СРЕДСТВ
     ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СОФИНАНСИРОВАНИИ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
             МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
     ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ПУНКТОВ СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ
        И ПЕРВИЧНОЙ СОРТИРОВКИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ВБЛИЗИ
        РАЙОННЫХ ЦЕНТРОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
         МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
       ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020
      ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
       КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
              ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                         НА 2014 - 2020 ГОДЫ

     1. Настоящая Методика  предназначена  для определения  предельной
доли участия средств  областного бюджета в софинансировании  расходных
обязательств   муниципальных   образований   Самарской   области    по
проектированию и строительству  пунктов сбора, накопления и  первичной
сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров в Самарской
области    в     рамках     реализации    мероприятий     подпрограммы
"Совершенствование системы обращения  с отходами в Самарской  области"
на  2014  -  2020 годы  государственной  программы  Самарской  области
"Развитие  коммунальной  инфраструктуры  и  совершенствование  системы
обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы (далее -
предельная доля софинансирования).
     2. Под предельной  долей софинансирования понимается  максимально
возможный   в   пределах  суммы   предусмотренной   субсидии   процент
софинансирования за  счет  средств областного  бюджета мероприятий  по
проектированию и строительству  пунктов сбора, накопления и  первичной
сортировки твердых бытовых отходов вблизи районных центров в Самарской
области,   являющихся    расходными   обязательствами    муниципальных
образований.  Процент  софинансирования  за  счет  средств  областного
бюджета не может  быть превышен  после окончания установленного  срока
использования субсидии.
     3. Расчет  предельной  доли  софинансирования  осуществляется   в
зависимости  от  бюджетной обеспеченности  муниципальных  образований,
рассчитываемой министерством управления финансами Самарской области.
     4. Расчет  предельной  доли  софинансирования  осуществляется  по
следующей формуле:

                                     Рi - P мин
     di = dмакс -(dмакс - dмин) x ----------------,
                                   Р макс - Р мин

     где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципального
образования;
     dмакс - максимальное значение предельной доли софинансирования;
     dмин - минимальное значение предельной доли софинансирования;
     Рмакс -   максимальное    значение    бюджетной    обеспеченности
муниципального   образования   среди  всех  муниципальных  образований
соответствующего  вида  (городские  округа,  поселения),  рассчитанное
министерством  управления  финансами  Самарской  области  на очередной
финансовый год;
     Рмин -     минимальное    значение    бюджетной    обеспеченности
муниципального  образования  среди  всех   муниципальных   образований
соответствующего  вида  (городские  округа,  поселения),  рассчитанное
министерством управления  финансами  Самарской  области  на  очередной
финансовый год;
     Pi - значение бюджетной обеспеченности  для  i-го  муниципального
образования  среди  муниципальных  образований  соответствующего  вида
(городские округа,  поселения),  рассчитанное министерством управления
финансами Самарской области на очередной финансовый год.
     5. Максимальное   значение   предельной   доли   софинансирования
составляет 99%, минимальное значение - 80%.





                                                Приложение 9
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 13 августа 2014 г. N 480

                               МЕТОДИКА
                  РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),
           ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
     ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
       В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ
         ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
         С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|  N |     Наименование цели, задачи,    |     Методика расчета показателя     |
| п/п|      показателя (индикатора)      |             (индикатора)            |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|   Цель. Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на  |
|                         территории Самарской области                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задача 1. Проектирование, строительство и реконструкция объектов обращения с |
|               отходами на территории муниципальных образований               |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 1. | Количество населенных пунктов в   | Определяется на основании данных    |
|    | Самарской области, охваченных     | генеральной схемы очистки           |
|    | системами сбора и удаления отходов| муниципальных районов               |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 2. | Количество объектов размещения    | Определяется числом объектов, на    |
|    | твердых бытовых отходов,          | которые представлены акты приемки   |
|    | соответствующих современным       | законченного строительством объекта |
|    | требованиям природоохранного      | (типовая межотраслевая форма N      |
|    | законодательства                  | КС-11)                              |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
|     Задача 2. Создание условий для развития производств по использованию     |
|              вторичных ресурсов на территории Самарской области              |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 3. | Доля перерабатываемых твердых     | Определяется на основании данных    |
|    | бытовых отходов в общем объеме    | Государственного статистического    |
|    | твердых бытовых отходов           | наблюдения                          |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| 4. | Количество информационных         | Определяется числом опубликованных в|
|    | материалов, размещенных в         | прессе материалов, числом отснятых и|
|    | средствах массовой информации в   | выпущенных в эфир теле- и           |
|    | целях обеспечения экологического  | видеороликов, числом сюжетов,       |
|    | просвещения в сфере обращения с   | подготовленных для радиовещания     |
|    | отходами                          |                                     |
|————|———————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|                                      




                                                Приложение 10
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 13 августа 2014 г. N 480

                                ОБЪЕМЫ
      ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
      "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
          СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
         НА 2014 - 2020 ГОДЫ В РАЗРЕЗЕ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ
                          БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

|————|————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N |  Наименование главного |       Объем расходов главных распорядителей бюджетных средств, тыс. рублей       |
| п/п| распорядителя бюджетных|                                                                                  |
|    |         средств        |                                                                                  |
|————|————————————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    |                        |     Всего    |                        в том числе по годам                       |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    |                        |              |    2014    |    2015    |    2016    |     2017     | 2018 - 2020 |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
| 1. | Министерство энергетики|  6459166,38  |  956332,62 |  928893,59 |  581598,97 |  1347460,43  |  2644880,77 |
|    | и жилищно-коммунального|              |            |            |            |              |             |
|    | хозяйства Самарской    |              |            |            |            |              |             |
|    | области                |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    | В том числе:           |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    | в рамках подпрограммы  |  3704570,17  |  772391,08 |  386019,79 |  196053,27 |   639889,9   |  1710216,13 |
|    | "Развитие систем       |              |            |            |            |              |             |
|    | водоснабжения,         |              |            |            |            |              |             |
|    | водоочистки и          |              |            |            |            |              |             |
|    | водоотведения Самарской|              |            |            |            |              |             |
|    | области" на 2014 - 2020|              |            |            |            |              |             |
|    | годы                   |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    | в рамках подпрограммы  |  2754596,21  |  183941,54 |  542873,8  |  385545,70 |   707570,53  |  934664,64  |
|    | "Совершенствование     |              |            |            |            |              |             |
|    | системы обращения с    |              |            |            |            |              |             |
|    | отходами в Самарской   |              |            |            |            |              |             |
|    | области" на 2014 - 2020|              |            |            |            |              |             |
|    | годы                   |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
| 2. | Департамент управления |     32678    |    4226    |    4226    |    4226    |     5000     |    15000    |
|    | делами      Губернатора|              |            |            |            |              |             |
|    | Самарской   области   и|              |            |            |            |              |             |
|    | Правительства Самарской|              |            |            |            |              |             |
|    | области                |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    | В том  числе  в  рамках|     32678    |    4226    |    4226    |    4226    |     5000     |    15000    |
|    | подпрограммы           |              |            |            |            |              |             |
|    | "Совершенствование     |              |            |            |            |              |             |
|    | системы   обращения   с|              |            |            |            |              |             |
|    | отходами  в   Самарской|              |            |            |            |              |             |
|    | области" на 2014 - 2020|              |            |            |            |              |             |
|    | годы                   |              |            |            |            |              |             |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|
|    | Итого                  |  6491844,38  |  960558,62 |  933119,59 |  585824,97 |  1352460,43  |  2659880,77 |
|————|————————————————————————|——————————————|————————————|————————————|————————————|——————————————|—————————————|




                                                 Приложение 11
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                          от 13 августа 2014 г. N 480

                               МЕТОДИКА
             КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                "РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
                И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ
                   С ОТХОДАМИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
                         НА 2014 - 2020 ГОДЫ

     Комплексная оценка   эффективности   реализации   государственной
программы Самарской  области "Развитие  коммунальной инфраструктуры  и
совершенствование системы обращения с отходами в Самарской области" на
2014 - 2020  годы (далее  - Государственная программа)  осуществляется
ежегодно  в  течение всего  срока  ее  реализации  и по  окончании  ее
реализации и  включает в  себя оценку  степени выполнения  мероприятий
Государственной   программы   и   оценку   эффективности    реализации
Государственной программы.

               1. Оценка степени выполнения мероприятий
                      Государственной программы

     Степень выполнения  мероприятий   Государственной  программы   за
отчетный  год  рассчитывается как  отношение  количества  мероприятий,
выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству
мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.
     Степень выполнения  мероприятий   Государственной  программы   по
окончании  ее  реализации  рассчитывается  как  отношение   количества
мероприятий,  выполненных за  весь  период реализации  Государственной
программы,  к   общему  количеству   мероприятий,  предусмотренных   к
выполнению за весь период ее реализации.

                  2. Оценка эффективности реализации
                      Государственной программы

     Показатель эффективности реализации Государственной программы (R)
за отчетный год (период) рассчитывается по формуле:

             N
        R = SUM Ri x Pi,
            i=1

     где Ri   -   показатели   эффективности  реализации  подпрограмм,
входящих в состав Государственной программы, за отчетный год (период);
     Pi - удельный вес фактически произведенных расходов на реализацию
соответствующих подпрограмм в общем  объеме  фактически  произведенных
расходов  на  реализацию  Государственной программы на конец отчетного
года (периода);
     N -  количество подпрограмм,  входящих  в состав  Государственной
программы.