Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 17.10.2014 № 4258

|              2014             |                      4 940                    |
|                               |                                               |
+-------------------------------+-----------------------------------------------+
|              2015             |                 Прогноз 4 500                 |
|                               |                                               |
+-------------------------------+-----------------------------------------------+


                         2.2.Цели и задачи
     Цель -  реализация  права  каждого ребёнка  на  качественное  и
доступное образование, обеспечивающее  равные стартовые условия  для
полноценного физического и психического развития детей как основы их
успешного обучения в школе
     Задачи:
     1. Обеспечение  доступности  дошкольного образования  в  городе
Нижнем Новгороде.
     Для решения данной задачи необходимо увеличение количества мест
в МДОО для детей от 3 до 7  лет и обеспечения к 2020 году местами  в
МДОО 100%. В связи  с этим продолжатся мероприятия по  строительству
новых дошкольных организаций,  капитальному ремонту и  реконструкции
возвращенных  зданий  детских   садов,  развитию  вариативных   форм
дошкольного образования,
     2. Обеспечение качества и эффективности дошкольного образования
в городе Нижнем Новгороде.
     В связи  с  этим  необходимо создание  условий  в  МДОО  города
Нижнего   Новгорода,   соответствующих   требованиям    федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
     Введение федерального     государственного     образовательного
стандарта дошкольного  образования требует выполнения  значительного
объема     мероприятий     по     совершенствованию      развивающей
предметно-пространственной   среды,   которая   должна    обеспечить
максимальную возможность для реализации образовательного  потенциала
пространства  МДОО  (групп, участков)  и  материалов,  оборудования,
инвентаря  для  развития   детей  дошкольного  возраста,  охраны   и
укрепления их здоровья,  учета особенностей и коррекции  недостатков
их развития.
     3. Развитие  инфраструктуры  и организационно  -  экономических
механизмов,  обеспечивающих  доступность  качественного  дошкольного
образования.
     В целом,   материально-техническая   база  МДОО   находится   в
удовлетворительном состоянии.
     Об этом свидетельствует  также  тот факт,  что  все МДОО  имеют
положительные санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии  на
право осуществления образовательной деятельности.
     Тем не менее, около 90%  МДОО нуждаются в проведении  отдельных
видов ремонтных работ и модернизации оборудования.
     Анализ материально-     технического     состояния      показал
необходимость:
     в проведении ремонтных работ;
     в пополнении материальной базы МДОО.
     Исходя из вышеизложенного определены первоочередные мероприятия
по укреплению материально-технической базы в целях совершенствования
развивающей предметно-пространственной среды в МДОО:
     ремонт систем жизнеобеспечения;
     приобретение детской мебели в соответствии с  росто-возрастными
особенностями детей;
     ремонт, реконструкция систем искусственного освещения;
     приобретение технологического оборудования и инвентаря;
     приобретение (установка)   оборудования,  инвентаря,   игрового
материала для оснащения игровых и  спортивных зон в помещениях и  на
территории МДОО.
     4. Расширение спектра  дополнительных  образовательных услуг  в
МДОО.
     Проведенный анализ   по    вопросу   оказания    дополнительных
образовательных услуг показал что:
     количество бесплатных услуг составляет:
                                                                                  
                                                                                  
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+
|     2012 год     |      2013 год     |      2014 год      |      2015 год      |
|                  |                   |                    |                    |
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+
|     109 (33%)    |     113 (34%)     |      118 (35%)     |      121 (35%)     |
|                  |                   |                    |                    |
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+

     количество платных услуг составляет:
                                                                                  
                                                                                  
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+
|     2012 год     |      2013 год     |      2014 год      |      2015 год      |
|                  |                   |                    |                    |
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+
|     92 (28%)     |      94 (28%)     |      102 (33%)     |      104 (30%)     |
|                  |                   |                    |                    |
+------------------+-------------------+--------------------+--------------------+

     5. Совершенствование здоровьесберегающей деятельности.
     С целью     повышения     эффективности     здоровьесберегающей
деятельности необходимо:
     дальнейшее совершенствование содержания и форм  оздоровительной
работы в МДОО;
     организации сбалансированного питания детей в МДОО;
     создание материально-технических  и  методических  условий  для
реализации инклюзивного образования;
     создание условий  для   детей  с  особенными   образовательными
потребностями в т.ч. детей - инвалидов.
     Таким образом, обозначенный  ряд  проблем требует  комплексного
решения.  Для  его   решения  может  быть  применено   использование
планово-нормативного  метода, при  котором  государство планирует  и
устанавливает различные, в том числе отраслевые и  внутриотраслевые,
нормы и  нормативы,  например, в  части  трудозатрат, оплаты  труда,
расходов на  капитальный  ремонт и  новое строительство,  обновления
основных фондов  и т.д.  Однако применение этого  метода в  условиях
рыночной экономики  может  привести к  тому,  что образование  будет
развиваться  в основном  экстенсивно,  появится риск  неэффективного
использования финансовых ресурсов.
      
                    2.3.Сроки и этапы реализации

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 -2017  годы
в один этап.
      
                 2.4.Перечень основных мероприятий

     Перечень объектов   строительства  дошкольных   образовательных
организаций  города   Нижнего  Новгорода  приведен   в  Таблице   №1
Программы.
      
    2.5 Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
                      реализации подпрограммы
 
     Информация о  составе  и  значениях  индикаторов   подпрограммы
приведена в таблице № 2 Программы.
      
                                                      Приложение № 2
                                                         к Программе
                             ПОДПРОГРАММА
       "РАЗВИТИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
          "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
                        НА 2015 - 2017 ГОДЫ
                       (далее - подпрограмма)
     (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода    
                        от 11.07.2016 № 2043)                       
     
                      1. Паспорт подпрограммы
     
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Наименование      |Развитие общего образования                                     |
|подпрограммы      |                                                                |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Ответственный     |Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода  |
|исполнитель       |                                                                |
|подпрограммы      |                                                                |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Соисполнители     |Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода|
|подпрограммы      |Администрации районов города Нижнего Новгорода                  |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы |1. Удовлетворение потребностей детей  и молодежи города  Нижнего|
|                  |Новгорода в  получении доступного  и качественного  образования,|
|                  |соответствующего требованиям инновационного развития  экономики,|
|                  |современным потребностям общества и каждого гражданина.         |
|                  |2. Обеспечение  условий  для  эффективного  функционирования   и|
|                  |развития  муниципальной   системы  образования  города   Нижнего|
|                  |Новгорода                                                       |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Задачи            |1. Создание в системе  общего образования равных возможностей  в|
|подпрограммы      |получении качественного образования для всех категорий детей,  в|
|                  |том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.         |
|                  |2. Развитие   инфраструктуры   и    организационно-экономических|
|                  |механизмов,     обеспечивающих     доступность     качественного|
|                  |образования.                                                    |
|                  |3. Обеспечение  доступных  качественных  образовательных   услуг|
|                  |общего  образования всем  гражданам,  проживающим на  территории|
|                  |города  Нижнего   Новгорода   и  имеющим   право  на   получение|
|                  |общедоступного  и   бесплатного  образования,   соответствующего|
|                  |современному уровню требований.                                 |
|                  |4. Обеспечение  соответствия   питания  учащихся   установленным|
|                  |нормам  и  стандартам,  социальным  и  культурным  особенностям,|
|                  |ожиданиям потребителей (школьников и их родителей).             |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Этапы и      сроки|Реализуется с 2015 по 2017 год в один этап                      |
|реализации        |                                                                |
|подпрограммы      |                                                                |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Объем бюджетных   |Общий объем бюджетных ассигнований - 17 573 616 677,36 рублей, в|
|ассигнований      |том числе:                                                      |
|подпрограммы    за|2015 год - 6 033 456 395.23 рублей                              |
|счет       средств|2016 год - 5 724 601 449,13 рублей                              |
|бюджета     города|2017 год - 5 815 558 833,00 рублей                              |
|Нижнего Новгорода |                                                                |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
|Индикаторы        |1. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в|
|достижения цели   |расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами|
|                  |единого государственного  экзамена  к  среднему  баллу   единого|
|                  |государственного  экзамена  (в  расчете  на  1  предмет)  в   10|
|                  |процентах школ с  худшими результатами единого  государственного|
|                  |экзамена уменьшится до 1,62.                                    |
|                  |2. Удельный  вес числа  образовательных  организаций, в  которых|
|                  |созданы   органы    коллегиального    управления   с    участием|
|                  |общественности   (родители,   работодатели),   в   общем   числе|
|                  |образовательных организаций увеличится до 100%.                 |
|                  |3. Удельный    вес     числа    образовательных     организаций,|
|                  |обеспечивающих предоставление  нормативно закрепленного  перечня|
|                  |сведений о  своей деятельности  на официальных  сайтах, в  общем|
|                  |числе образовательных организаций увеличится до 100%.           |
|                  |4. Доля  высококвалифицированных  кадров, работающих  в  системе|
|                  |образования, увеличится до 30%.                                 |
|                  |5. Увеличение степени удовлетворенности населения города Нижнего|
|                  |Новгорода качеством  предоставляемых  образовательных  услуг  до|
|                  |95%.                                                            |
|                  |6. Увеличение     охвата    горячим     питанием     обучающихся|
|                  |образовательных организаций до 88%.                             |
|                  |7. Увеличение  доли  школьных пищеблоков,  в  которых  проведена|
|                  |реконструкция    и   оснащение    современным    технологическим|
|                  |оборудование, до 50%.                                           |
|                  |9. Увеличение   доли    витаминизации    рационов   питания    в|
|                  |общеобразовательных учреждениях специальной молочной  продукцией|
|                  |до 30%.                                                         |
|                  |10. Отношение  среднемесячной  заработной  платы  педагогических|
|                  |работников муниципальных  образовательных организаций к  средней|
|                  |заработной плате в регионе до 100%                              |
+------------------+----------------------------------------------------------------+
(Раздел в   редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего  Новгорода
от 11.07.2016 № 2043)

                        2.Текст подпрограммы
 
               2.1 Характеристика текущего состояния
     С целью реализации конституционного права граждан на  получение
общедоступного и  бесплатного начального  общего, основного  общего,
среднего (полного) общего образования в городе Нижнем Новгороде на 1
сентября 2015  - 2016  учебного года  действует 186  образовательных
организаций, из них:
     общеобразовательные организации - 154 организации;
     специальные (коррекционные) общеобразовательные организации для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья  -
14 организаций;
     вечерние (сменные)  общеобразовательные организации  и  ЦО -  4
организации;
     санаторно-лесная школа - 1 учреждение;
     санаторная школа-интернат - 1 учреждение;
     кадетская школа-интернат - 1 организация;
     специальное учебно-воспитательное   учреждение  для   детей   и
подростков с девиантным поведением - 1 учреждение
     Система общего среднего образования региона представлена  всеми
видами разноуровневых  образовательных организаций,  предоставляющих
достаточно широкий спектр образовательных услуг.
     В системе  образования  города  Нижнего  Новгорода  наблюдается
значительная  дифференциация  по  уровню  качества   предоставляемых
школами  образовательных  услуг.  Наряду  со  школами,  реализующими
инновационные образовательные программы, имеющими высокий кадровый и
материально-технический  потенциал,  функционируют   образовательные
организации, в которых  образовательные результаты выпускников  ниже
среднегородских.
     Разветвленная сеть образовательных  организаций города  сегодня
полностью обеспечивает  гражданам общедоступное  и бесплатное  общее
образование,  выбор образовательного  организации,  участие семьи  в
определении содержания, организации и форм получения образования.
     В общеобразовательных   организациях  сохранилась   двухсменная
система работы, доля  обучающихся, занимающихся  во вторую смену,  в
2013-2014  учебном  году  составила  13,8  %  в  общей   численности
обучающихся  общеобразовательных  организаций, в  2012-2013  учебном
году  -  13,5%, в  2011-2012  учебном  году  - 12,3%.  К  2017  году
планируется сократить долю обучающихся, занимающихся во вторую смену
до 0,22% в общей численности обучающихся образовательных организаций
города.
     В школах города продолжается рост количества обучающихся:
     2014/2015 учебный год - 112947 учащихся;
     2013/2014 учебный год - 109232 учащихся;
     2012/2013 учебный год - 105537 учащихся;
     2011/2012 учебный год - 103442 учащихся.
     В целях выбора учащимися программ профильного обучения с учетом
их склонностей  и  способностей   в  городе  сохранена  и   получила
дальнейшее  развитие  сеть образовательных  организаций  повышенного
статуса.
     Всего таких организаций в городе - 41, в том числе 9 лицеев, 11
гимназий, 21  средняя   общеобразовательная   школа  с   углубленным
изучением отдельных предметов.
                                                                                 
                                                                                 
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|    Учебный год    |    Кол-во школ    |   Кол-во классов  |  Кол-во учащихся  |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2011/2012     |         44        |        672        |       16888       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2012/2013     |         44        |        622        |       14673       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2013/2014     |         41        |        626        |       15969       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2014/2015     |         41        |        625        |       16079       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+

     Для старшеклассников на  третьей ступени  образования, с  целью
профессионального    самоопределения    в    организациях     города
функционировало профильных классов:
      
                                                                                 
                                                                                 
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|    Учебный год    |    Кол-во школ    |   Кол-во классов  |  Кол-во учащихся  |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2011/2012     |         66        |        158        |        3455       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2012/2013     |         59        |        144        |        3445       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2013/2014     |         57        |        131        |        3152       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+
|     2014/2015     |         49        |        111        |        2641       |
|                   |                   |                   |                   |
+-------------------+-------------------+-------------------+-------------------+

     Программами профильного и углубленного обучения охвачено 16,8 %
учащихся города.  К  2017  году удельный  вес  обучающихся  среднего
общего  образования,  охваченных профильным  обучением,  планируется
довести до 29,3%.
     В городе функционируют 1 кадетское учреждение.
     В специальных   коррекционных   организациях   и   классах    в
образовательных  организациях  города   обучается  2807  ребенка   с
ограниченными возможностями здоровья.
     Основным критерием  эффективности деятельности  школы  является
успеваемость учащихся.
     Общая успеваемость          обучающихся           муниципальных
общеобразовательных организаций города Нижнего Новгорода в 2014-2015
учебном году составила 99,9%;
     Стабильно растет процент качества обучения:
     53,4% в 2014-2015 учебном году
     На «4» и «5» окончили: 2014-2015 учебный год - 51510 чел.
     Только на «отлично»: 2014-2015 учебный год - 9214 чел.
     Получили аттестаты с отличием за курс основной школы: 2014-2015
учебный год - 496 чел.
     Качество образования  нижегородских  школьников  подтверждается
также и результатами  выпускников в ходе государственной  (итоговой)
аттестации.
     Ежегодно выпускники  основной  школы  (9  классы)   организаций
города, сдающие государственные  экзамены в новой форме,  показывают
неплохие и главное, стабильные результаты.
     Государственная (итоговая)  аттестация выпускников  со  средним
(полным) общим образованием (11(12) классы) пятый год проводилась  в
форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) в штатном режиме.
     На протяжении семи лет проведения ЕГЭ результаты  нижегородских
школьников  были   и  остаются   либо  на   уровне  региональных   и
общероссийских  показателей,  либо  выше  них  практически  по  всем
предметам.
     За 7  лет  проведения  ЕГЭ  248  выпускников  получили   высший
результат -  100 баллов.  В 2015  году высший  результат 100  баллов
показали 56 выпускников.
     В целом    результаты   единого    государственного    экзамена
свидетельствуют о том, что условия, созданные для получения среднего
общего образования в  городе Нижнем Новгороде, вполне  удовлетворяют
требованиям    государственных    образовательных    стандартов    и
обеспечивают выпускникам  города возможность получения  образования,
отвечающего  среднестатистическим показателям  его  качества как  по
Нижегородской области, так и по России.
     Об этом свидетельствуют результаты поступления выпускников школ
города в ВУЗы в 2015 году.
     Традиционно стабильным и  большим  остаётся число  выпускников,
награждаемых золотыми  и серебряными  медалями «За  особые успехи  в
учении». В 2015 году золотые медали получили 480 выпускника.
     Поэтапно осуществляется переход на федеральные  государственные
образовательные  стандарты   начального  общего,  основного   общего
образования, среднего (полного) общего образования.
     В системе  образования  города  Нижнего  Новгорода   достигнуты
определенные результаты по работе с одаренными детьми.  Неоднократно
учащиеся образовательных организаций города становятся  победителями
и  призерами регионального  и  заключительного этапов  Всероссийской
олимпиады школьников (ВОШ), а также международных олимпиад.
                      
                                                                                   
                                                                                   
+---------------------------------+-----------------------------------------------+
|         Уровень олимпиад        |    Количество победителей и призеров (чел.)   |
|                                 |                                               |
+---------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+
|                                 | 2011-2012 | 2012-2013| 2013-2014 |  2014-2015 |
|                                 |           |          |           |            |
+---------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+
| Региональный этап ВОШ           |    222    |    247   |    187    |     129    |
|                                 |           |          |           |            |
+---------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+
| Заключительный этап ВОШ         |     23    |    14    |     16    |     22     |
|                                 |           |          |           |            |
+---------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+
| Международные олимпиады         |     1     |     1    |     1     | Нет данных |
|                                 |           |          |           |            |
+---------------------------------+-----------+----------+-----------+------------+

     К 2017  году  удельный  вес обучающихся  по  программам  общего
образования,  участвующих  в региональном  и  заключительном  этапах
всероссийской олимпиады школьников, в общей численности  обучающихся
по программам основного и среднего общего образования с 2,83% в 2014
году планируется довести до 5,0%.
     Накоплен позитивный опыт проведения мероприятий, способствующих
выявлению и поддержке одаренных детей.
     Ежегодно департамент образования  администрации города  Нижнего
Новгорода совместно с  ведущими ВУЗами  города на протяжении  многих
лет проводит городские олимпиады для учащихся 4-11 классов.
     В 2014-2015  учебном году  2617  школьников приняли  участие  в
городских олимпиадах и 188 из них стали победителями и призёрами.
     Ежегодно 10  лучших  учащихся получают  городские  стипендии  в
области образования в размере 3000 рублей ежемесячно.
     В настоящее время образовательные организации города приступили
к исполнению различных административных услуг в электронном виде:
     зачисление в образовательное учреждение;
     предоставление информации  о  результатах  сданных   экзаменов,
тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении  в
образовательное учреждение;
     предоставление информации  об   образовательных  программах   и
учебных  планах,  рабочих  программах  учебных  курсов,   предметов,
дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
     предоставление информации  о  текущей  успеваемости  учащегося,
ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
     предоставление информации  об   организации  общедоступного   и
бесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,
среднего общего образования, а также дополнительного образования.
     Третий год  подряд  прием  заявлений  граждан  для   зачисления
первоклассников в ряде школ осуществлялся в электронном виде.
     В 2015  году  образовательными  организациями  было   заключены
муниципальные контракты на  поставку учебников с 10  издательствами,
обладающими исключительными правами на их издание.
     Всего, таким   образом,   было   приобретено   образовательными
организациями 245000 учебников на общую сумму 90 млн.рублей (100% от
общего объёма выделенных средств).
     В настоящее время явно недостаточен приток молодых специалистов
в образовательные  организации   по  причинам  низкого   социального
престижа  профессии,  высоких учебных  нагрузок,  слабой  социальной
защищенности работников социальной сферы. По состоянию на 31 декабря
2014  года  в  образовательных организациях  города  трудится  13992
педагогических работника, из них:  6342 учителя; 543 руководителя  и
829  заместителей.  Высшую  квалификационную  категорию  имеют  3039
педработника.  Доля  высококвалифицированных  кадров,  работающих  в
системе образования, составляет 30,0%.
     Питание является  одним  из  важнейших  факторов,  определяющих
здоровье детей и подростков, способствует профилактике  заболеваний,
повышению   работоспособности   и   успеваемости,   физическому    и
умственному развитию,  создает условия  для адаптации  подрастающего
поколения к окружающей среде.
     Повышение качества и доступности школьного питания,  увеличения
охвата  организованным  горячим  питанием  большего  числа  учащихся
является одной из задач Программы.
     На сегодняшний день система питания детей в общеобразовательных
учреждениях требует    серьезных    изменений,    направленных    на
модернизацию  материально-технической   базы  школьных  столовых   с
использованием   высокотехнологического   оборудования,    улучшение
структуры   питания  обучающихся   за   счет  включения   в   рацион
витаминизированной продукции.
     Несмотря на комплекс мероприятий, проводимых в этом направлении
в городе,     по-прежнему,      остается     актуальной      проблем
распространенности среди  детского населения недостаточно  важнейших
микронутриентов и витаминов.
      
                         2.2. Цели и задачи
 
     Основная стратегическая  цель   преобразований,  отраженная   в
настоящей  подпрограмме, заключается  в  формировании на  территории
города  Нижнего  Новгорода образовательной  системы,  обеспечивающей
доступность  качественного  образования,  отвечающего   потребностям
каждого гражданина.
     Для реализации  указанной  цели,  подпрограммой   предусмотрено
решение следующих задач:
     1. Создание в системе общего образования равных возможностей  в
получении качественного образования для всех категорий детей, в  том
числе детей с ограниченными возможностями здоровья.
     2. Поэтапное  введение  нового  федерального   государственного
образовательного стандарта,  предполагающего переход системы  общего
образования на качественно новый уровень.
     3. Ресурсное обеспечение системы общего образования.
     4. Развитие городской системы работы с одаренными детьми.
     5. Обеспеченность   педагогическими  кадрами   системы   общего
образования.
     Достижение стратегической цели  и решение стратегических  задач
подпрограммы  обеспечиваются   за  счет  реализации   подпрограммных
мероприятий,     отражающих    основные     направления     развития
образовательного комплекса города на 2015-2017 годы.
      
                   2.3. Сроки и этапы реализации

     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы
в один этап.

                 2.4.Перечень основных мероприятий
     Информация об основных  мероприятиях  подпрограммы приведена  в
Таблице № 1 Программы.
      
         2.5 Индикаторы достижения цели и непосредственные
                 результаты реализации подпрограммы
     Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных
результатов подпрограммы приведена в таблице № 2 Программы.
           
 
                                                      Приложение № 3
                                                         к Программе

                           ПОДПРОГРАММА
      "РАЗВИТИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
        И МОЛОДЕЖИ; РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ"
           МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
           ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
                       (далее - подпрограмма)
     (В редакции Постановления Администрации г.Нижнего Новгорода    
                        от 11.07.2016 № 2043)                       
     
                      1. Паспорт подпрограммы
     
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Наименование        |Развитие дополнительного  образования  и  воспитания  детей  и|
|подпрограммы        |молодежи; ресурсное обеспечение сферы образования             |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Ответственный       |Департамент образования администрации города Нижнего Новгорода|
|исполнитель         |                                                              |
|подпрограммы        |                                                              |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Соисполнители       |                                                              |
|подпрограммы        |                                                              |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Цель подпрограммы   |Создание условий, обеспечивающих развитие на территории города|
|                    |Нижнего Новгорода   системы   воспитания   и   дополнительного|
|                    |образования детей.                                            |
|                    |Развитие системы отдыха  и оздоровления  детей города  Нижнего|
|                    |Новгорода                                                     |
|                    |Организационно-техническое и        информационно-методическое|
|                    |сопровождение  аттестации  педагогических  работников  системы|
|                    |образования города Нижнего Новгорода                          |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Задачи подпрограммы |1. Совершенствование форм и методов воспитания.               |
|                    |2. Создание в системе воспитания и дополнительного образования|
|                    |равных возможностей для современного качественного образования|
|                    |и позитивной социализации детей.                              |
|                    |3. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей города|
|                    |Нижнего Новгорода  в  условиях  территории  города  и  за   ее|
|                    |пределами.                                                    |
|                    |4. Обеспечение   условий  по   организационно-техническому   и|
|                    |информационно-методическому      сопровождению      аттестации|
|                    |педагогических работников  системы образования города  Нижнего|
|                    |Новгорода                                                     |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Этапы и        сроки|Реализуется в 2015 - 2017 годах в один этап                   |
|реализации          |                                                              |
|подпрограммы        |                                                              |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных    |Общий объем бюджетных ассигнований - 2 771 076 522,98 руб.,  в|
|ассигнований        |том числе:                                                    |
|подпрограммы за счет|2015 год - 877 511 873,11 руб.;                               |
|средств      бюджета|2016 год - 913 020 956,87 руб.;                               |
|города Н.Новгорода  |2017 год - 980 543 693,00 руб.                                |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
|Индикаторы          |1. Процент охвата детей в возрасте 5 - 18 лет  дополнительными|
|достижения  цели   и|образовательными программами составит не менее 84,2%.         |
|показатели          |2. Процент охвата  обучающихся в образовательных  организациях|
|непосредственных    |города  Нижнего  Новгорода  организованными  формами   отдыха,|
|результатов         |оздоровления и занятости  детей за период одного  календарного|
|подпрограммы        |года составит 100 % от числа школьников.                      |
|                    |3. Увеличение  доли  детей-сирот   и  детей,  оставшихся   без|
|                    |попечения родителей, переданных на воспитание в семьи  граждан|
|                    |на территории Нижнего Новгорода до 100%.                      |
|                    |4. Отношение  среднемесячной заработной  платы  педагогических|
|                    |работников муниципальных образовательных организаций к средней|
|                    |заработной плате учителей в регионе до 100%.                  |
+--------------------+--------------------------------------------------------------+
(Раздел в   редакции   Постановления   Администрации   г.Нижнего  Новгорода
от 11.07.2016 № 2043)

                       2. Текст подпрограммы
 
               2.1. Характеристика текущего состояния
     На территории города Нижнего  Новгорода работают 25  учреждений
дополнительного образования (15 центров, 1 дворец, 4 дома, 2 станции
юного  техника,  1  школа  художественного  творчества,  2   детских
оздоровительных  лагеря,  2  -  загородные  лагеря)  с  численностью
занимающихся 35805 человек.
     Число объединений  художественной направленности,  пользующихся
спросом у детей и родителей (особенно, хореография, вокал,  музыка),
ежегодно   растет,   как   и   количество   объединений   спортивной
направленности.
     Благодаря большой   проведенной    работе   по    популяризации
технического  творчества  (мастер-классы, олимпиада  и  выставка  по
робототехнике, выставка и  конференция по техническому  творчеству),
число   объединений   технического   творчества   не    уменьшается.
Популяризируется техническое творчество и в школах.
     В числе учреждений  дополнительного  образования на  территории
Нижнего Новгорода действуют подростковые клубы по месту  жительства,
являющихся структурными подразделениями домов и центров  творчества,
но выполняющих еще и  задачи организации работы с  неорганизованными
подростками, профилактики их асоциального поведения, с охватом 19556
человека.
     14% воспитанников УДО занимаются в объединениях, организованных
учреждениями дополнительного образования  на  базе школ.  Увеличение
числа таких объединений связано  с поисками путей реализации  нового
ФГОС в начальной школе.
     Кроме того, в школах  города Нижнего Новгорода  функционировали
3757 (2012 год -3 683, 2011 год - 3 680) кружка и секции, в  которых
обучались 85101 . В  системе дополнительного образования школ  также
преобладает художественная направленность (более 28000 детей -  33%,
на втором месте - спортивная - 24%.
     Общий охват  школьников  дополнительным образованием  с  учетом
того,  что  5254  детей  занимаются  в  двух  и  более  объединениях
учреждений дополнительного образования, 3400 детей занимаются в двух
и более кружках школ, итого 8654 человек учтены дважды (порядка 7,5%
охваченных), составляет более 80% в последние три года.
     В 2014  году  2  учреждения  дополнительного  образования  и  4
педагога    дополнительного    образования    стали     победителями
приоритетного  национального  проекта  «Образование»,   обладателями
гранта Губернатора Нижегородской области.
     Воспитательная работа с детьми в городе ведется по направлениям
городского мега-проекта  «Мы  вместе»  («Во  славу  Отечества»,   «В
интересах  ребенка»,  «Будущее  России»,  «Чудеса  своими   руками»,
«Несущие радость», «Душа России»), включающим все 10 направленностей
дополнительного  образования,  через  различные  виды   деятельности
формирующие духовно-нравственные  ценности подрастающего  поколения.
Городской мега-проект развивается в городе в течение 12 лет.
     В городском  Мега  -  проекте  в  течение  последних  трех  лет
принимают участие 93% школ города,  34% школ в 2013\2014 году  стали
участниками финальных  этапов городских смотров  и конкурсов  (2012,
2011 год - 33%).  Общее число ребят-участников мероприятий  возросло
за три  последних года  на 13%,  что говорит  о высокой  творческой,
социальной  и  гражданской  активности  ребят  и  заинтересованности
педагогов.
     Одним из важнейших направлений  работы со школьниками  является
гражданско-патриотическое воспитание молодежи.
     В 2012, 2013, 2014 гг. работа была организована по комплексному
плану мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию. В городе
работает городской   координационный   совет   по    патриотическому
воспитанию детей и молодежи. Одними из наиболее важных и  интересных
вопросов,   обсуждаемых   советом,  являются   призывная   кампания,
сотрудничество с ДОСААФ, другими общественными организациями, работа
школьных музеев.  Принят ряд решений  об организации  взаимодействия
образовательных  учреждений с  музеем  военной техники  и  оборонной
промышленности «Парк Победы».
     На территории   города  действуют   72   объединения  и   клуба
военно-патриотической направленности и 85 краеведческих объединений,
в которых занимаются более 4500 молодых людей.
     Особого внимания  в  сфере патриотического  воспитания  требуют
следующие направления:  развитие деятельности  профильных классов  и
организация  системной   работы  с   ними,  поддержка   деятельности
военно-патриотических  объединений  и  поисковых  отрядов,  развитие
новых форм работы по патриотическому воспитанию школьников.
     Количество детских  объединений,   действующих  на  базе   школ
увеличилось до  168.  Палитра детского  и молодежного  общественного
движения представлена широко и разнообразно. Из 110000 обучающихся с
8  до  18   лет  участниками   детских  и  молодежных   общественных
объединений являются 25121 школьников (22%).
     Районные советы  старшеклассников  действуют  во  всех   восьми
районах города.  Задачи  социально-культурного становления  учащейся
молодёжи в Нижнем Новгороде решаются средствами Городской ассоциации
учащейся молодёжи «Единство», объединяющей советы  старшеклассников,
объединения учащейся молодёжи образовательных учреждений г.  Нижнего
Новгорода.
     В составе  Городского  школьного  парламента,   координирующего
деятельность ассоциации «Единство», ежегодно работают 25 обучающихся
9-11 классов образовательных организаций всех районов города.
     В рамках     профессионального     просвещения      обучающихся
муниципальных   общеобразовательных   организаций   города   Нижнего
Новгорода проводятся выставки, ярмарки учебных мест, акции,  деловые
игры,  интернет-конференции, декады  открытых  дверей, экскурсии  на
предприятия.    Создан    образовательно-производственный    кластер
«Нижегородское Заречье» по развитию непрерывного образования в сфере
подготовки  кадров  для предприятий  машиностроения  города  Нижнего
Новгорода.
     Одной из   форм    работы    образовательных   организаций    с
предприятиями в 2012, 2013 г.г. стало возобновление практики шефства
со стороны предприятий города (более 100 образовательных организаций
имеют шефов).
     В городе    Нижнем    Новгороде   на    базе    образовательных
общеобразовательных   организаций    действует   67    (волонтерских
объединений, из них работающих по пропаганде здорового образа  жизни
-  64.  Количество   обучающихся,  задействованных  в   волонтерских
объединениях города Н.Новгорода составляет 2467 человек (2012 г. - 2
515,  2011 г.  -  2  413). В  целях  поддержки волонтеров  в  городе
проводятся  обучающие  тренинги,  семинары,  фестиваль  волонтерских
объединений.
     Одним из наиболее эффективных показателей благополучия ситуации
в сфере  воспитания  детей  является  детская  преступность.   Таким
образом, общее снижение  числа преступлений  за последние три  года,
составило 47%. Вместе с  тем, ситуация является нестабильной, о  чем
говорит рост числа преступлений в  2015 году за пять месяцев на  10%
по сравнению с аналогичным периодом 2014 года.
     Одним из ключевых направлений деятельности системы  образования
города   Нижнего   Новгорода   является   работа   по    обеспечению
образовательных   организаций   квалифицированными   педагогическими
кадрами.
     В целом система образования  города Нижнего Новгорода на  96,8%
обеспечена педагогическими кадрами.  Доля вакантных должностей на  1
июля 2014 года составила 3,2  %: это 190 вакансий воспитателей  ДОО,
34 - учителей в начальных классах, 28 - учителей английского  языка,
22 - учителей математики и другие.
     Наиболее востребованы в ОО  в 2013-2014 учебном году  должности
учителей начальных классов - 34 вакансии, учителей английского языка
- 28 вакансий, технологии - 13, математики- 22 единицы.
     В последние   годы   отмечается   стабильно   высокий   уровень
образования и квалификации педагогических работников города  Нижнего
Новгорода:
     76,7% имеют высшее образование, (из них - 90,4 % учителей имеют
высшее образование).
     Также в  последние  годы  стабильно  высокий  показатель  числа
высококвалифицированных педагогических работников:
     28,4 %  педагогов   от   общего  количества   квалифицированных
работников  имеют  высшую  квалификационную  категорию,  у  учителей
данный показатель составляет 33,1%.
     Реализация данных  программ  является одним  из  направлений  в
комплексе  мер по  достижению,  поставленных Президентом  Российской
Федерации, показателей:
     число педагогических  работников   с  высшей   квалификационной
категорией  к  2020  году  должно   быть  не  менее  33%  от   числа
квалифицированных работников;
     численность молодых  учителей  в  возрасте  до  30  лет   будет
составлять  к   2018  году   24%  от   общей  численности   учителей
общеобразовательных организаций.
     Анализ системы по  организации  отдыха и  оздоровления детей  в
городе Нижнем Новгороде.
     За 5 лет  бюджетными путевками в  загородные лагеря  обеспечены
17137 детей (на лето 2015 года запланировано приобретение еще  36401
путевок), возмещено более 17000  путевок в загородные лагеря,  более
11000 путевок в санаторно-оздоровительные центры.
     С 2010 года значительно  увеличился общий охват детей  отдыхом,
оздоровлением с занятостью (в процентах  от общего числа детей) -  с
175% в 2010 году до 203%.
     Выросло число  мест  в  муниципальных  лагерях  города  Нижнего
Новгорода с 4517 в 2010 году до 5525 в 2015 году за счет принятия  в
муниципальную    собственность     лагеря    «Спутник»,     открытия
дополнительных смен и мест.
                         2.2. Цель и задачи

     Цели:
     1. Создание  условий,  обеспечивающих  развитие  на  территории
города  Нижнего  Новгорода  системы  воспитания  и   дополнительного
образования   детей,  соответствующей   требованиям   инновационного
развития  экономики,  удовлетворяющей ожидания  общества  и  каждого
гражданина,  создание   в  системе   воспитания  и   дополнительного
образования  равных  возможностей  для  современного   качественного
образования и позитивной социализации детей.
     2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей города  Нижнего
Новгорода.
     3. Организационно-техническое   и    информационно-методическое
сопровождение   аттестации    педагогических   работников    системы
образования города Нижнего Новгорода.
      
     Задачи:
     1. Совершенствование     форм     и     методов     воспитания;
совершенствование  механизмов   мотивации   педагогов  к   повышению
качества работы и непрерывному профессиональному развитию.
     2. Создание в системе воспитания и дополнительного  образования
равных  возможностей для  современного  качественного образования  и
позитивной социализации детей.
     3. Развитие  и  укрепление  системы  гражданско-патриотического
воспитания в городе Нижнем Новгороде.
     4. Профилактика  преступлений  и  правонарушений,   совершаемых
школьниками.
     5. Обеспечение полноценного отдыха и оздоровления детей  города
Нижнего Новгорода в условиях территории города и за её пределами.
     6. Организация каникулярного отдыха детей.
     7. Обеспечение   условий   по   организационно-техническому   и
информационно-методическому сопровождению аттестации  педагогических
работников системы образования города Нижнего Новгорода.
      
             2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
     Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2015 - 2017 годы
в один этап.

                 2.4. Перечень основных мероприятий
     Информация об основных  мероприятиях  подпрограммы приведена  в