Постановление Правительства Чеченской Республики от 12.11.2002 № 46

    организация работы Центра медицины катастроф М3 ЧР,  как  штаба
службы медицины катастроф в режиме повседневной  деятельности  и  в
чрезвычайных ситуациях;
    создание и организация работы 4-х межрайонных центров  медицины
катастроф (в г.г. Грозный, Гудермес, Шали, Урус-Мартан и в Наурском
районе),  в  режиме  повседневной  деятельности  и  в  чрезвычайных
ситуациях;
    подготовка и переподготовка кадров  службы  медицины  катастроф
республики;
    редакционно-издательская  деятельность  по   проблемам   службы
медицины катастроф.
    Готовность службы медицины катастроф  республики  к  выполнению
задач  в  чрезвычайных  ситуациях   во   многом   определяются   ее
обеспеченностью медицинским имуществом.
    В  сложившихся  социально-экономических   условиях   отмечается
крайне слабое обеспечение службы медицины катастроф,  учреждений  и
формирований медицинской  техникой,  лекарственными,  перевязочными
средствами и медицинским имуществом.
    Основными направлениями работ по  обеспечению  службы  медицины
катастроф медицинским имуществом являются:
    создание  республиканского  резерва   медицинского   имущества,
предназначенного   для   обеспечения   первоочередных   работ   при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    создание запасов медицинского имущества внештатных формирований
службы медицины катастроф республики.

              ЭКСТРЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ И ЛЕЧЕНИЕ
                 НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

    В  соответствии  с  Положением  о  службе  медицины   катастроф
республики одной из основных задач этой службы является организация
и  осуществление  медико-санитарного  обеспечения   населения   при
ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также создание клинических баз,
подвижных  формирований,  бригад   специализированной   медицинской
помощи постоянной готовности, предназначенных для выдвижения в зону
чрезвычайных   ситуаций   для    оказания    квалифицированной    и
специализированной медицинской помощи.
    Основными   направлениями   работ   по   обеспечению   оказания
экстренной медицинской помощи и лечения  населения  в  чрезвычайных
ситуациях является:
    создание   и   обеспечение    работы    формирований    (бригад
специализированной медицинской помощи постоянной готовности) службы
медицины катастроф республики;
    разработка  и  внедрение  новых  диагностических   и   лечебных
технологий  (стандартов)  медицинского  обеспечения  пораженных   и
населения в чрезвычайных ситуациях;
    внедрение новых  медицинских  технологий  для  службы  медицины
катастроф республики;
    создание и обеспечение работы в условиях  ЧС  клинической  базы
Центра медицины катастроф ЧР.

           САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОЕ И ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОЕ
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

    Основными  направлениями  работ   по   обеспечению   санитарно-
эпидемиологического благополучия в условиях чрезвычайных  ситуациях
являются:
    Прогнозирование    чрезвычайных     эпидемических     ситуаций,
организация и проведение  санитарно-  профилактических  и  лечебно-
эвакуационных мероприятий;.
    Разработка основ  организации  противоэпидемического  режима  в
лечебно-профилактических      учреждениях      и       профилактика
внутрибольничных инфекции в условиях чрезвычайных ситуаций;
    Разработка   схем   ликвидации   эпидемий   особо   опасных   и
экзотических инфекций;
    Совершенствование и  обоснование  мероприятий  по  профилактике
инфекционных заболеваний  на  догоспитальном  этапе  при  различных
стихийных  бедствиях  и  других  чрезвычайных  ситуациях;   Система
изоляционно-карантинных и обсервационно-провизорных мероприятий  на
этапах  эвакуации  пострадавшего   населения;   Создание   регистра
потенциально бактериологически опасных объектов;
    Разработка и осуществление системы  первоочередных  мероприятий
по  санитарно-гигиеническому  и  противоэпидемическому  обеспечению
населения  в  чрезвычайных   ситуациях;   Усовершенствование   схем
иммунопрофилактики спасателей,  направленных  в  зоны  чрезвычайных
ситуаций;
    Создание и обеспечение работы центров изоляции и госпитализации
больных высококонтагиозными инфекциями;

         РАЗРАБОТКА, ВНЕДРЕНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
          МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ УЧАСТНИКОВ
                  ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

    Большое разнообразие действующих на человека  вредных  факторов
окружающей среды, сложность и нередко затяжной характер  выполнения
аварийно-спасательных  работ   в   районах   природных   катастроф,
техногенных аварий и других чрезвычайных ситуаций неминуемо создают
психоэмоциональное  напряжение  на  грани  предельных  возможностей
человека и значительные физические нагрузки для персонала аварийно-
спасательных формирований и служб. Данные медицинских  обследований
указанного  контингента  показывают,  что  более  70%   лиц   после
выполнения   профессиональных   обязанностей   имеют   существенные
изменения  состояния  здоровья.  Поэтому  необходимость  проведения
комплекса     мероприятий,     направленных     на      поддержание
работоспособности,    на    предупреждение    развития    различных
заболеваний,   на    ликвидацию    функциональных    и    коррекцию
морфологических  изменений   в   организме,   является   одной   из
первоочередных задач службы медицины катастроф республики.
    Несмотря  на  важность   данной   проблемы   и   наличия   ряда
регламентирующих  документов,  в  настоящее  время  не  разработаны
структура и система медицинской  реабилитации,  нормативно-правовая
база   и   унифицированные   методы   и   средства    реабилитации,
обеспечивающие ее реализацию на различных  уровнях  и  этапах,  нет
единого государственного регистра  здоровья  участников  ликвидации
чрезвычайных ситуации.
    В  целях  реализации  стоящих  задач,   учитывая   актуальность
проблемы   медицинской   экспертизы   и   реабилитации   участников
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  планируется  проведение  научно-
практических работ по следующим направлениям:
    Разработка и внедрение нормативно-правовой базы организационно-
функциональной системы  медицинской  экспертизы  и  реабилитации  и
обеспечение  реализации  системы  на  республиканском   и   местном
уровнях;
    Разработка  и  создание   единого   государственного   регистра
здоровья участников ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    Организация   и   проведение    реабилитационных    мероприятий
профессиональному   контингенту,    участвующему    в    ликвидации
чрезвычайных ситуаций, разработка унифицированных методов и средств
реабилитации на различных ее этапах;
    Создание и организация работы межрайонных центров экспертизы  и
реабилитации;
    Апробация  и  внедрение   перспективных   средств   и   методов
реабилитации на основе профессиографического анализа;
    Разработка   и   создание   аппаратно-программного    комплекса
психофизиологической   реабилитации   на   основе   биорезонансного
воздействия.

            МЕДИКО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА
           СРЕДСТВ И СПОСОБОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ, ЗАЩИТЫ И
             СПАСЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ

    Одним  из  направлений  службы  медицины   катастроф   является
разработка средств индивидуальной защиты человека  от  повреждающих
факторов окружающей среды, особенно во время чрезвычайных ситуаций.
    Представляется важным, чтобы  аварийно-спасательные  и  медико-
санитарные  формирования,  призванные  оказывать  помощь   в   зоне
бедствия, были не  только  укомплектованы  высококвалифицированными
специалистами, но  и  хорошо  оснащены  необходимым  оборудованием,
специальным защитным снаряжением, которое позволяло  бы  спасателям
войти в  зону  со  смертельными  концентрациями  ядовитых  веществ,
пройти через открытое  пламя,  войти  в  кипящую  воду,  преодолеть
бьющие под давлением струи перегретого  пара,  выполнить  аварийные
работы  в   условиях   радиационного   загрязнения   и   достаточно
продолжительное время работать в очаге аварии.
    Первостепенными задачами службы медицины катастроф республики в
этом направлении являются: наличие на местах таких средств  защиты,
правильное и  своевременное  использование  которых  может  служить
гарантией снижения  прямых  санитарных  потерь  среди  населения  и
персонала аварийно-спасательных формирований.
    Основными направлениями работ в рамках  решения  этой  проблемы
являются:
    Исследование эффектов воздействия на  человека  неблагоприятных
факторов;
    Научно-экспериментальное  обоснование   физиолого-гигиенических
норм  и  медико-технических  требований  к  средствам,  способам  и
системам обеспечения жизнедеятельности и работоспособности человека
в экстремальных условиях;
    Регламентация режима труда и тактики защиты от  неблагоприятных
факторов, разработка средств и способов повышения работоспособности
и сопротивляемости организма человека в экстремальных условиях;
    Разработка, внедрение  совершенствование  средств  медицинского
назначения,  спасения,   индивидуальной   защиты   и   специального
снаряжения;
    Создание системы  обеспечения  человека,  работающего  в  зонах
чрезвычайных    ситуаций,    средствами    спасения,    защиты    и
жизнеобеспечения.

              МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИ ХИМИЧЕСКИХ И
                        РАДИАЦИОННЫХ АВАРИЯХ

    В настоящее время основные силы и  средства,  способные  решать
вопросы предупреждения и ликвидации  медико-санитарных  последствий
химических  и  радиационных  аварий,  входящие  в  службу  медицины
катастроф  республики,   созданы   и   создаются   в   министерстве
здравоохранения   ЧР,   Министерстве   внутренних   дел   Чеченской
Республики,  Грозненском  отделении   железной   дороги   МПС   РФ,
Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям
ЧР,  учреждениях  Министерства  обороны  РФ,   дислоцированных   на
территории ЧР. Указанные  министерства  решают  комплекс  задач  по
ликвидации медико-санитарных последствий аварий  в  пределах  своей
компетенции силами подведомственных учреждений. Задачи  организации
и   оказания   медицинской   помощи   населению   вне   территорий,
обслуживаемых   ведомственными   медицинскими   учреждениями,    до
настоящего   времени   практически    не    решается.    Учреждения
здравоохранения   не   в   полной   мере    готовы    к    оказанию
квалифицированной медицинской помощи пораженным  при  химических  и
радиационных авариях различного масштаба.
    Требует решения  и  дальнейшего  развития  вопросы  обоснования
функций и объема выполняемых различными министерствами, ведомствами
и учреждениями лечебно-профилактических  и  санитарно-гигиенических
мероприятий, а также организации их взаимодействия.
    В  целях  дальнейшего  развития  медицины  катастроф  Чеченской
Республики и повышения ее готовности к участию в ликвидации медико-
санитарных последствий химических и радиационных аварий  необходимо
сосредоточить усилия на решении следующих вопросов:
    Разработка,  совершенствование  и  внедрение   основополагающих
нормативно-методических и инструктивных документов  по  организации
методов и способов медицинской помощи при химических и радиационных
авариях, представляющих угрозу здоровью и жизни населения;
    Организация и проведение мероприятий по ликвидации  медицинских
последствий  химических   и   радиационных   аварий.   Создание   и
обеспечение   работы   специализированных    токсикологических    и
радиологических бригад постоянной  готовности  и  других  мобильных
медицинских формирований, в том числе на базе  межрайонных  центров
медицины катастроф; Проведение  анализа  имеющихся  сил  и  средств
ликвидации медико-санитарных последствий химических и  радиационных
аварий и обоснование их необходимого резерва;
    Разработка унифицированных методов  прогноза  медико-санитарных
потерь, создание необходимых информационных и аналитических систем;
    Подготовка медицинских кадров по вопросам организации и  работы
в условиях химических и радиационных аварий;
    Организация  и  проведение  санитарно-просветительской   работы
среди населения, проживающего в районах  химически  и  радиационно-
опасных объектов.

          МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ МЕДИЦИНЫ
                             КАТАСТРОФ

    Возрастающее  количество   чрезвычайных   ситуации,   а   также
увеличение их размеров и опасности требуют объединения опыта знаний
ученых,  практиков,  медиков  всего  мира  для   решения   проблем,
возникающих при катастрофах.
    Основными  направлениями   работ   в   области   международного
сотрудничества являются:
    Установление  и  координация   научно-практических   связей   с
международными организациями:  ВОЗ,  Международный  Красный  Крест,
координационный  совет  государств-  участников  СНГ  по  проблемам
медицины  катастроф,  Евроазиатский  региональный  центр   медицины
катастроф и т.д.;
    Установление  и  координация   научно-практических   связей   с
центрами медицины катастроф в РФ:  ВЦМК  "Защита",  региональные  и
территориальные центры сопредельных республик и областей;
    Участие  в  работе   международных   конгрессов,   симпозиумов,
выставок, семинаров, конференции и  учений  по  проблемам  медицины
катастроф;
    Изучение, анализ и внедрение международного опыта организации и
оказания  медицинской  помощи  при   ликвидации   медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций;
    Осуществление обмена опытом и научной информацией с  партнерами
в РФ, странах ближнего и дальнего зарубежья;
    Участие в международной программе ВОЗ;
    Участие в ликвидации медико-санитарных последствий катастроф за
пределами ЧР: в РФ, странах ближнего и дальнего зарубежья;
    Проведение   научно-практических   конференций    и    выставок
достижений в области медицины катастроф;
    Установление сотрудничества с Обществами Красного Креста России
и ЧР.
    Совершенствование взаимодействия сил и  средств  ЦМК  М3  ЧР  в
рамках  международного  сотрудничества,  а  также  на  федеральном,
региональном и территориальном уровнях  позволит  обеспечить  более
эффективную   работу,   избежать   дублирования,    что    сократит
материальные расходы.

            МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
                             ПРОГРАММОЙ

    Формы и методы организации  управления  и  механизм  реализации
Программы     определяются     государственным     заказчиком     и
межведомственной   координационной   комиссией   службы    медицины
катастроф республики, которые руководствуются в своей  деятельности
Положением  "О службе  медицины  катастроф  Чеченской  Республики".
Текущее   управление    и    реализация    мероприятий    Программы
осуществляются основным исполнителем Программы -  Центром  медицины
катастроф Министерства  здравоохранения  ЧР  на  основе  заключения
договоров на выполнение работ и услуг, контрактов с соисполнителями
программных мероприятий.
    Основной исполнитель Программы с учетом  выделяемых  финансовых
средств  ежегодно  уточняет  целевые  показатели   и   затраты   по
программным   мероприятиям,   механизм   ее   реализации,    состав
соисполнителей.
    При необходимости государственный заказчик совместно с основным
исполнителем Программы вносит предложения в Министерство  экономики
ЧР и Министерство Финансов ЧР о продлении срока ее реализации, если
он истекает в текущем году.

               КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Контроль  за  ходом  выполнения   программных   мероприятий   и
финансово-хозяйственной  деятельностью  службы  медицины  катастроф
республики   будет   осуществляться   в    порядке    ведомственной
подчиненности.
    Основной   исполнитель    Программы    представляет    отчетные
показатели, содержащие следующие сведения:
    Количество выездов в районы чрезвычайных ситуаций;
    Количество   выполненных   мероприятий   в   ходе    реализации
мероприятий Программы;
    Объем поставленного в районы катастроф медицинского имущества;
    Количество  пострадавших,   которым   оказывалась   медицинская
помощь;
    Бухгалтерская отчетность;
    Новые  технологии  по  оказанию  медико-санитарной  помощи  при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
    Количество проведенных экспертиз и реабилитационных мероприятий
для спасателей и населения.
    Координацию деятельности по  реализации  мероприятий  Программы
осуществляет  межведомственная  координационная   комиссия   службы
медицины  катастроф  ЧР.  Основными  функциями  комиссии   являются
обеспечение контроля за ходом реализации Программы,  использованием
выделенных   финансовых   средств,    эффективностью    программных
мероприятий и подготовка предложений по их корректировке.

            ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                        РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализация  Программы  позволит  к  2007 г.   предупреждать   и
уменьшать  медико-санитарные  последствия  чрезвычайных   ситуаций,
эффективно  оказывать   первую   медицинскую,   первую   врачебную,
квалифицированную и специализированную медицинскую помощь населению
при  различных  патологических  состояниях,  нозологических  формах
заболеваний,   травмах   и   поражениях   за    счет    дальнейшего
совершенствования организации службы медицины катастроф республики,
разработки и внедрение методологии этапного  лечения  пораженных  в
чрезвычайных  ситуациях,  совершенствование   методов   и   средств
оказания  медицинской  помощи  и  лечения  различных   контингентов
пораженных  и   заболевших,   улучшение   обеспечения   медицинских
формирований и учреждений необходимым медицинским оборудованием,  а
также создание материально - технической базы службы.
    Мероприятия  Программы   будут   носить   медико-социальный   и
экономический характер.
    Медико-социальные  показатели  будут  определяться   характером
санитарно-эпидемиологической  обстановки,   качеством   медицинской
помощи  и  лечение  на  всех  этапах  ее  оказания,  что   позволит
предотвратить  возможные  заболевания,   снизить   инвалидность   и
смертность населения.
    Совершенствование организационных основ  взаимодействия  сил  и
средств   службы   медицины   катастроф   республики    в    рамках
международного сотрудничества, а также на Федеральном, региональном
и территориальном уровнях позволит  обеспечить  эффективную  работу
медицинских формирований и  учреждений,  избежать  дублирования  их
деятельности, что в свою очередь сократит материальные  расходы  на
эти цели.
    Социально-экономический  эффект  от  реализации  Программы   по
основным  направлениям  деятельности  службы   медицины   катастроф
республики  представлен   в   таблицах   программных   мероприятий.
Экономический эффект в целом от реализации  Программы  ожидается  в
виде сокращения  экономических  потерь  общества,  что  приведет  к
улучшению состояния здоровья населения и среды его обитания.
    Реализация  Программы   к   2007   году   создаст   необходимые
предпосылки  для  устойчивого  функционирования   службы   медицины
катастроф Чеченской Республики.


  Распределение финансовых средств из республиканского бюджета по мероприятиям
   Программы в разрезе видов деятельности и ожидаемые результаты  выполнения
                                 мероприятий Программы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |   Наименование   |                    Объем финансирования (млн. руб.)                    |        Ожидаемые результаты        |
|      |      блока       |------------------------------------------------------------------------|                                    |
|      |   мероприятии    | 2003- |        В том числе         | 2003  |       В том числе         |                                    |
|      |                  | 2007  |----------------------------|  год  |---------------------------|                                    |
|      |                  | годы  | НИОКР |  Тек.   |   Кап.   | всего | НИО |  Тек.  |   Кап.     |                                    |
|      |                  | всего |       | расходы | вложения |       | КР  | расходы| вложения   |                                    |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------------+---------------------+------------------------------------|
|  1   |        2         |   3   |   4   |    5    |    6     |   7   |  8  |   9    |  10        |            11                      |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 1.0  | Обеспечение      | 62,5  |  2,0  |  10,5   |   50,0   | 42,5  | 0,4 |  2,1   | 40,0       | Обеспечение наиболее               |
|      | дальнейшего      |       |       |         |          |       |     |        |            | рационального использования        |
|      | развития и       |       |       |         |          |       |     |        |            | финансовых и материальных          |
|      | совершенствован- |       |       |         |          |       |     |        |            | ресурсов, привлекаемых при         |
|      | ия службы        |       |       |         |          |       |     |        |            | ликвидации медикосанитарных        |
|      | медицины         |       |       |         |          |       |     |        |            | последствий чрезвычайных           |
|      | катастроф        |       |       |         |          |       |     |        |            | ситуаций, повышение эффективности  |
|      | Чеченской        |       |       |         |          |       |     |        |            | использования формирований и       |
|      | Республики       |       |       |         |          |       |     |        |            | учреждений при работе в режиме     |
|      | (блок I)         |       |       |         |          |       |     |        |            | чрезвычайных ситуаций,             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | совершенствование системы          |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | взаимодействия структур, входящих  |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | в систему медицины катастроф.,     |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | повышение уровня подготовки        |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | кадров медицины катастроф и        |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | медицинской подготовки населения к |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | действиям в условиях чрезвычайной  |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | ситуации, что положительно         |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | скажется на сохранении жизни,      |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | здоровья населения и существенно   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | сократит финансовые и              |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | материальные затраты;              |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | рассредоточение запасов имущества  |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | уменьшит уязвимость от             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | поражающих факторов                |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | чрезвычайных ситуаций.             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | Приближение их к пользователям     |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | сократит сроки доставки, создаст   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | экономию средств на                |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | транспортировку, повысит           |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | эффективность оказания             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | медицинской помощи населению,      |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | что в целом будет способствовать   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | сохранению трудовых ресурсов       |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | Республики; Создание материально-  |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | технической и клинической базы     |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | СМКЧР.                             |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 2. 0 | Экстренная       | 20,6  |  0,3  |  20,3   |          |  1,5  |     |        |  1,5       | Снижение риска срочных             |
|      | медицинская      |       |       |         |          |       |     |        |            | оперативных вмешательств у         |
|      | помощь и         |       |       |         |          |       |     |        |            | пораженных на 25-30% и сложных     |
|      | лечение          |       |       |         |          |       |     |        |            | методов общей анестезии до 20% от  |
|      | населения в      |       |       |         |          |       |     |        |            | общего                             |
|      | чрезвычайных     |       |       |         |          |       |     |        |            | повреждений в первые 3-5 суток на  |
|      | ситуациях (блок  |       |       |         |          |       |     |        |            | 15-20%, ранних гнойных осложнений  |
|      | П)               |       |       |         |          |       |     |        |            | на 25-30% и инвалидности на 10%;   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | снижение частоты грубых            |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | психопатологических нарушений у    |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | пораженных до 5%.                  |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 3. 0 | Санитарно-       |  7,6  |  0,5  |   7,1   |          |  1,2  |     |        |  1,2       | Обеспечение защиты населения от    |
|      | гигиеническое и  |       |       |         |          |       |     |        |            | чрезвычайных ситуаций, ускорение   |
|      | противоэпидеми-  |       |       |         |          |       |     |        |            | прогнозирования санитарно-         |
|      | ческое           |       |       |         |          |       |     |        |            | эпидемиологических осложнений,     |
|      | обеспечение      |       |       |         |          |       |     |        |            | гигиеническую и                    |
|      | населения в      |       |       |         |          |       |     |        |            | эпидемиологическую диагностику,    |
|      | чрезвычайных     |       |       |         |          |       |     |        |            | снизит число медико-санитарных     |
|      | ситуациях (блок  |       |       |         |          |       |     |        |            | потерь в чрезвычайных ситуациях,   |
|      | III).            |       |       |         |          |       |     |        |            | повысит эффективность              |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | профилактических и                 |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | противоэпидемиологических          |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | мероприятий, что в целом           |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | существенно снизит затраты на      |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | проведение этих работ.             |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 4.0  | Разработка,      | 20,6  |  1,0  |  19,6   |          |  0,4  |     | 0,1    |  0,3       | Обеспечение, поддерживание на      |
|      | внедрение и      |       |       |         |          |       |     |        |            | должном уровне профессиональной    |
|      | совершенствован- |       |       |         |          |       |     |        |            | работоспособности и здоровья лиц,  |
|      | ие системы       |       |       |         |          |       |     |        |            | принимающих участие в ликвидации   |
|      | медицинской      |       |       |         |          |       |     |        |            | последствий чрезвычайных           |
|      | экспертизы и     |       |       |         |          |       |     |        |            | ситуаций, значительное уменьшение  |
|      | реабилитации     |       |       |         |          |       |     |        |            | количества трудопотерь, что в свою |
|      | участников       |       |       |         |          |       |     |        |            | очередь продлит их                 |
|      | ликвидации       |       |       |         |          |       |     |        |            | профессиональное                   |
|      | чрезвычайных     |       |       |         |          |       |     |        |            | долголетие, ожидаемый              |
|      | ситуаций (блок   |       |       |         |          |       |     |        |            | экономический эффект от внедрения  |
|      | IV)              |       |       |         |          |       |     |        |            | предположительно может составить   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | сотни миллионов рублей в год.      |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 5. 0 | Медико-          | 10,2  |  6,3  |   3,9   |          |  0,4  |     | 0,2    |  0,2       | Обеспечение повышения              |
|      | техническое      |       |       |         |          |       |     |        |            | производительности труда.          |
|      | обоснование и    |       |       |         |          |       |     |        |            | Избежание материальных потерь в    |
|      | разработка       |       |       |         |          |       |     |        |            | результате обеспечения возможности |
|      | средств и        |       |       |         |          |       |     |        |            | проведения ремонтных работ без     |
|      | способов         |       |       |         |          |       |     |        |            | остановки                          |
|      | жизнеобеспечени  |       |       |         |          |       |     |        |            | технологического процесса.         |
|      | я, защиты и      |       |       |         |          |       |     |        |            | Снижение травматизма,              |
|      | спасения         |       |       |         |          |       |     |        |            | заболеваемости, гнойничковой       |
|      | человека в       |       |       |         |          |       |     |        |            | заболеваемости, госпитальной       |
|      | экстремальных    |       |       |         |          |       |     |        |            | инфекции, микозов стоп у           |
|      | условиях (блок   |       |       |         |          |       |     |        |            |                                    |
|      | V)               |       |       |         |          |       |     |        |            |                                    |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | персонала аварийно- спасательных и |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | медицинских формирований,          |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | работающих в зонах чрезвычайных    |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | ситуаций. Повышение                |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | эффективности лечебно-             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | профилактических мероприятий.      |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 6. 0 | Медицинское      | 12,7  |  2,5  |  10,2   |          |  0,4  |     | 0,1    |  0,3       | Обеспечение эффективного           |
|      | обеспечение при  |       |       |         |          |       |     |        |            | планирования и организация         |
|      | химических и     |       |       |         |          |       |     |        |            | проведения медико- санитарных      |
|      | радиационных     |       |       |         |          |       |     |        |            | мероприятий в случае возникновения |
|      | авариях (блок    |       |       |         |          |       |     |        |            | аварийных ситуаций на химически- и |
|      | VI)              |       |       |         |          |       |     |        |            | радиационно- опасных объектах,     |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | разумное использование             |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | медицинских сил и средств.         |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | Снижение возможных медико-         |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | санитарных последствий для         |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | здоровья населения. Создание в     |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | республики системы медицинского    |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | обеспечения при химических и       |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | радиационных авариях позволит      |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | существенно уменьшить социально-   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | психологическую напряженность в    |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | обществе, связанную со спецификой  |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | воздействия этих факторов.         |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 7. 0 | Материально-     | 28,0  |       |   8,0   |   20,0   |  3,0  |     |        |  3,0       | Уменьшение сроков прибытия сил и   |
|      | техническое      |       |       |         |          |       |     |        |            | средств службы медицины катастроф  |
|      | обеспечение      |       |       |         |          |       |     |        |            | в район чрезвычайных ситуации и    |
|      | службы           |       |       |         |          |       |     |        |            | сроков доставки пораженных в       |
|      | медицины         |       |       |         |          |       |     |        |            | лечебные учреждения, что           |
|      | катастроф        |       |       |         |          |       |     |        |            | обеспечивает качество лечения и    |
|      | республики       |       |       |         |          |       |     |        |            | быстрейшее возвращение населения   |
|      | (блок VII)       |       |       |         |          |       |     |        |            | к трудовой деятельности.           |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | Сокращение расходов в результате   |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | увеличения эксплуатационной        |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | пригодности материально-           |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | технической базы в службе          |
|      |                  |       |       |         |          |       |     |        |            | медицины катастроф.                |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
| 8. 0 | Международное    |  7,8  |       |   7,8   |          |  0,6  |     |        |  0,6       | Сокращение расходов в результате   |
|      | сотрудничество в |       |       |         |          |       |     |        |            | уменьшения сроков и повышения      |
|      | области          |       |       |         |          |       |     |        |            | эффективности оказания             |
|      | медицины         |       |       |         |          |       |     |        |            | медицинской помощи населению,      |
|      | катастроф (блок  |       |       |         |          |       |     |        |            | взаимное оказание помощи при       |
|      | VIII)            |       |       |         |          |       |     |        |            | чрезвычайных ситуациях.            |
|------+------------------+-------+-------+---------+----------+-------+-----+--------+------------+------------------------------------|
|      |      Итого:      | 170,0 | 12,6  |  87,4   |   70,0   |  50,0 |     | 0,8    |  9,2       | 40,0                               |                                    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

      I. Обеспечение дальнейшего развития и совершенствования
           службы медицины катастроф чеченской республики

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  NN   |    Наименование мероприятия     |                   Объем финансирования (млн. руб.)                    | Исполни | Финансир- |
| п./п. |                                 |-----------------------------------------------------------------------| тели и  |  ование   |
|       |                                 | 2003  |        В том числе        | 2007  |       В том числе         | соиспол |           |
|       |                                 | 2007  |---------------------------|  год  |---------------------------| нители  |           |
|       |                                 | годы  | НИОКР |  Тек.   |  Кап.   | всего | НИОКР |  Тек.  |  Кап.    |         |           |
|       |                                 | всего |       | расходы | вложения|       |       | расходы| вложения |         |           |
|       |                                 |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|-------+---------------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+---------------------------+---------+-----------|
|   1   |                2                |   3   |   4   |    5    |    6    |    7  |   8   |   9    |    10    |    11   |     12    |
|-------+---------------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+-------+--------+----------+---------|-----------|
| 1.    | Организация работы службы       | 24,7  |  1,0  |   3,3   |  20,4   |   10,5|  0,3  |  1,2   |    9,0   |         |           |
|       | медицины катастроф республики,  |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | Центра медицины катастроф М3    |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | ЧР в режиме повседневной        |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | деятельности и в чрезвычайных   |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | ситуациях. Создание, развитие и |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | совершенствование               |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | автоматизированной              |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | информационно- управляющей      |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | системы службы медицины         |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | катастроф республики.           |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|-------+---------------------------------+-------+-------+---------+---------+-------+-------+--------+----------+---------|-----------|
| 2.    | Организация работы штаба        |  6,4  |  0,5  |   0,7   |   5,2   |   8,5 |  0,1  |  0,4   |    8,0   |         |           |
|       | службы медицины катастроф.      |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | Республиканская медико-         |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |
|       | тактическая характеристика      |       |       |         |         |       |       |        |          |         |           |