|
Расширенный поиск
Решение Совета народных депутатов Мурманской области от 24.10.1991 б/нМУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ (шестая сессия двадцать первого созыва) Р Е Ш Е Н И Е от 24.10.91 город Мурманск О ходе выполнения решения сессии областного Совета народных депутатов от 17.11.89 "О мерах по оздоровлению экологической обстановки в области" Заслушав и обсудив доклад председателя областного комитета по охране природы т.Вишнякова И.А., областной Совет народных депутатов (шестая сессия двадцать первого созыва) отмечает, что облисполком, комитет по охране природы, постоянная комиссия по экологии и природным ресурсам (Малинин, Вишняков, Семенов) не приняли необходимых мер и не добились выполнения отделами и управлениями облисполкома, предприятиями и организациями области, в том числе Вооруженных Сил СССР, решения сессии облсовета от 17.11.89 и плана мероприятий по выполнению критических замечаний и предложений, высказанных на ней. В деятельности природоохранных органов имеют место серьезные недостатки и просчеты. Как следствие экологическая обстановка в области продолжает ухудшаться, о чем свидетельствует информация постоянной комиссии по экологии и природным ресурсам (приложение N 1). Областной Совет народных депутатов (шестая сессия двадцать первого созыва)РЕШИЛ: 1. Признать работу облисполкома по выполнению решения двенадцатой сессии областного Совета народных депутатов двадцатого созыва от 17.11.89 "О мерах по оздоровлению экологической обстановки в области" неудовлетворительной. 2. Облисполкому (т.Малинин) обеспечить безусловное выполнение его отделами и управлениями, гор(рай)исполкомами, природоохранными органами, а также руководителями предприятий и организаций, воинских частей, академических и отраслевых институтов области задач, сформулированных в решении сессии облсовета от 17.11.89 "О мерах по оздоровлению экологической обстановки в области". 3. Согласиться с решением постоянной комиссии по экологии и природным ресурсам облсовета о необходимости доработки проекта "Основные направления по оздоровлению экологической обстановки Мурманской области на 1992-1995 гг. и на перспективу до 2000 года" (приложение N 2), приняв его за основу, с учетом замечаний и предложений, высказанных на сессии. Поручить Областному комитету по охране природы (т.Вишняков) с обязательным привличением заинтересованных организаций в срок до 01.12.91 доработать вышеуказанный проект, выделив из него крупные, злободневные для области и принятые за основу "Первоочередные мероприятия по оздоровлению экологической обстановки в Мурманской области на 1992-1995 гг." (приложение N 3), с учетом возможности их практической реализации силами и средствами предприятий, местных органов управления, либо за счет средств республиканского бюджета. Доработанные документы опубликовать в газете "Советский Мурман", вынести на рассмотрение облисполкома в декабре 1991 г. после предварительного согласования с постоянной комиссией по экологии и природным ресурсам облсовета. 4. Утвердить "Положение об экологическом фонде Мурманской области" (приложение N 4). Предложить рай(гор)советам соблюдать предложенный принцип формирования фонда. 5. Одобрить решение IV сессии Ковдорского районного Совета народных депутатов XXI созыва от 08.02.91 и президиума Мончегорского городского Совета народных депутатов от 28 августа 1991 года "О границах зеленой зоны вокруг гг.Ковдора и Мончегорска". Закрепить зеленые зоны городов согласно прилагаемых схем. Ходатайствовать перед Советом Министров РСФСР о переводе вошедших в зоны лесов в первую группу лесопользования. Запретить вырубку лесного массива в утвержденной зеленой зоне. 6. Потребовать от облисполкома (т.Малинин) выполнения решения сессии областного Совета в части реорганизации структур управления лесным комплексом области, привести в соответствие с административно-территориальными границами городов, районов и создать там, где их нет, органы управления лесным хозяйством (лесхозы). Проинформировать облсовет о принятых мерах к 01.01.1992 г. 7. Обратиться к Президенту РСФСР и Совету Министров РСФСР с ходатайством об объявлении городов Мончегорск, Заполярный и поселок Никель с прилегающими территориями зонами экологического бедствия. 8. Обязать комитет по охране природы, управление "Мурманрыбвод" (тт.Вишняков, Буданов) производить выдачу лицензий на лов рыбы во внутренних водоемах области только при наличии согласия исполкомов местных Советов народных депутатов. 9. Признать целесообразным создание в составе областного комитета по охране природы отдела по координации и контролю за соблюдением законодательства РСФСР об охране окружающей среды в подразделениях Вооруженных Сил СССР. Предложить облисполкому (т.Малинин) обратиться с этим вопросом в Государственный комитет РСФСР по экологии и природопользованию и Министерство обороны СССР. 10. Поручить облисполкому (т.Малинин) принять меры по созданию нормальных условий для работы областного комитета по охране природы, обеспечив его помещениями, транспортом, оргтехникой и др. Разрешить строительство административно-лабораторного корпуса комитета за счет средств областного экологического фонда. До 01.06.92 доработать и утвердить правила лицензионного лова на основе имеющихся научных рекомендаций, согласовав их со всеми районными и городскими Советами, областным комитетом по охране природы, управлением "Мурманрыбвод" и постоянной комиссией по экологии и природным ресурсам. 11. Принять обращение к Президенту РСФСР т.т.Ельцину Б.Н.: - "О необходимости скорейшего решения проблем ядерного комплекса Кольского полуострова " (приложение N 5); - финансировании и материально-техническом обеспечении реконструкции комбинатов "Печенганикель" и "Североникель" (приложение N 6). 12. Согласиться с выводами временной комиссии по вопросу строительства хранилища для отработавшего ядерного топлива на ремонтно-технологическом предприятии "Атомфлот" (приложение N 7). 13. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по экологии и природным ресурсам (т.Семенов). Председатель областного Совета народных депутатов Ю. ЕВДОКИМОВ ________________________ Приложение N 1 к решению шестой сессии областного Совета от 24 октября 1991 г. И Н Ф О Р М А Ц И Я о выполнении решения сессии областного Совета народных депутатов от 17.11.89 "О мерах по оздоровлению экологической обстановки в области" Анализ хода выполнения вышеуказанного решения сессии и плана мероприятий по критическим замечаниям и предложениям, высказанным на ней, с учетом состояния экологической обстановки и проведенной за прошедшие два года работы по её нормализации, показал, что реального изменения положения в этом жизненно важном деле не произошло. Не выполнил своих задач и исполком областного Совета народных депутатов (т.Малинин). Не был разработан механизм реализации решения сессии, не осуществлялся контроль за его исполнением. Только 18 октября 1991 года, накануне сессии, исполком заслушал председателя областного комитета по охране природы т.Вишнякова И.А. о проделанной работе. Зная о тяжелом материально-техническом обеспечении областного комитета по охране природы, раздробленности при родоохранных сил и пробелах в законодательстве по охране окружающей среды, облисполком практически ничего не сделал для исправле ния этих недостатков. Облисполкомом не разработана в установленные сессией сроки конкретная областная Программа оздоровления экологи ческой обстановки и рационального использования природных ресурсов. Несмотря на настойчивые предложения комитета по охране природы в 1990 году, облисполком не принял решение о введении на терри тории области платежей за загрязнение природной среды. Не смог обеспечить координацию сил и осуществление единой природоохранной политики в области областной комитет по охране природы (т.Вишняков). В работе комитета имеет место неорганизованность, низкая требовательность к виновникам загрязнения природной среды и, как следствие, неэффективность осуществляемой контрольной работы. Как показали прокурорские проверки, проведенные в 1991 году, деятельность областного, гор(рай)комитетов по охране природы и областного управления охотничьего хозяйства не отвечает требованиям времени, природоохранного законодательства РСФСР. В целом из 23 пунктов принятого в 1989 году решения сессии выполнены полностью только одна треть. Аналогичное положение и с выполнением "Плана мероприятий по выполнению критических замечаний". Непринятие действенных мер не позволило снизить антропогенное действие на природную среду и вследствие продолжающихся интенсивных выбросов вредных веществ в атмосферу, сбросов загрязненных стоков, привело к реальному ухудшению экологической обстановки. Сохраняется тенденция опережения ввода в действие производственных мощностей строительства жилья и объектов соцкультбыта по сравнению со строительством природоохранных объектов, что приводит к еще большему дефициту мощностей очистных сооружений. Так, за последние два года их введено всего 19 общей мощностью 92,1 тыс. кубометров в год. В то же время общий объем сброса в водные объекты загрязненных стоков увеличился на 121,7 млн.куб.м, в т.ч. на 92,112 млн.кубометров за счет введения более жестких критериев оценки качества сточных вод. В целом же в водоемы области в 1990 году без учета объектов Краснознаменного Северного флота (КСФ) было сброшено 2537,9 млн. кубометров сточных вод, из которых 275 млн.кубометрев недостаточ но очищенных и 106,6 млн.кубометров без очистки. Это на 268,1, 101 и 20,7 млн.кубометров соответственно больше, чем в 1988 году. Растет число неэффективно работающих очистных сооружений из-за их гидравлической перегрузки, неудовлетворительного состояния или плохой эксплуатации. По данным областного комитета по охране природы из 148 очистных сооружений области в 1990 году 81 или 54,7 процента не обеспечивали не только нормативной, но и проектной очистки. Наибольшему загрязнению подвергаются водные объекты вблизи размещения комбинатов "Печенганикель" (т.Галушко) и "Североникель" (т.Худяков), Ловозерского горнообогатительного комбината (т.Мусатов) и ПО "Апатит" (т.Поздняков), а также Кольский и Кандалакшский заливы, прибрежные районы Кольского полуострова, Баренцево море. Крайне неудовлетворительно продолжают работать очистные сооружения ОПХ "Восход" (т.Ложкин), поселков Кильдинстрой, Шонгуй (т.Захаров), Тулома (т.Макаров), городов Кировск и Апатиты. Как и прежде срываются сроки строительства очистных сооружений г.Мурманска, с.Ловозеро и др. Слабо ведется работа по организации контроля сокращения удельного расхода свежей воды на производственные нужды управле нием "Мурманводресурсы" (т.Доброхотов). В целом потребление её на производство продукции (без учета КАЭС) на предприятиях области увеличилось за последние два года на 17,1 млн.кубометров или на 7,9 процента. Удельные нормы водопотребления и водоотведения на единицу продукции, согласованные с природоохранными органами, имеют только 18 из 68 наиболее крупных потребителей воды, и лишь 4 пред приятия согласовали их в 1990 и 1991 годах. Медленно реализуется выполнение закона РСФСР об охране малых рек, озер и водохранилищ. Из-за отсутствия финансирования не выполняются проектные работы по организации водоохранных зон (полос) этих водоемов. Не выполнено решение сессии о прекращении загрязнения водных объектов органическими отходами предприятиями областного агропро мышленного комитета (т.Хакимов). В результате этого более 20 рек и озер, из которых 6 являются источниками питьевого водоснабжения, продолжают испытывать их влияние. Наиболее сильно страдают реки Кола, Ена, Нива, Б.Лавна и Тулома, многочисленные мелкие ручьи и водостоки. Имеют место аварии на канализационных сетях и сооруже ниях, прорывы дамб, ограждающих навозо- и пометохранилища, при этом концентрация аммонийного азота в прилегающих ручьях и реках резко возрастает и достигает уровней, превышающих предельно допус тимые в 100 и более раз. Так, например, при прорыве дамбы илохранилища совхоза "Пригородный" (т.Белозеров) в декабре 1990 г. концентрация аммиака в ручье Варламовом достигла 61,4 мг/л. В пробах, отбираемых ежегодно во время снеготаяния и интенсивных дождей в ручьях, стекающих в реку Колу в районе водозабора г.Мурманска, содержание аммиака достигает 500 и более мг/л. Качество воды в нижнем течении реки не отвечает требованиям стандарта для питьевых водоемов. В 1990 г. 17,2 и за 9 месяцев 1991 года 18 % проб питьевой воды, взятых на городском водозаборе, имели бактериологические показатели, превышающие предельно допустимые нормы. Все это создает реальную угрозу для здоровья более 500 тыс. жителей гг.Мурманска, Колы и прилегающих к ним населенных пунктов. По этой же причине имел место рост заболеваемости вирусным гепатитом населе ния областного центра. Производственным объединением по птицеводству "Мурманское" (т.Гольдштейн), зверосовхозом "Кольский" (т.Ефимов), совхозом "Арк тика" (т.Кондратенко), птицефабриками "Мурманская" и "Снежная" (тт. Бурчак, Шульга) не выполняется план мероприятий по организации зоны санитарной охраны реки Колы, утвержденный решением облисполкома N 389 еще 30.11.89 года. Совхозом "Пригородный" (т.Белозеров) почти без очистки сбрасывается в Кольский залив ежесуточно 1800 кубометров стоков с содержанием взвешенных и органических веществ соответственно 6174 и 2650 мг/л. Растут число и мощности навозо- и пометохранилищ. За два последние года их построено 8 общей емкостью 32 тыс. кубометров. Все также велики и продолжают расти выбросы вредных веществ в атмосферный воздух. За 1989 и 1990 гг. общий объем выбросов возрос до 858 тыс.тонн против 785,8 тыс.тонн в 1988 г. Количество вредных веществ, выбрасываемых в воздушный бассейн, в расчете на одного жителя области составляет 580 кг, г.Мончегорска - 3540, пос.Никель - 5470, г.Заполярного - 3016 кг, при среднем по стране - 342 кг. Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят пред приятия металлургии - 76,4%. Из-за затягивания решения вопроса финансирования реконструкции комбинатов "Североникель" и "Печенганикель", Кандалакшского алюминиевого завода, выбрасывающих в воз дух наибольшее количество сернистого ангидрида, окислов азота и углерода, высокотоксичных соединений никеля, меди, кобальта, фтора, бензапирена и многих других веществ, невозможно коренным образом улучшить его качество и снизить антропогенную нагрузку на природную среду. Стала реальностью угроза срыва не только разработанных и утвержденных собственных планов нормализации обстановки, но и международных обязательств по сокращению валовых выбросов сернистого ангидрида и окислов азота, трансграничных их переносов. He произошло улучшений в работе действующих систем пыле-газоочистки на предприятиях области. Около 20 процентов их, по данным областного комитета по охране природы, в 1991 году работали неэффективно и не обеспечивали нормативной очистки выбрасываемых газов, а 45 процентов организованных источников выбросов вообще не оснащены такими системами. В результате продолжающегося интенсивного загрязнения природной среды в районах размещения комбинатов "Североникель", "Печенганикель", ПО "Апатит", Ловозерского, Оленегорского и Ковдорского горнообогатительных комбинатов растут ареалы разрушения экосистем, образуются новые и быстро растут существующие техногенные пустоши. Продолжает превалировать ведомственный подход в использовании лесных ресурсов и ведении лесного хозяйства области. Несмотря на сокращение рубок леса с 1191 до 795 тыс.кубометров соответственно в I988 и 1991 г.г., сохраняется практика истощительного пользования лесными ресурсами. Как показывают проверки, нередко разработка лесосек предприятиями объединения "Мурманлес" (т.Корнеев) ведется с грубыми нарушениями технологии. Не везде оставляются семенные куртины, уничтожается подрост и тонкомерные деревья, сильно повреждается напочвенный покров, некачественно производится очистка порубочных остатков. Низка культура рубок, производимых призванными контролировать эту работу хозяйствами лесохозяйственного производственного объединения (т.Пекуш). Осуществляя санитарные и добровольно-выборочные рубки лесов, они вырубают преимущественно лучшие деревья сосны и в количествах, превышающих лесоводственные требования. После таких рубок увеличивается ветровальность древесных пород, существенно возрастают сроки восстановления нарушенных биогеоценозов. Не выполняется целевая программа по охране и воспроизводству лесных ресурсов, предусматривающая повышение водоохранных, почвозащитных и природных свойств лесов. Примером тому могут служить рубка лесов в районе Волчьих озер Мончегорским леспром хозом (т.Харченко), выдача в июле 1991 года лесохозяйственным объединением, вопреки действующим Правилам отпуска древесины на корню, наряда Зеленоборскому поселковому Совету на сплошную лесовосстановительную рубку и заготовку 2 тыс.кубометров древесины в лесах I группы в водоохранной зоне Белого моря. Мончегорским лесхозом (т.Двойнишников) продолжаются сплошные рубки на площадях, не входящих в его лесосырьевую базу. При этом рубки ведутся без учета условий места произрастания растений (на горных склонах), что ведет к образованию эрозии почв и невозможности лесовостановления многие десятки лет. Серьезные недостатки имеются и в организации лесовосстановительных работ. Имеют место многочисленные факты продажи лесных ресурсов за границу и приобретения на полученную валюту автомашин, видео магнитофонов и другой подобной техники вместо новых природосберегающих технологий и оборудования. Несмотря на принятое сессией областного Совета решение, облисполкомом, гор(рай)исполкомами до настоящего времени не принято никаких мер к созданию организованных зон массового отдыха населения в непосредственной близости от населенных пунктов или на их территории. Не решается проблема утилизации токсичных, промышленных и хозяйственно-бытовых отходов, которые, как и прежде, сливаются в канализацию, сжигаются или складируются вблизи населенных пунктов, в отработанных карьерах, сваливаются вдоль дорог, загрязняя окружающую среду и занимая все новые площади. Не начаты работы по рекультивации многочисленных отработанных карьеров. Сохраняется кризисная экологическая ситуация в Кольском и Кандалакшском заливах, Баренцевом и Белом морях, связанная с продолжающимся интенсивным загрязнением их неочищенными сточными водами и нефтепродуктами, сбрасываемыми через выпуски береговых предприятий, населенных пунктов, судов рыбопромысловых флотов и, особенно, Краснознаменного Северного флота. Наметилась некоторая тенденция восстановления рыбных запасов Баренцева моря, но из-за невыполнения научных рекомендаций по оптимальным объемам лова рыбы длительность этого процесса может резко возрасти. Так, например, при рекомендованном международным комитетом по регулированию рыболовства общем объеме вылова трески в Баренцевом море на 1991 год 215 тыс.тонн, смешанная советско-норвежская комиссия при участии ПИНРО (т.Родин) и управления "Мурманрыбвод" (т.Буданов) установила объем вылова 255 тыс.тонн. На 4 тыс.тонн больше установленной национальной квоты в 73 тыс.тонн было выловлено и в 1990 году. He снижается количество нарушений правил рыболовства в экономической зоне РСФСР экипажами промысловых судов. Несколько улучшилось, но продолжает оставаться тяжелым состояние морских животных и птиц, обитающих на островах прибрежной полосы, Баренцевом и Белом морях. Неудовлетворительно ведется природоохранная работа в войсковых частях и гарнизонах Краснознаменного Северного флота (КСФ) (т.Громов) и Ленинградского военного округа, дислоцирующихся на территории области. Так, например, несмотря на решения правительства страны о полном прекращении сбросов загрязненных сточных вод в водоемы Арктического бассейна в 1995 году, в настоящее время обеспеченность объектов и населенных пунктов КСФ очистными сооружениями составляет только 10,4 процента, в связи с чем ежегодно более 50 млн.кубометров загрязненных вод сбрасывается в водоемы без очистки. В то же время из 6,6 млн.рублей, выделенных на строительство этих объектов в 1981-1985 г.г., освоено всего 2,4 млн.рублей или 40 процентов, а из 3,6 млн.рублей за 1986-1990 г.г. освоено 2,7 млн.рублей. Из-за отсутствия на флоте достаточного количества судов-сборщиков нефтесодержащих вод (имеется только 3 или 11 процентов от потребности) и систематической остановки станции очистки льяльных и балластных вод, вследствие переполнения емкостей для продуктов переработки, загрязненные льяльные и сточные воды с судов постоянно сбрасываются на акваторию Кольского залива, покрывая его пленкой нефтепродуктов. При этом на все предписания морской инспекции областного коми тета по охране природы ответственные руководители флота либо не отвечают, либо сообщают, что при проверке фактов, изложен ных в акте, загрязнители не установлены. Реальную угрозу Кольскому заливу представляет хранение более 13,7 тыс.тонн нефтепродуктов в аварийных списанных, имеющих трещины и обрушения конструкций резервуарах на нефте базе флота в районе г.Североморска на западном берегу залива. Постоянные утечки нефтепродуктов происходят также с нефте базы, расположенной на противоположном берегу, а также в местах базирования кораблей. Такие же серьезные недостатки имеются и в работе флотских организаций по охране атмосферного воздуха, использования земельных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых. Осталось невыполненным решение сессии о проведении инвентаризации ранее отведенных флоту земель и передачи выявленных излишних площадей для использования в народном хозяйстве. Особую тревогу населения и специалистов вызывает незаконченность системы обращения с радиоактивными отходами, которые в настоящее время накапливаются в местах их образо вания - Кольской АЭС, ремонтно-технологическом предприятии "Атомфлот", базах Краснознаменного Северного флота. Все это, а также приближающееся снятие с эксплуатации судов и кораблей с ядерными энергетическими установками требует незамедлительного решения проблемы строительства регионального могильника радиоактивных отходов. В течение многих лет, вопреки принятым и подписанным СССР международным соглашениям, Краснознаменным Северным флотом с ведома Министерства обороны СССР, Госкомгидромета СССР и других контролирующих органов страны производились сливы жидких радиоактивных отходов в воды Баренцева моря. В целом уже сегодня, по данным наблюдений, содержание искус ственных изотопов цезия 134 в баренцевоморских водах в 6 раз выше естественного фона вод Северной Атлантики. Наблюдается накопление радионуклидов в организмах гидробионтов. Загрязнение природной среды негативно сказывается на здоровье жителей области, состоянии животного и растительного мира. Так, в городах Мончегорске, Заполярном, Апатиты, Мурман ске и др. отмечается повышенная заболеваемость людей различными болезнями, напрямую связанными с видом и объемом поступающих в природную среду вредных загрязняющих веществ. Решение проблемы оздоровления экологической обстановки в области является острейшей насущной задачей и непременным условием для продолжения жизни наших детей и последующих поколений. Именно поэтому областной Совет народных депутатов, облисполком совместно с руководителями предприятий и организаций обязаны принять незамедлительные меры, направленные на улучшение экологической обстановки в области, и привлечь к строгой ответственности виновных в срыве выполнения решения сессии облсовета от 17.11.89 должностных лиц. Постоянная комиссия по экологии и природным ресурсам Приложение 2 Проект ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ по оздоровлению экологической обстановки Мурманской области на 1992-1995 гг. и на перспективу до 2000 года ВВЕДЕНИЕ Существовавшая длительное время и во многом сохранившаяся до сих пор практика ведомственного природопользования, ориентированная на экстенсивное развитие и выполнение плановых показателей любой ценой, поставила Мурманскую область на грань экологического кризиса. Высокая концентра ция экологически вредных производств с устаревшими технологиями, "остаточный" принцип выделения средств на строительство очистных сооружений и другие природоохранные мероприятия, игнорирование хозяйственниками экологических требований, отсутствие у местных органов власти финансовых ресурсов и действенных законодательных полномочий привели к тому, что гибнет не только природа. В некоторых населенных пунктах области под угрозой находятся жизнь и здоровье лю дей. Положение усугубляется низким уровнем культуры и экологического образования у руководителей и работников мно гих, в т.ч. наиболее крупных предприятий области, а также представителей Министерства обороны СССР. Только этим можно объяснить примиренческое отношение к нарушению при родоохранного законодательства, технологической дисципли ны, правил природопользования, нештатным выбросам загряз нителей. Часто люди просто не информированы о возможных последствиях пренебрежительного отношения к состоянию ок ружающей среды и не осознают реальности угрозы своему собственному здоровью. Во многом это связано с тем, что до не давнего времени сведения о загрязнении природы относились к секретным и были недоступными даже для специалистов. Неудовлетворительно поставлена агитационная и разъясните льная работа и в настоящее время. Кроме того, некоторые су щественные последствия разрушения окружающей среды, на пример, генетические, до сих пор не контролируются. К сожалению, в ближайшие годы трудно рассчитывать на кардинальное улучшение экологической обстановки в области. В первую очередь это связано с тем, что природоохранные мероприятия требуют значительных капиталовложений. Найти необходимые средства в условиях экономического спада очень сложно. Многочисленные директивные документы, принимающиеся на уровне ЦК КПСС, Совета Министров СССР и РСФСР в 198891 гг., которыми предусматривалась реализация ряда природоохранных мероприятий, не были подкреплены выделением соответствующих финансовых ресурсов и в настоящее время фактически бездействуют. Возможности же местных органов власти очень невелики, т. к. стоимость необходимых природоохранных мероприятий оценивается в 1,52 млрд. рублей в ценах до 2 апреля 1991 года. Поэтому претворение в жизнь большинства намечаемых данной программой мероприятий будет зависеть от состояния экономики и от законодательной политики местных и республиканских органов власти. 1. Состояние окружающей среды и природных ресурсов Мурманской области АТМОСФЕРА. Ежегодно промышленными предприятиями области выбра сывается в атмосферу 700 тыс. тонн вредных веществ, из ко торых 80% составляет сернистый газ. Основными источника ми загрязнения являются комбинаты "Североникель" и "Печенганикель". Помимо сернистого газа с их выбросами в воздушный бассейн в 1990 г. попало 3013 тонн никеля, 1993 тонн меди, 108 тонн кобальта. Более 10% вредных выбросов в атмосферу падает на автотранспорт. В г. Мурманске его доля достигает 50 %. Выхлопные газы, содержащие окись углерода, окислы азота, углеводороды, свинец, губительно влияют на здоровье граждан. В огромные автостоянки превращены жи лые кварталы, центральная площадь г. Мурманска. ПОЧВЫ. В последние годы ореол загрязнения тяжелыми металлами распространился в той или иной мере на всю область. Выбро сы сернистого газа, возвращающиеся на землю в виде кислотных дождей, загрязняют почвы не только Мурманской области, но и прилегающие районы Финляндии и Норвегии. В основном, по этой причине вокруг Мончегорска, Заполярного и пос. Никель на 7,7 тыс. га произошла полная деградация экосистем с частичным разрушением почвенного покрова. Значительная часть территории области занята различного рода отработанными карьерами, отвалами горных пород, хвостохранилищами. Рекультивация этих земель не производится. Большой ущерб почвенному покрову наносится при сплошных рубках леса с применением тяжелой техники, а также вездеходным транспортом различных ведомств. ВНУТРЕННИЕ ВОДОЕМЫ, БАРЕНЦЕВО И БЕЛОЕ МОРЯ. В области быстрыми темпами растут объемы водопотребления. В настоящее время они составляют почти 2,6 млрд. кубометров. В целом в водоемы области ежегодно сбрасывается более 2,5 млрд. куб. м промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод, из которых 380 млн. куб. м загрязненных, т.ч. без очистки 106 млн. куб. м. В области действует 148 очистных сооружений, общей мощностью 379,9 млн. куб. м год, на которых проходят очистку только 75,4% от общего объема сточных вод, требующих очистки. На протяжении многих лет происходит опасное загрязнение Кольского залива и внутренних водоемов области. Со стоками в водоемы попадают, отравляя их, тысячи тонн растворенных солей металлов, соединений фосфора, фтора и других элементов. Среди главных загрязнителей водоемов объединение "Апатит", комбинаты "Печенганикель" и "Североникель", Ловозерский и Оленегорский горнообогатительные комбинаты, Мурманский рыбокомбинат, Краснознаменный Северный флот, предприятия агропромышленного комплекса, коммунального хозяйства. Наиболее сильному загрязнению подвергаются внутренние водоемы края, в т.ч. наиболее крупные: Имандра, Ловозеро, Большой Вудъявр, уникальный памятник природы Умбозеро, реки Кола, Вирма, Колос-Йоки, Нюдуай, Вяла. Основная причина недостаточная мощность или отсутствие очистных сооружений у прилегающих населенных пунктов и промышленных предприятий. Допускают загрязнение водоемов, даже питьевых, хозяйства агропромышленного комплекса. На их долю приходятся аварийные сбросы с навозо- и пометохранилищ, вынос с полей удобрений, гербицидов и пестицидов. По 13 рекам, 14 озерам и 3 водохранилищам области производится молевой сплав леса. В складках местности и отработанных карьерах скопилось более 2,0 млн. т. навозной жижи и жидкого куриного помета. Высокий уровень загрязнения наблюдается в Кольском и Кандалакшском заливах, а также в других прибрежных райо нах Баренцева и Белого морей. Техническая отсталость фло тов как гражданских, так и военных ведомств, неудовлетвори тельное состояние береговых сооружений, высокая концентра ция промышленных и оборонных объектов на некоторых уча стках побережья, отсутствие очистных сооружений, а также обычная бесхозяйственность способствуют загрязнению ряда акваторий нефтепродуктами, свалками металлолома и бытовых отходов, разнообразными стоками. Случается, что семга, пройдя через Кольский залив, пропитывается углеводородами и теряет товарную ценность. В последние годы серьезную озабоченность вызывают рост числа судов и кораблей с атомными силовыми установками, испытания ядерного оружия на Новой Земле и деятельность нефтегазоразведки. МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ. В горной промышленности ежегодно идет в отвалы 170 млн. тонн вскрышных пород, обогатители направляют в хвостохранилища 55 млн. тонн твердых отходов, содержащих немало полезных компонентов. На щебень и другие народнохозяйственные цели использу ются менее 5% отходов горного производства. В то же время из-за потерь до растений доходит лишь около 20% пятиокиси фосфора, добываемой в Хибинах. РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР. В областную Красную Книгу занесены 111 видов растений. В результате загрязнения отходами никелевых производств на площади 126 тыс. га леса угнетены и гибнут. Вырубка лесов производится по необоснованным расчетным лесосекам с пере рубом сосновых боров и с применением тяжелой техники, унич тожающей подрост и верхний слой почвы. Лесозаготовки ве дутся неприемлемым для условий Крайнего Севера методом сплошной рубки. Лесовосстановительные работы не успевают за вырубкой. При заготовке, транспортировке и переработке леса допускаются большие потери, достигающие 20% от общего объема. ЖИВОТНЫЙ МИР. В областную Красную Книгу занесены 50 видов животных, находящихся на грани уничтожения. Из-за переруба спелых хвойных лесов резко уменьшилась численность глухаря и бел ки. Охота с применением вертолетов и снегоходов привела к резкому снижению численности западной популяции северного оленя. Загрязнение водоемов поставило на грань вымирания речную выдру. Наблюдается обеднение и сокращение числен ности ихтиофауны пресных вод. Вылавливаемую в некоторых участках озера Имандра и других водоемах рыбу нельзя употреблять в пищу. Из-за нерационального промысла запасы практически всех промысловых рыб в Баренцевом море в не сколько раз ниже, чем в 70 годы. Деградируют знаменитые птичьи базары Кандалакшского заповедника. Страдают от браконьерства имеющие статус заказников реки Пана, Поной и другие. Нерациональное использование природных ресурсов Мур манской области и высокий уровень загрязнения промышлен ными и бытовыми отходами имеют ряд серьезных отрицатель ных последствий, прежде всего для качества жизни северян. По данным специалистов, неудовлетворительная экологичес кая обстановка является причиной 2030% общих и 50% он кологических заболеваний населения и снижает продолжите льность жизни. Ухудшаются возможности для отдыха и развития туризма, в т.ч. иностранного. Налицо и более значите льные экономические потери, связанные с ухудшением сырье вой базы (рыбная промышленность) и с консервацией техно логической отсталости в горнорудных и других отраслях. 2. Стратегические цели и задачи по оздоровлению экологической обстановки в Мурманской области. В целях быстрейшего оздоровления экологической обста новки, значительного улучшения использования природных ресурсов сосредоточить работу местных органов управления сов местно с хозяйственными и природоохранными организациями на следующих основных направлениях: сконцентрировать капитальные вложения на реализацию природоохранных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение экологической обстановки в городах и поселках об ласти за счет сокращения к 1996 году выбросов промышлен ных предприятий, в первую очередь комбинатов "Печенганикель" и "Североникель", до нормативных уровней; к 1996 году прекратить сброс неочищенных сточных вод в водоемы, а к 2001 году недостаточно очищенных сточных вод. Довести к 1995 году объем оборотного водоснабжения в промышленности до 81 %, в теплоэнергетике до 74%. Сократить удельное водопотребление на производственные нужды к 1996 году на 20 %, а к 2001 г. на 35 % и довести уровень обо ротного водоснабжения до 81 и 84% соответственно; разработать для всех ведомств, использующих ядерные технологии, единую для всех концепцию обращения с радиоактивными отходами, определить место и сроки строительства регионального могильника; провести инвентаризацию и перераспределение земельных угодий Кольского полуострова с целью их рациональ ного использования и увеличения площади охраняемых терри торий (национальные парки, заповедники и др.); перевести все притундровые леса в I группу и довести объем лесозаготовок до научно-обоснованных норм; обеспечить рациональное, комплексное использование природных ресурсов, месторождений минерального сырья, рыбных запасов, животного мира, их нормальное воспроизвод ство, сохранение генетического фонда; продолжить совершенствование системы управления природопользованием на основе экономических и правовых механизмов; выработать систему нормативов антропогенных нагрузок на природу в результате хозяйственной деятельности; организовать экологическую экспертизу всех без исключения программ и проектов; создать единую систему сбора, хранения и обработки экологической информации; осуществить последовательные меры по экологическому образованию и воспитанию населения, внедряя в общественное сознание аксиому, что человек вовсе не полновластный хозяин природы, а ее неотъемлемая и зависимая часть. По предварительным подсчетам осуществление необходимых мероприятий обойдется в 1,52 млрд. руб. в ценах до 2 апреля 1991 г. Поскольку такими средствами область не располагает, в настоящей программе предусмотрено разделение природоохранных мероприятий на финансируемые из центра лизованных ведомственных местных источников. Причем, реальность сегодняшнего дня такова, что решение природоохран ных задач в предстоящий период будет полностью зависеть от состояния экономики как области, так и страны в целом. Областным органам государственной власти и управления следует активно добиваться выделения необходимых средств правительством РСФСР, предприятиями и ведомствами, а также принятия соответствующих законодательных решений. 3. Направление охраны природных сред. 3.1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ. Программой предусматривается резко сократить выбросы от промышленных предприятий до нормативных требований. Для коренного улучшения состояния воздушного бассейна в г.Мурманске планируется проведение работ по централиза ции теплоснабжения с закрытием до 2000 года 84 мелких ко тельных, в т.ч. 50 до 1995 г. и 34 в 1996-2000 г. Сократить по области к 1993 г. выбросы окислов серы на 30% по сравнению с 1980 годом, а в 1995 г. на 50%. Для вы полнения Межправительственного соглашения на комбинатах "Североникель" и "Печенганикель" довести утилизацию сер нистого газа до 50% и 80% соответственно. За счет внедрения новой технологии обработки сжигаемо го топлива (диспергирование и др.) снизить к 1994 г. выбросы окислов азота до уровня 1987 года. Мероприятия предприятий и организаций области по охра не атмосферы прилагаются (приложение N 1). 3.2. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ. Программой предусматривается строительство и расшире ние очистных сооружений, комплексная переработка стоков животноводческих и птицеводческих хозяйств, извлечение из стоков полезных компонентов. Первоочередные мероприятия по охране водных ресурсов представлены в приложении N 2. 3.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ. В течение многих лет в области не решаются вопросы строительства полигонов для захоронения промышленных отходов предприятий и организаций. Все они бесконтрольно вывозятся на свалки, в заброшенные карьеры, вываливаются на обочины дорог, сжигаются или просто сливаются в канализации. Программой предусматривается проведение инвентариза ции нарушенных земель и последующей их рекультивации, строительство полигонов промышленных отходов, использование образующихся и уже накопленных промышленных и сель скохозяйственных отходов. Мероприятия по охране земельных ресурсов приведены в приложении N 3. 3.4. ЛЕСА, РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР. Программой предусматривается сокращение объема ежегодных рубок, осуществления лесовосстановления. Планируется увеличить площади особо охраняемых территорий до 2,0 млн. га. Мероприятия по охране лесов, животного и растительного мира приведены в приложении N 4. 4. Особо охраняемые природные территории. Из-за интенсивного техногенного загрязнения, нерациональной хозяйственной деятельности, браконьерства природные комплексы региона деградируют. Предполагается до 2005 года расширить сеть особо охраняемых природных территорий Кольского Севера: создать 3 государственных заповедника: тундровый в Ловозерском районе (площадью 295 тыс. га), международный в Печенгском районе (площадью 20 тыс. га), морской в р-не Дальних Зеленцов (площадью 200 тыс. га акватории); создать 3 природных национальных парка: международ ный "Лапландия" (Печенгский, Кольский и Ковдорский рай оны), "Терский берег" (Терский район), "Кандалакшский" (Кандалакшский район); оформить в ранге государственных памятников дополнительно не менее 50 природных объектов; в соответствии с утвержденным СМ РСФСР от 17.03.89 "Положением" и решением Мурманского облисполкома от 23.08.89 установить водоохранные зоны и водоохранные поло сы для 25 наиболее крупных рек области, 3 озер и 3 водохра нилищ. Подробная программа развития особо охраняемых природных территорий прилагается (приложение N 5). 5. Ядерная безопасность Мурманская область в большей степени, чем многие дру гие регионы, подвержена потенциальной опасности радиоактивного загрязнения, ибо на ее территории размещаются такие крупные источники ядерной энергии, как Кольская атом ная станция, атомные реакторы на судах ледокольного и во енно-морского флота. Вблизи от Кольского полуострова дейст вующий полигон по испытанию ядерного оружия на Новой Земле, где произведено более ста подземных и поверхностных взрывов. Программой предусматривается: В 199192 гг. создать базу радиоэкологических данных. Прекратить с 1992 г. перевозку отработанного ядерного топлива через селитебную зону г. Мурманска. До 1995 г. построить для РТП "Атомфлот" хранилища долговременного хранения радиоактивных отходов, предусмотрев в проекте возможность его полной ликвидации после ввода в эксплуатацию регионального могильника. Закончить в 1995 г. строительство берегового хранилища отработанного ядерного топлива и максимально сократить за счет этого хранение его на плавсредствах в Кольском заливе. С участием всех заинтересованных ведомств разработать в 1992 году и приступить к реализации комплексной программы повышения уровня ядерной и радиационной безопасности на селения области. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности прилагаются (приложение N 6). 6. Основные мероприятия, финансирование которых предусматривается за счет местного фонда охраны природы. Учитывая трудности перехода РСФСР к рыночной экономике, сложившейся в связи с этим экономический кризис, средства создаваемого областного фонда охраны природы будут направлены на выполнение мероприятий, позволяющих улуч шить экологическое состояние городов и поселков, укрепить здоровье трудящихся, построить объекты коммунального ха рактера. Среди них: - проектирование и строительство полигонов производственных отходов; - проектирование и строительство очистных сооружений бытовой канализации; - строительство установок по демеркуризации ртутьсодержащих ламп; - реконструкция коммунальных котельных с закрытием ряда мелких отопительных котельных; - строительство и оснащение оборудованием объектов здравоохранения; - участие в строительстве, техническом перевооружении, реконструкции и капитальном ремонте объектов природоохранного значения. Выполнение данных мероприятий это лишь незначительная часть намечаемой программы по оздоровлению экологи ческой обстановки в области, общая стоимость которой оцени вается 1,52 млрд. рублей. 7. Научное обеспечение программы. Предлагается привлечь к осуществлению экологических мероприятий, предусмотренных настоящей программой, силы и возможности расположенных в Мурманской области и прежде всего Кольского научного центра АН СССР, ПИНРО, МВИМУ, МГПИ и др. Нацелить усилия коллективов ученых и конструкторов области на решение посильных приоритетных экологических проблем, в частности: разработка экологически чистых технологий в энергетике, горном, обогатительном, металлургическом производстве, на транспорте; разработка оборудования, приборов, реагентов, обеспечивающих максимальное извлечение полезных компонентов, глубокую переработку минерального сырья с утилизацией от ходов, эффективную очистку воды, воздуха, почв от загрязня ющих веществ; разработка региональных лимитов добычи минерально го сырья и биоресурсов, предельно допустимых нормативов загрязнения, выбросов и сбросов вредных веществ. Для реализации данного раздела "Основных направлений..." облисполкому совместно с областным комитетом по охране природы в I полугодии 1992 г. разработать и утвердить Программу первоочередных экологических научных разработок. 8. Экологическое образование и воспитание населения области. Для выработки уважительного отношения к природе и навыков рационального природопользования у населения, а особенно у молодежи, необходимо: создать в области систему массовой экологической информации и просвещения населения, доведение ежегодных до кладов Мурманскгидромета и областного комитета по охране природы о состоянии окружающей среды и природопользова ния в области до населения; продолжить издание областной экологической газеты; организация в городах и поселках стен дов оперативной экологической информации; усиление пропа ганды экологических знаний через печать, телевидение и ра дио; создать систему всеобщего и непрерывного экологического образования населения, а также подготовку специалистов экологического профиля. С этой целью следует в 199192 го дах в детсадах, школах, училищах, ВУЗах, на курсах ввести в учебные программы экологические дисциплины; образовать в народных университетах факультеты экологических знаний; внедрить в практику экологическую аттестацию работников, занятых на опасных производствах; организовать в институтах и ВУЗах кафедры и центры информации по экологии, образо вать в области научно-методический центр по экологическому образованию, содействовать изданию экологической литературы; активизировать общественное экологическое движение. В этих целях дать представителям общественных экологических организаций право на участие в проведении экологических экспертиз, обеспечить им доступ к информации о состоянии окружающей среды, наладить изучение общественного мнения по вопросам экологии и природопользования. Основные мероприятия реализации перечисленных задач изложены в приложении N 7. Приложение N 1 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- NN | Город (район), предприятие |Подрядная организация | Сроки выполнения работ | Ожидаемый | Приме п.п. | заказчик. | | | экологический | чание | Наименование мероприятий, | | | эффект | | направленных | |--------------------------| | | на снижение загрязнения среды | | начало | окончание | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА г. Мурманск 1 Мурманский морской рыбный порт - реконструкция центральной ТСО "Мурманскстрой" 1990 1995 Снижение приземных концентраций котельной вредных веществ в со строительством трубы атмосфере высотой 150 м 2 Мурманский морской торговый "Гидроэлектромонтаж" 1991 1992 Прекращение выбросов порт "Севзапэлектросетьстрой" вредных - строительство подстанции веществ от судов глубокого ввода - реконструкция 20 причала -"- 1994 1996 Совершенствование перегрузочного комплекса - перевод перегрузочного -"- 1994 1999 -"- обеспылевание комплекса железо-рудного концентрата на 19 причал - реконструкция хозспособ 1993 1994 Ликвидация пыления электроподстанций 3 ОЭУ "Мурмансккоммунэнерго" ТСО "Мурманскстрой" 1995 1995 Снижение приземных - строительство дымовой трубы концентраций ТЦ вредных веществ в "Северная" (г.Мурманск) приземном слое атмосферы 4 Мурманская ТЭЦ ТСО "Мурманскстрой" Сокращение вредных - строительство новой ТЭЦ-2, выбросов централизация в атмосферу теплоснабжения с закрытием мелких котельных - реконструкция южной ПМК "Севгидрострой" 1990 1992 Снижение приземных котельной концентраций со строительством дымовой вредных веществ в трубы атмосферу Н-180 м Кировско-Апатитский район 1 ПО "Апатит" хозспособ постоян Обеспечение до ПДК - осуществить эффективное чистоты пылеподавление воздушного бассейна на существующих хвостахранилищах АНОФ-1, 2, 3 за счет их химического и биологического закрепления - разработка и освоение системы погрузки, разгрузки, хозспособ 1991 1996 Обеспечение чистоты транспорта воздушного сыпучих материалов, бассейна, улучшение предотвращающих санитарно-гигиенических пыление и потери условий труда -провести реконструкцию Предотвращение аспирационной -" - 1992 1997 загрязнения системы перегрузочных узлов окружающей среды, концентрата уменьшение на АНОФ-2 потерь апатитового концентрата до 1000 т. в год, улучшение условий труда Снижение выбросов - провести реконструкцию трест "Апатитстрой" 1990 1995 вредных газопылеулавливающих веществ в атмосферу до установок установленных нормативов, улучшение условий труда -построить установку для хозспособ 1991 1993 Прекращение демеркуризации ртутных ламп загрязнения воздуха, воды,почвы ртутью - вывести из эксплуатации мощности -" - 1991 1993 Прекращение выбросов и АНОФ-1 по производству сбросов апатитового в природную среду и нефелинового концентратов - строительство хвостохранилища АНОФ-2 с комплексом защитных Трест "Апатитстрой" 1990 1998 Обеспечение до ПДК мероприятий чистоты против ветровой эрозии III воздушного, водного очереди бассейнов, предотвращение запыления растительности 2 Кировская ГРЭС ТСО "Мурманскстрой" 1991 1995 Уменьшение выбросов в - реконструкция и техническое атмосферу первооружение (тн пыли в год 12350, ГРЭС кг серн. газа 2910, окислов азота - 2300). Улучшение качества горячей воды, соблюдение ПДВ - рекультивация выводящегося Кировская ГРЭС 1991 1991 Предотвращение из загрязнения эксплуатации золошлакоотвала воздушного бассена 3 Кольский филиал института "Механобр" - реконструкция пылящих хозспособ 1991 1993 Предотвращение пыления поверхностей хвостахранилища, хвостахранилища КФ "Механобр" обеспечения чистоты воздушного бассейна - закрытие угольных котельных Уменьшение выбросов с вредных переводом на централизованное веществ в атмосферу на теплоснабжение 500 т/год - фабрики химчистки "Мурманскоблхимчистка" 1991 1993 - Кировского комбината безалкогольных Кировкой к-т безалкогольн. 1992 закрыть напитков напитков - прачечной и бани N 1 Кировский ККП 1992 1993 - бани N 2 на 25 км -"- 1994 1995 Ковдорский район 1 Ковдорский ГОК - строительство системы Трест "Ковдорстрой" 1992 1993 Сокращение выбросов в газоочистки атмосферу ТЭЦ взвешанных веществ в количестве 20 тн, сернистого ангидрида 1000 тн взвешенных - реконструкция систем -"- 1994 1998 Сокращение выбросов газоочисток взвешенных веществ - сушильных барабанов сушки МОФ 250тн, сернистого и АБОФ ангидрида 150тн - строительство -"- 1994 1995 Сокращение выбросов пылеулавливающих взвешенных установок по проекту веществ 6000 т реконструкции карьера с целью поддержания мощности - строительство газоочистных -"- 1992 2000 Сокращение выбросов вредных и веществ в атмосферу пылеулавливающих установок по проекту предприятия по производству плавленных фосфорно-магниевых удобрений при условии утверждения ТЭО по строительству предприятия Кольский район 1 ОЭУ "Мурмансккоммунэнерго" ТСО "Мурманскстрой" 1991 1993 Снижение приземных - реконструкция Кольского концентраций участка вредных веществ в ПТС с увеличением дымовой приземном трубы слое атмосферы до 90 м Ловозерский район 1 ОЭУ "Мурмансккоммунэнерго" ТСО "Мурманскстрой" 1992 1993 Снижение приземных - строительство дымовой концентраций трубы, вредных веществ в высотой 45 м, котельной N 2 приземном Ловозерского слое атмосферы участка и мазутного хозяйства (с.Ловозеро) г.Мончегорск 1 Комбинат "Североникель" Трест "Кольстрой" 1989 1993 Доведение выбросов - проектирование, сернистоготгаза строительство до 107 т. тн (50 % от и ввод в эксплуатацию 5-й выбросов технологической 1980 года) нитки СКЦ - строительство и ввод в - " - 1989 1995 Снижение выбросов эксплуатацию двуокиси установки очистки хвостовых серы в атмосферу. газов Обеспечивается СКЦ от тумана серной кислоты утилизация серы из отходящих в том числе: газов до 80% - опытно-промышленная -" - 1990 1991 -" - установка специальных фильтров "БВК", изготавливаемых в стране -" - 1992 1995 Доведение выбросов - проектирование, сернистого строительство газа до 56 т. тн и ввод в эксплуатацию 6-й (достижение нитки предельно допустимого СКЦ уровня) Соблюдение ПДК по Трест "Кольстрой" 1993 1995 сернистому газу при любом - производство комплекса направлении работ ветра по сбору аспирационных газов плавильного цеха с центральной вентиляционной трубой Н-240 м и установкой нейтрализации аспирационных газов - переключение котлов N 1-4 хозспособ 1991 1992 Снижение приземных ТЭЦ концентраций комбината на трубу Н-150 м вредных веществ - строительство и ввод в - " - 1989 1992 Снижение выбросов эксплуатацию двуокиси систем испарительного серы в атмосферу охлаждения газов за конвертерами N 4, 5 плавцеха комбината 2 Производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства - реонструкция котельной хозспособ 1990 1991 Снижение выбросов в городской атмосферу бани с оснащением ее на 50% пылеулавливающей установкой (г.Мончегорск) г.Оленегорск 1 Оленегорский ГОК - разработка и внедрение хозспособ 1991 1993 Снижение выбросов установки оксидов по улавливанию оксидов, серы серы на 30% или на 3,0 на тыс.т/год центральной котельной - бурение скважин с хозспособ постоян Снижение пылевыделения применением начиная с на водовоздушной смеси на 1990 80-90% Оленегорском, г. Бауманском, Кировоградском рудниках - производство массовых - " - 1991 2000 При взрывании взрывов обводненных без осушения скважин за счет скважин пылевыделение применения снижается водоустойчивых и горячельющих на 60-70% взрывчатых материалов на Оленегорском, Кировоградском Бауманском рудниках - присыпка низового откоса - " - 1991 2000 Сокращение площадей дамбы открытых хвостохранилища скальным песков и объема грунтом пылеукоса на 7% в год 2 Оленегорский механический завод - строительство системы хозспособ 1991 1994 Сокращение выбросов газопылеулавливания пыли и очистки отходящих газов с на 8,35 тонн в год объектов Печенгский район 1 Комбинат "Печенганикель" - строительство комплекса ТСО "Мурманскстрой" 1989 1992 Повышение степени плавки утилизации руды в печи жидкой ванны сернистого ангидрида в (ПЖВ) 1,7 раза - реконструкция I и II ТСО "Мурманскстрой" 1989 1993 Снижение выбросов очереди сернистого сернокислотного производства ангидрида в атмосферу на 88,0 т тн. в год, улучшение условий труда в плавильном цехе - реконструкция системы -"- 1989 1994 Улучшение условий пылеулавливания труда электропечей с переводом на в плавильном цехе, индивидуальный снижение отсос газов с установкой загазовнности в 1,5 электрофильтроф раза. Уменьшение выбросов никельсодержащей пыли в окружающую среду на 2000 тн/ год - реконструкция пылевых камер хозспособ 1990 1993 Снижение выбросов в конверторного атмосферу отделения никельсодержащей пыли. Снижение неорганизованных выбросов сернистого ангидрида в атмосферу - строительство и ввод в ТСО "Мурманскстрой" 1992 1995 Снижение выбросов эксплуатацию сернистого III-й очереди СКЦ ангидрида на 55 - 60 т. тн в год. Обеспечение нормативов ПДВ (промплощадка Никель) - строительство установки по - " - 1992 1995 Уменьшение выбросов утилизации никельсодержащей никельсодержащей пыли и серы пыли в окружающую из среду отходящих газов цеха обжига на 3500 т/год. (установка Снижение для получения безобжиговых выбросов сернистого окатышей) газа на 60 т тн. Соблюдение ПДВ. - строительство полигонов для Институт гипроникель, к-т 1991 1993 Недопущение токсичных "Печенганикель" загрязнения промышленных отходов "Цветметэкология" вредными веществами атмосферного воздуха и водоемов - реконструкция пылевых камер Комбинат "ПН" 1990 1993 Снижение выбросов в в "Цветметэкология" атмосферу конверторном отделении никельсодержащей пыли - реконструкция систем Институт гипроникель Комбинат 1990 1994 Снижение пылеулавливания "Печенганикель" загазованности эл. печей с установкой ТСО "Мурманскстрой" в цехе в 1,5 раза. электрофильтров Улучшение и переводом на индивидуальный условий труда отсос газов - организация Комбинат "Печенганикель" 1986 2000 Выселение жителей из санитарно-защитной районов зоны промплощадок г.Никель, санзащитной зоны г.Заполярного Североморский район Краснознаменный Северный флот - централизация КСФ 1989 2000 Снижение количества теплоснабжения загрязненных с закрытием 24 мелких выбросов в год на 415 котельных тн, снижение приземных концентраций вредных газов в жилой зоне Приложение N 2 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ г.Мурманск 1 Мурманский морской рыбный порт - реконструкция сооружения по хозспособ 1990 1992 сбору и перекачке стоков в горколлектор (спецпричал) 0,9 т. м. куб./сут. - строительство станции - "- 1989 1991 Прекращение очистки загрязнения балластных вод Кольского залива - реконструкция сооружения по Трест "Мурманскморстрой" 1993 1995 сбору и перекачке стоков в горколлектор южной части города 2 Мурманский рыбокомбинат СМУ АРП "Севрыба" 1991 1992 Прекращение сброса - реконструкция существующих загрязненных очистных сточных вод в Кольский сооружений консервного завода залив 3 Мурманская судоверфь ТСО "Мурманскморстрой" 1991 1993 Прекращение - строительство очистных загрязнения сооружений Кольского залива ливневых вод головного предприятия 1,1 тыс. м. куб/сут. - строительство очистных ТСО "Мурманскморстрой" 1992 1995 Прекращение сброса сооружений неочищенных хозяйственных стоков в сточных вод в Кольский поселке залив Абрам-мыс 3,1 тыс. м. 1,1 млн. м. куб/год куб/сутки 4 Совхоз "Полярный" Обл.агропромышл. 1992 1995 Исключение загрязнения - вынос цехов свиноводства с комитет проект водной территории свино-фермы среды органическими города (подключение на отходами очистные производства. сооружения с/за Прекращение "Пригородный") загрязнения ручья Варничного органическими отходами производства 5 ТПО "Мурманскавтотранспорт" Хозспособ 1991 1992 Предотвращение - строительство очистных загрязнения сооружений нефтепродуктами ливнестоков в а/к N 1118 оз.Ледового г.Мурманск (пр.Кольский, 55) 6 ОПО "Водоканал" - реконструкция системы водоотведения гг. Мурманска, Колы со строительством КОС (механическая очистка) I очередь - 200 т. м. куб/сутки ТСО "Мурманскстрой" 1986 1991 - 60 т. м. куб/сутки -"- 1991 1995 - 25 т. м. куб/сутки -"- 1996 2000 - проектирование и Трест "Мурманскпромстрой" 1990 2000 Прекращение сброса строительство недостаточно КОС с биологической очисткой очищенных сточных вод сточных в вод гг.Мурманска, Кола до 300 Кольский залив т. м. куб/сутки с привлечением в долевом участии других Министерств и ведомств - строительство регионального Не определен 1992 1995 Исключение загрязнения полигона окружающей по переработке, утилизации и среды токсичными захоронению отходами промышленных и токсичных отходов 7 Построить установки для 1991 1993 Прекращение демеркуризации загрязнения ртутных ламп в гг.Апатиты, воздуха, воды, почвы Мурманск ртутью 8 Совхоз "Пригородный" Не определен 1992 1993 Исключение загрязнения - строительство цеха по поверхностных изготовлению вод дренажным торфонавозных гранул из навозосодержащими навоза сточными водами и обезвоженного избыточного активного ила 9 ПО "Арктикморнефтегазразведка" - строительство Трест "Мурманскпромстрой" 1986 1992 Прекращение канализационных загрязнения оч.сооружений и сооружений Кольского залива промстоков комплексной производственной базы (пос.Лавна) 10 РТП "Атомфлот" Трест "Мурманскморстрой" 1988 1992 Исключение загрязнения - сооружение станции водной спецводоочистки среды радиоактивными отходами г.Кандалакша 1 Кандалакшский алюминиевый завод - строительство объектов, ТСО "Мурманскстрой" 1995 2000 Прекращение сброса замкнутого производственных водооборота, обеспечивающих стоков в Кандалакшский бессточный залив режим - строительство КОС -"- 1994 1995 Увеличение г.Кандалакши производительности (2-я очередь) на 15 тыс. м. очистных сооружений куб/сутки 2 Совхоз "Кандалакшский" -"- 1995 1996 Обеспечение - расширение нормативной канализационно-очистных очистки сточных вод сооружений на 200 м. куб/сутки 3 Совхоз "Нивский" ТСО "Мурманскстрой" 1990 1991 Обеспечение - расширение КОС на 700 м. нормативной куб/сутки очистки сточных вод 4 ОПО "Облводоканал" -"- 1993 1995 Прекращение сброса - реконструкция системы недостаточно водоотведения очищенных ст. вод в пос.Зеленоборский со объеме строительством 1,5 млн. м. куб/год в очистных сооружений оз.Ковдозеро биологической очистки 4,0 тыс. м. куб/сутки Кировско-Апатитский район 1 ПО "Апатит" Трест "Апатитстрой" 1988 1992 Предотвращение - строительство сооружений загрязнения для оз.Большой Вудъявр очистки шахтных вод рудников "Юкспорский" и "Кировский" - расширение очистных -"- 1992 1994 Обеспечение очистки сооружений ст. г.Кировска вод до нормативных показателей - строительство комплекса -"- 1988 1991 Предотвращение сброса водоохранных загрязненных объектов АНОФ-3 ливневых и сточных вод в оз.Имандра - обеспечение системы Хозспособ 1991 1993 Создание бессточной замкнутого технологии оборотного водоснабжения при комплексном обогащении апатито-нефелиновых руд (в составе действующих мощностей) - строительство системы сбора Трест "Апатитстрой" 1991 1995 Исключение загрязнения и водоемов биологической очистки навозосодержащими навозных сточными стоков в подхозе "Индустрия" водами оз.Имандра 2 Автоколонна 1378 ТПО Предотвращение "Мурманскавтотранс" загрязнения - строительство постов мойки водных объемов автотехники нефтепродуктами с установками "Кристалл" и сооружения по очистке ливневых сточных вод на промплощадках автоколонны 3 Кольская АЭС УС КАЭС В сроки ввода по Обеспечение охраны - строительство водо- и III-й очереди окружающей природоохранных КАЭС среды от загрязнения объектов, гарантирующих экологическую безопасность строительства и эксплуатации V энергоблока КАЭС 4 Кольский филиал ин-та "Механобр" - реконструкция и ввод в ТСО "Мурманскстрой" 1991 1991 Охрана водного эксплуатацию бассейна очитсных сооружений ливневых оз.Имандра от вод загрязнения на промплощадке КФ института нефтепродуктами "Механобр" - строительство и ввод в -"- 1990 1992 Охрана водного эксплуатацию бассейна II-й очереди очистных оз.Имандра сооружений биологической очистки в пос.Африканда 5 Апатитский горисполком 1988 1993 Обеспечение нормативов - расширение КОС (очистных очистки сооружений) сточных вод г.Кировска с учетом перспективы застройки города Ковдорский район Трест "Ковдорстрой" 1991 1992 Доведение очистки 1.Ковдорский ГОК сточных - строительство и ввод вод до нормативных сооружений показателей, доочистки на 25 тыс. м. прекращение сброса куб/сутки загрязненных г.Ковдор сточных вод в р. Н. Ковдору - строительство сооружений по -"- 1996 1998 Снижение в сточных очистке водах карьерных вод от сбросов азотосодержащих азотосодержащих соединений соединений на 16 тн - разработать ТЭО -"- 1993 1995 Снижение в сточных целесообразности водах очистки фильтрационных сбросов взвешенных оборотных веществ вод или отвода речек Можель и на 8 тн, Каменной азотосодержащих соединений на 1,1 тн Кольский район ТСО "Мурманскстрой" 1991 1993 Прекращение сброса 1,5 1. ОПО "Водоканал" млн. - строительство очистных м. куб. в год сооружений недостаточно в пос.Кильдинстрой 4,2 тыс. очищенных сточных вод м. в куб/сутки р.Колу - реконструкция очистных - " - 1991 1993 - " - 0,2 млн. м куб. сооружений пос.Шонгуй 0,5 тыс. м. куб/сутки 2 Зверосовхоз "Кольский" - " - 1991 1995 Предотвращение - строительство ливневой загрязнения канализации водоемов с очистными сооружениями на навозосодержащими ферме сточными водами КРС - выполнение системы - " - 1991 1992 Сокращение потребления охлаждения свежей молока с оборотным воды водоснабжением на ферме КРС 3 Совхоз "Арктика" - " - 1993 1994 Ликвидация перегрузки - расширение очистных КОС, сооружений прекращение сброса биологической очистки до 7,0 недостаточно тыс. очищенных ст. вод в м. куб/сутки р.Колу - строительство гаража на 60 - " - 1992 1993 Исключение загрязнения а/м нефтепродуктами и поста мойки с очистными водоемов сооружениями - строительство ливневой ТСО "Мурманскстрой" 1991 1995 Исключение загрязнения канализации р.Кола с очистными сооружениями неочищенными сточными водами - строительство очистных - " - 1994 1996 - " - сооружений свинофермы 4 Зверосовхоз "Мурманск" - " - 1991 1993 Исключение загрязнения - задействовать пост мойки водоемов а/м оборотным водоснабжением - выполнить благоустройство - " - 1991 1995 - " - территории фермы с устройством отстойников 5 Птицефабрика "Снежная" - " - 1991 1995 - " - - строительство ливневой канализации (производственная площадка) - внедрить научно-технические - " - - " - разработки по утилизации помета с биологической доочисткой 6 П/ф "Мурманская" ТСО "Мурманскстрой" 1991 1995 Предотвращение - строительство ливневой загрязнения канализации р.Кола (произ. территория) 7 Совхоз "Пригородный" 1991 1993 Обеспечение - реконструкция очистных нормативной сооружений очистки сточных вод с увеличением мощности до 1850 м. куб/сутки 8 Совхоз "Полярная Звезда" - " - 1991 1991 Обеспечение очитки - строительство сточных канализационного вод в полном объеме коллектора для подачи сточных вод совхоза на очистные сооружения ПО "Арктикморнефтегазразведка" 9 Колхоз "Ударник" Колхоз "Ударник" 1991 1992 Прекращение сброса - строительство КОС неочищенных биологической сточных вод в Кольский очистки в колхозе "Ударник" залив 0,1 в объеме 0,04 млн. м т. м куб/год куб/год - строительство мойки а/м с - " - 1991 1992 Предотвращение обратным загрязнения водоснабжением Кольского залива нефтесодержащими сточными водами 10 Совхоз "Заполярный" С/з "Заполярный" 1993 1994 Исключение загрязнения - строительство очистных ТСО "Мурманскстрой" р.Кола сооружений производственных, хозбытовых и ст. вод 0,2 т. м куб/сутки 11 Мурманский объединенный ТСО "Мурманскстрой" 1993 1994 Предотвращение авиационный загрязнения отряд реки Тулома - строительство нефтеловушки очистных сооружений, водозаборных устройств - реконструкция очистных - " - 1993 1994 - " - сооружений хоз. бытовых сточных вод с заменой биофильтрой 12 Мурманское отделение - " - 1991 1992 Предотвращение Октябрьской загрязнения железной дороги неочищенными сточными - строительство очистных водами сооружений в объеме 0,2 млн. м. пункта промывки вагонов и куб/год пос. оз. Пулозеро Тайбола 0,4 т. м куб/сутки - строительство станции - " - 1991 1995 Предотвращение биологической загрязнения очистки на ст. Пяйве 0,4 т. м водоема в объеме 0,02 куб/сутки млн. м куб/год (оз. Пяйве) Ловозерский район 1 Ловозерский ГОК Трест "Оленегорскстрой" 1992 1993 Охрана от загрязнения - строительство очистных ливневыми сооружений и талыми водами ливневых стоков промплощадки р.Сергевань "Карнасурт" - реконструкция очистных Хозспособ 1990 1992 Прекращение сброса сооружений недостаточно пос. Ревда 5,5 т. м куб/сутки очищенных сточных вод в объеме 2,0 млн. м куб/год в оз.Ревдозеро. Полная очистка хоз. бытовых стоков от загрязняющих веществ до ПДК - строительство сооружений - " - 1990 1991 Снижение содержания очистки взвешенных вод хвостохранилища веществ и фтора в обогатительной каптажнодренажных фабрики "Карнасурт" водах 2 Совхоз "Ревда" ТСО "Мурманскстрой" 1990 1992 Обеспечение - строительство очистных нормативной сооружений очистки сточных вод в биологической очистки 0,1 т. объеме м 0,04 млн. м куб в год куб/сутки на центральной усадьбе Ловозерское АТП 3. ТПО "Мурманскавтотранс" Хозспособ 1991 1991 Исключение загрязнения - строительство локальной водных канализации объектов с вывозом стоков на нефтесодержащими сооружения сточными водами. п. Ревда Предотвращение сброса хозбытовых стоков на рельеф 4 ОПО "Облводоканал" Хозспособ 1990 1992 Обеспечение очистки - реконструкция КОС со сточных строительством вод до нормативных сооружений биологической показателей очистки 0,9 млн. м куб/год со в с. Ловозеро 2,5 тыс. м сбросом куб/сутки в р. Вирму 5 Совхоз "Тундра" Терс "Оленегорскстрой" 1993 1993 Прекращение сбросов - строительство напорного хозбытовых коллектора стоков на рельеф, со станцией перекачки очистка хозбытовых от загрязняющих стоков животноводческого веществ комплекса до ПДК совхоза на очистные сооружения села г. Мончегорск 1 Комбинат "Североникель" Трест "Кольстрой" 1992 1996 Прекращение сброса 2,0 - строительство промышленного млн. цеха м куб/год загрязняющих по утилизации солевого стока стоков, комбината содержащих тяжелые 5,5 тыс. м куб/сутки металлы, в бассейн оз. Имандра - реконструкция очистных - " - 1993 1995 Прекращение сброса сооружений недостаточно хоз. бытовых сточных вод очищенных сточных вод промплощадки 3,65 комбината с фильтрацией млн. м куб/год в осадка бассейн 10,0 тыс. м куб/сутки оз. Имандра - реконструкция системы Трест "Кольстрой" 1991 2000 Увеличение объема оборотного использования водоснабжения оборотной воды на 41,61 млн. м куб в год - расширение очистных - " - 1991 1993 Увеличение сооружений производительности биологической очистки очистных сооружений с г.Мончегорска 5,5 с 15 до 4, 45 м куб/сутки до 16,3 млн. м куб в год 2 ТПО "Мурманскавтотранс" - " - 1989 1992 Исключение загрязнения Автоколонна N 1442 водоемов - организация постов мойки нефтесодержащими автомашин сточными с оборотным водоснабжением и водами локальными очистными сооружениями - строительство промышленной - " - 1990 1991 - " - ливневой канализации с локальными очистительными сооружениями 3 Мурманское отделение ТСО "Мурманскстрой" 1990 1995 Предотвращение Октябрьской загрязнения железной дороги водоема в объеме 0,04 - строительство станции млн. биологической м куб в год очистки на ж.д. станции Имандра мощностью 0,1 т. м куб/сутки г. Оленегорск 1 Оленегорский механический Трест "Оленегорскстрой" 1991 1993 Прекращение сброса завод недостаточно - строительство ливневой очищенных ливневых канализации сточных и очистных сооружений вод оз. Пермусозеро. ливневых Исключение сточных вод с территории попадания на рельеф завода местности 1,3 т. м куб/сутки загрязняющих веществ 2 Оленегорский ГОК Хозспособ 1991 2000 Обеспечение - устройство экскаваторного гарантированной отвала устойчивости дамбы вскрышных пород по всему хвостохранилища, низовому предупреждение откосу дамбы аварийного разрушения дамбы и сброса 30,0 млн. м. куб технологических стоков в оз. Имандра 3 Ст. Оленегорск. Мурманское Трест "Оленегорскстрой" 1992 1993 Предотвращение отделение загрязнения Октябрьской железной дороги оз. Колозеро - строительство хозфекального коллектора от ст. Оленегорск до КНС-1 1 Комбинат "Печенганикель" Трест "Печенгпромстрой" 1989 1995 Сокращение сброса - реконструкция и увеличение недостаточно мощности очищенных очистных сооружений шахтных производственных вод сточных вод на 6 млн. рудника "Северный" до 16,0 м тыс. куб в год в реки Хауки м куб/сутки и Бымтрая - реконструкция комбината ТСО "Мурманскстрой" 1992 1995 Снабжение выбросов к-т "Печенганикель" сернистого фирма "Оутокумпу" Финляндия ангидрида до уровня ПВД (45 тыс. тн) - строительство сооружений по Трест "Печенгапромжилстрой" 1989 1995 Прекращение сброса очистке неочищенных шахтных вод рудника производственных Каула-Котсельваара сточных мощностью 10,0 т. м куб/сутки вод в объеме 4 млн. м куб/год в р. Колос-Иоки - строительство сооружений по - " - 1989 1995 Прекращение сбросов очистке 2,0 шахтных вод рудников млн. м куб/год Ждановский, неочищенных Западный мощностью 5,5т. м сточных вод в р. Хауки куб/сутки - реконструкция систем - " - 1992 1993 Прекращение сбросов оборотного 2,8 водоснабжения плавильного, млн. м куб в год с сернокислотного промплощадки Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
