Постановление фас волго-вятского округа от 18.07.2005 n а28-1753/2005-29/18 решение по делу о доначислении пеней за несвоевременную уплату единого социального налога направлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием материалов дела.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 18 июля 2005 года
Дело N А28-1753/2005-29/18
(извлечение)
Открытое акционерное
общество (далее - ОАО, Общество) обратилось в
Арбитражный суд Кировской области с
заявлением о признании недействительным
решения Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам (в настоящее время -
Межрайонная инспекция Федеральной
налоговой службы России N 12 по Кировской
области, далее - Инспекция, налоговый орган)
от 27.12.2004 N 447 в части начисления 67568 рублей 35
копеек пеней по единому социальному
налогу.
Решением суда от 03.03.2005
заявленное требование удовлетворено.
В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Инспекция не
согласилась с принятым судебным актом и
обратилась в Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа с кассационной
жалобой.
Заявитель считает, что суд
неправильно применил статью 75 Налогового
кодекса Российской Федерации и не применил
пункт 2 статьи 243 Налогового кодекса
Российской Федерации. На его взгляд, пени на
сумму несвоевременно уплаченного единого
социального налога начислены правильно.
ОАО не согласилось с доводами, изложенными
в кассационной жалобе, считает судебный акт
законным и обоснованным.
Заявитель и
заинтересованное лицо, надлежащим образом
извещенные о времени и месте рассмотрения
дела, представителей в судебное заседание
не направили.
Законность принятого
Арбитражным судом Кировской области
решения проверена Федеральным арбитражным
судом Волго-Вятского округа в порядке,
установленном в статьях 274, 284 и 286
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Как видно из
представленных в дело документов,
Инспекция провела выездную налоговую
проверку ОАО по вопросам соблюдения
законодательства о налогах и сборах за
период с 01.01.2002 по 31.12.2003, результаты которой
оформила актом от 26.11.2004 N 975.
В ходе
проверки установлено, что Общество в 2002 и 2003
годах необоснованно применило вычет по
единому социальному налогу на сумму
начисленных, но не уплаченных страховых
взносов на обязательное пенсионное
страхование, что привело к занижению суммы
единого социального налога.
Рассмотрев
материалы проверки, руководитель Инспекции
вынес решение от 27.12.2004 N 447, в котором, в
частности, предложил Обществу уплатить 67568
рублей 35 копеек пеней за несвоевременную
уплату единого социального налога.
ОАО
не согласилось с данным решением и
обжаловало этот ненормативный акт
налогового органа в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, установив, что
начисленные за просрочку уплаты страховых
взносов на обязательное пенсионное
страхование пени взыскиваются дважды за
один и тот же период: по заявлению
территориального органа Пенсионного фонда
Российской Федерации и на основании
решения Инспекции от 27.12.2004 N 447, - признал
необоснованным решение Инспекции о
начислении Обществу пеней.
Рассмотрев
кассационную жалобу, Федеральный
арбитражный суд Волго-Вятского округа счел
ее подлежащей удовлетворению по следующим
причинам.
Согласно статье 75 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) пеней признается денежная сумма,
которую налогоплательщик должен выплатить
в случае уплаты причитающихся сумм налогов
или сборов в более поздние по сравнению с
установленными законодательством о
налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за
каждый календарный день просрочки
исполнения обязанности по уплате налога
или сбора, начиная со следующего за
установленным законодательством о налогах
и сборах дня уплаты налога или сбора, и
определяется в процентах от неуплаченной
суммы налога или сбора.
По смыслу пункта
1 статьи 75 Кодекса пени подлежат уплате
налогоплательщиком в случае образования у
него недоимки.
В соответствии с пунктом
2 статьи 243 Налогового кодекса Российской
Федерации сумма единого социального
налога, подлежащая уплате в федеральный
бюджет, уменьшается налогоплательщиками на
сумму начисленных ими за тот же период
страховых взносов на обязательное
пенсионные страхование (налоговый вычет) в
пределах таких сумм, исчисленных исходя из
тарифов страховых взносов, предусмотренных
Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации". При этом сумма
налогового вычета не может превышать сумму
налога, подлежащую уплате в федеральный
бюджет, начисленную за тот же период.
В
случае, если в отчетном (налоговом) периоде
сумма примененного налогового вычета
превышает сумму фактически уплаченного
страхового взноса за тот же период, такая
разница признается занижением суммы
налога, подлежащего уплате, с 15-го числа
месяца, следующего за месяцем, за который
уплачены авансовые платежи по налогу (абзац
4 пункта 3 статьи 243 Кодекса).
Представленные в дело документы
свидетельствуют о том, что решением
Арбитражного суда Кировской области от
26.04.2004 по делу N А28-4458/04-146/16 удовлетворено
требование государственного учреждения -
Отдела Пенсионного фонда Российской
Федерации в Лебяжском районе Кировской
области о взыскании с Общества 94317 рублей
пеней за несвоевременную уплату страховых
взносов в 2002 и 2003 годах за период с 16.04.2002 по
26.04.2004.
Определением от 17.06.2004 суд
предоставил ОАО отсрочку исполнения
решения до 01.05.2005.
В связи с
несвоевременной уплатой единого
социального налога Инспекция решением от
27.12.2004 N 447 начислила Обществу пени в общей
сумме 67568 рублей 35 копеек: по 2002 году за
период с 15.04.2003 по 17.06.2004 и по 2003 году за
период с 15.04.2004 до 17.06.2004.
Период, за
который налоговый орган начислил пени,
частично не совпадает с периодом пеней,
начисленных территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации и
взысканных решением Арбитражного суда
Кировской области от 26.04.2004 (дело N
А28-4458/04-146/16).
Следовательно, выводы суда
первой инстанции о двойном взыскании пеней
за один и тот же период не соответствуют
фактическим обстоятельствам дела.
Вопросы о праве налогового органа на
взыскание пеней за несвоевременную уплату
единого социального налога в федеральный
бюджет в сумме 67531 рубль 07 копеек и в
федеральный и территориальный фонды
обязательного медицинского страхования в
сумме 37 рублей 28 копеек (всего 67568 рублей 35
копеек) суд по существу не рассмотрел.
При таких обстоятельствах принятый
судебный акт подлежит отмене, а дело -
направлению на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Кировской области.
При
повторном рассмотрении суду необходимо
выяснить указанные обстоятельства и дать
им соответствующую правовую оценку.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 3 части
1), 288 (частью 1) и 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.03.2005
Арбитражного суда Кировской области по
делу N А28-1753/2005-29/18 отменить.
Направить
дело на новое рассмотрение в первую
инстанцию того же суда.
Постановление
арбитражного суда кассационной инстанции
вступает в законную силу со дня его
принятия.
