Детям до 14 лет предлагают запретить пользоваться социальными сетями. Более того, соцсети предлагают паспортизировать – т.е. обязать граждан при регистрации указывать настоящие данные из паспорта.
Законопроект «О правовом регулировании деятельности социальных сетей» предусматривает ужесточение допуска и идентификации пользователей. За нарушение законодательства авторы инициативы, депутаты заксобрания Ленобласти, предлагают штрафовать и владельцев сетей, и граждан. Первым грозит штраф до 300 тысяч рублей за отсутствие системы проверки паспортных данных при регистрации.
Если пользователь указал заведомо ложные данные или забыл их поменять при изменениях в паспортных данных, то ему грозит штраф от 1й до 3х тысяч рублей.
В случае утверждения, законопроект вступит в силу с 1 января 2018 года.
Что по этому поводу думают эксперты Сейчас.ру?
Как Вы оцениваете инициативу о запрете детям регистрироваться в соцсетях, а также о необходимости указывать паспортные данные при регистрации?
Причины внесения законопроекта понятны. Но исполнение требований закона будет крайне затруднительным.
Во-первых, не понятен способ проведения идентификации. Сейчас удаленная идентификация проводится кредитными организациями, микрофинансовыми компаниями.
Но новые правила возложат дополнительные обязанности на социальные сети и каким образом эти обязанности исполнять, трудно представить.
Во-вторых, сбор копий паспорта наложит дополнительные обязанности в части обработки персональных данных.
В-третьих, во многом нововведения ограничивают права пользователей. Пользователь имеет право использовать псевдоним или создавать несколько страниц в социальных сетях. Помимо этого пользователь может не хотеть давать копию паспорта третьим лицам и таким образом идентифицировать себя.
Как Вы оцениваете инициативу о запрете детям регистрироваться в соцсетях, а также о необходимости указывать паспортные данные при регистрации?
Инициативу о запрете детям регистрироваться в соцсетях, а также о необходимости указывать паспортные данные при регистрации, я оцениваю негативно. Данный законопроект в рамках существующего законодательства, в случае его принятия, не будет взаимосвязан с другими законами. В каком-то виде регулирование деятельности социальных сетей государством возможно и требуется, однако в настоящее время введение такого закона будет являться преждевременным поскольку на данный момент само понятие социальная сеть, аккаунт в социальной сети и т.д. не закреплены в законодательстве, а внесение изменений в конституцию, гарантирующих право граждан на доступ в интернет, предлагаемых Минкомсвязи в феврале прошлого года, так и не было принято. Более того, данный законопроект практически нереализуем, поскольку идентифицировать человека направляющего паспортные данные невозможно.
Норма, согласно которой родители обязаны будут выплачивать штраф за вступление несовершеннолетних детей в сообщества, где размещена запрещенная для детей информация, фактически обязывает родителей постоянно отслеживать страницу своего ребенка заходя под его именем и паролем, чтобы на них не был возложен необоснованный штраф. Полагаю, что в случае введения обязательного указания паспортных данных при регистрации в социальной сети, именно владелец группы должен отслеживать содержание информации в данной группе и, в случае наличия в ней запрещенной для детей информации, именно он должен запрещать вступление в эту группу несовершеннолетних, а владелец социальной сети должен реализовать такую возможность на программном уровне.
Как Вы оцениваете инициативу о запрете детям регистрироваться в соцсетях, а также о необходимости указывать паспортные данные при регистрации?
Несомненно, инициатива полезная, но полагаю, что требует множества доработок и распределение бремени ответственности – наказывать не только операторов, но и родителей, пользователей, причем штрафами в равном размере.
Законопроект предполагает при регистрации в соцсетях предоставить пользователю свои паспортные данные.
Более того, разработчики законопроекта предлагают штрафовать владельца сервиса при регистрации, если тот не проверит паспортные данные у российских и иностранных граждан. Штраф на сумму от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
А каким образом можно будет перепроверить, что кто-то не воспользовался чужими персональными данными или же ребенок не ввел паспортные данные родителей или бабушки с дедушкой?
Это же касается и случаев регистрации нескольких страниц одним пользователем. Не совсем понятно, если у человека несколько страниц и он не совершает противоправных действий, используя, например, творческий псевдоним, при этом не скрывая свои данные, чьи права он таким образом, нарушит?
В данном случае должны четко работать уже те механизмы, которые у нас уже есть – привлечение к ответственности родителей согласно КоАП РФ (на мой взгляд, необходимо лишь увеличить санкции. Согласно действующей редакции за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних штраф от 100 до 500 рублей), привлечении недобросовестных пользователей к уголовной ответственности, увеличение численности специалистов, которые работают в области информационной безопасности, повышение уровня правовой культуры населения.
Как Вы оцениваете инициативу о запрете детям регистрироваться в соцсетях, а также о необходимости указывать паспортные данные при регистрации?
Аудитория социальных сетей слишком обширна и на данный момент непонятно, как будет проводиться идентификация уже зарегистрированных пользователей и новых участников сети. Ответственность за фейковый аккаунт возлагать на соцсеть можно будет только в том случае, если механизм индентификации по паспорту будет работать на 100%. Пока инициатива звучит хорошо только в теории, однако на практике реализовать прозрачный и понятный механизм сложно. Да, пользователь может предоставить документы онлайн, но как отследить их подлинность и то, что они принадлежат именно ему? Ещё одна проблема — риск ограничения свободы слова. Чувствуя себя "привязанным" паспортными данными к аккаунту, пользователи далеко не всегда будут писать то что думают.
Я согласна с тем, что социальные сети несут много опасностей для детей. Уже сегодня и РКН борется с противоправным контентом в интернете и социальных сетях. И сами сервисы внедряют инструменты, которые делают нахождение детей в сети более безопасным. Например, в сети Одноклассники пользователи младше 14 лет не могут получать сообщения от незнакомцев. Однако гораздо эффективнее будет работать не запрет (который чаще только подстёгивает интерес), а воспитание и альтернатива. Запретить сразу всё не получится. Необходимо прививать ценности и ориентиры детям изначально в семье, обществе.