Пресс-служба Роскомнадзора сообщила о намерении создать в РФ платформу для проверки использования персональных данных граждан. Платформа будет создана в рамках правительственной программы «Цифровая экономика». В ведомстве уточнили «Известиям», что проект находится на начальном этапе разработки, но может заработать уже в четвертом квартале текущего года. Впрочем, в полной мере ресурс заработает только через год.
Новый ресурс позволит всем желающим гражданам проверять, обрабатываются ли их персональные данные; при желании они смогут запретить использование таких данных. В Роскомнадзоре пока не определились с вопросом о статусе сайта: будет ли он государственным или нет. Более того, чиновники не определили список данных, которые будут доступны гражданам.
В надзорном ведомстве заявили, что в 2018 году россияне стали чаще жаловаться на использование их персональных данных. Так, в январе-июне 2018 года в Роскомнадзор поступило на 11.5% больше жалоб, нежели за аналогичный период годом прежде.
Как вы оцениваете предложение разрешить гражданам проверять и запрещать использование их персональных данных?
Такая возможность существует уже сейчас, если исходить из содержания 152-ФЗ, право на отзыв согласия на обработку персональных данных является безусловным правом гражданина, которое может быть им реализовано при обращении к оператору ПД. Лица, обрабатывающие такие данные, в настоящий момент обязаны уведомлять о целях и способах обработки в общедоступных документах, а лицо, при каждом предоставлении данных обязан дать свое согласие на их обработку. Также, субъект, в большинстве случаев, всегда может обратиться к оператору и запретить дальнейшее использование данных.
В свою очередь, создание данного портала направлено скорее на аккумулирование информации из различных источников в целях предоставления гражданину "карты", перечня организаций и типовых данных, на обработку которых он давал согласие, чем на создание качественно нового способа запрещать использование персональных данных. В целом, данное предложение направлено не столько на "разрешение гражданам проверять и запрещать использование" (правовые механизмы существуют и в настоящий момент), ведь, если судить по правительственной программе, портал является очередным этапом к разработке комплексных информационных систем, направленных на государственный мониторинг национального сегмента сети Интернет, как-то:
- системы деперсонализации (обезличивания) данных, подлежащих массовому сбору;
- системы/ресурса антивирусного мультисканера и проверки на наличие признаков вредоносной активности в сети;
- национальной системы фильтрации интернет-трафика при использовании информационных ресурсов детьми;
- информационной системы национальной базы знаний индикаторов вредоносной активности, определены необходимые ресурсы.
Таким образом, создание базы подобных сведений свидетельствует о реализации государственной программы на унификацию, сведению в единые информационные базы информации, касающейся деятельности организаций и граждан в сети Интернет.
Появление такого портала скорее облегчит гражданам мониторинг за тем, где и когда он давал согласие на обработку тех или иных данных, а также, скорее всего, предоставит возможность отказа от данных "в едином окне" через портал, без необходимости обращения к оператору напрямую. Можно предположить, что эта мера упростит гражданам процесс сбора информации о местах размещения их персональных данных. С другой стороны, говоря о том, насколько данная мера будет содействовать защите персональных данных в целом, чрезвычайно важно получить ответы на следующий ряд вопросов: какие меры должны будут принять операторы для соответствия новым требованиям; какая категория операторов данных будет обязаны предоставлять ответственным органам информацию о фактах обработки данных?; каким образом будет осуществляться информирования органа операторами персональных данных для размещения информации о портале?