Россия не ухудшила и не улучшила свои показатели в международном рейтинге восприятия коррупции. Такого мнения придерживается генеральный директор международной организации Transparency International Антон Поминов, несмотря на то, что фактически РФ опустилась с 119 места в 2016 году на 131 место в текущем году.
Говорить о несменной позиции России экспертам позволяет тот факт, что в нынешнем году Transparency International расширила список стран, участвующих в индексе. В то же время РФ не удалось улучшить свои показатели, несмотря на внесенные поправки в законодательство и крупные коррупционные разоблачения в 2016 году.
В 2017 году Россия оказалась по соседству в рейтинге с такими странами, как Казахстан, Иран, Непал и Украина. Лидерами индекса стали Дания, Новая Зеландия, Финляндия и Швеция. Аутсайдерами индекса стали Сомали, Северная Корея и Южный Судан.
Г-н Поминов указывает на невозможность подсчета уровня коррупции в стране, а восприятие коррупции и ее уровень – разные понятия. Совет Европы по борьбе с коррупцией сообщает, что в 2016 году РФ удалось выполнить 10 рекомендаций по борьбе с коррупцией. В свою очередь, Transparency International разработала 5 основных рекомендаций, которые помогут России качественно улучшить антикоррупционный климат.
По Вашему мнению, какие меры помогут РФ улучшить антикоррупционный климат?
- Не согласны с позицией о невозможности получить данные об уровне коррупции в России. В докладе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека об уровне коррупции в России за 2015-2016гг., такие независимые доклады готовятся ежегодно с 2008 года, мы в очередной раз привели статистику уровня коррупции по регионам, а также высчитали процент ВВП, находящийся в тени коррупции, например за последний отчетный период он составил 49-50%. Также специалисты привели средний размер взятки в России – за отчетный период он составил 809 158 рублей, 12 500 долларов США. Для сравнения, за прошлый отчетный период средний размер взятки составлял 613 718 рублей. Таким образом, произошел рост среднего размера взятки на 25 % в период 2015-2016гг.
Сложно сказать, какое в реальности место занимает Россия по уровню коррупции в мире, если не учитывался уровень ВВП, находящийся в коррупционной тени. Отмечу, что это не только наши данные, аналогичные данные собирает и выводит Всемирный банк.
Полученные данные свидетельствуют о том, что несмотря на предпринимаемые меры по противодействию коррупции, Россия по-прежнему остается страной с устойчиво высоким уровнем коррупции, характерным для стран третьего мира с устойчивым экономическим и политическим отставанием.
Среди рекомендаций по борьбе с коррупцией мы всегда озвучивали, например, расширение полномочий правоохранительных органов, раскрытие и ликвидация коррупционных схем, задержания высокопоставленных чиновников, и они были услышаны и частично выполнены. Однако противодействие коррупции требует не только арестов коррупционеров и расширения полномочий правоохранительных органов, но и самого главного – устранения причин коррупционного поведения, так как борьба с последствиями, что происходит в настоящее время, не может дать нужного результата. Можно добиться незначительных успехов в противодействии коррупции, борясь с последствиями, но если не устранять первопричину, то коррупция имеет свойство к самовоспроизводству и постоянному росту.
Как и ранее, необходимо устранять базовые причины коррупционного поведения, такие как низкий уровень правовой культуры, правосознания, необходимо просвещение в области соблюдения прав и свобод человека, повышения правосознания населения, правовой культуры, гражданской ответственности, поощрение волонтерства, развитие гражданского общества, демократии, построение независимого суда, развитие политической конкуренции, сменяемость власти, ликвидация монополии на политическую идеологию, развитие свободы слова, развитие независимых СМИ, свободы экономической деятельности т.е. необходимы серьезные демократические реформы, развитие демократии в России, чем выше будет индекс развития демократии в России, чем выше будет уровень соблюдения прав и свобод человека, тем ниже будет коррупция в стране.