В АНПФ предлагают правительству снять мораторий на формирование пенсионных накоплений и одновременно с этим уменьшить отчисления на накопительную пенсию. В ассоциации полагают, что такие меры помогут государству сэкономить до 58 млрд рублей (при сокращении ставки хотя бы на 1 п.п.).
Глава АНПФ Сергей Беляков сообщил, что на данный момент объем средств в НПФ и ВЭБ накопительной части пенсии превышает 4 трлн рублей. Эти деньги государство могло бы запустить в экономику – например, путем инвестирования средств фондов в государственные ценные бумаги.
Как аргумент за снижение ставок пенсионных накоплений г-н Беляков приводит пример соседних стран, пишет «Ъ». Так, в Латвии взносы были временно снижены с 8% до 2%, а затем опять повышены до 6%. Такая модель, по мнению эксперта, смогла бы обеспечить наиболее устойчивую модель организации пенсионных накоплений.
Как Вы оцениваете предложение о временном снижении тарифов пенсионных отчислений?
Это компромиссное предложение, направленное на сохранение накопительных взносов хотя бы в усеченном виде. И при этом учитывающее цели государства в изъятии накопительных взносов граждан – сокращение дефицита бюджета, в том числе бюджета ПФР по выплатам текущих пенсий.
Конечно ситуация, в которой уже несколько лет накопительные взносы граждан принудительно отменены под видом «временного моратория», это ненормально. Представьте, что по вашему вкладу в банке принудительно и временно запрещено его пополнять, а все ваши пополнения банк направляет, куда хочет, например на банкет. А потом вам говорят – у нас есть идея, теперь банк решил навсегда ваши пополнения вклада направлять на банкет. А изъять вы вклад не можете. Но вы можете пополнять его, если дадите нам еще 6%, и это будет падать на ваш вклад.
Такая вот картина сейчас.
Возможно в каком- то виде предложение АНПФ будет учтено осенью, когда начнется борьба лоббистов вокруг предложения Минфина перейти на добровольный формат накопительной пенсии.
Но скорее всего, нет, так как это снижает объем денег, который Минфин рассчитывает получить за счет принудительного направления 6% накопительных взносов в бюджет, на сокращение дефицита.
Как Вы оцениваете предложение о временном снижении тарифов пенсионных отчислений?
Экспертное сообщество предложило свой вариант развития реформы, который правительство может принять во внимание. Этот вариант будет компромиссным между экономическим и социальным блоками, что уже позволит снизить накал споров и сдвинуться с «мертвой» точки. Временное снижение даст подпитку пенсионной сфере и внутренним займам Минфина, хотя объемы будут ниже, а вот граждане получат уверенность в том, что правительство прислушивается к их запросам и будут более лояльно смотреть на другие инициативы в экономической сфере. Конечно, даже небольшие отчисления в накопительный компонент увеличивают дефицит бюджета ПФР и выплаты из Минфина, но на первом месте должно стоять восстановление экономики. Если экономику будет подпитывать несколько источников, то это позволит более полно воспользоваться кризисом. Только транши из бюджета или раздача банкам не дают полный охват отраслей, поэтому, заставляя работать пенсионную и страховую сферы, государство в конечном итоге снижает нагрузку и на свои институты.