В 2016-м году Федеральная налоговая служба начнет разворачивание третьего модуля автоматизированной информационной системы «Налог-3», в рамках которой у ФНС появится возможность полного налогового администрирования юрлиц, а также полного цикла проверок и работы с задолженностью. Об этом на расширенной коллегии ФНС заявил ее глава - Михаил Мишустин.
Ожидается, что в рамках системы степень «прозрачности» каждого физлица и юрлица для ФНС станет крайне высокой. Это позволит службе строить планы по более широкому внедрению системы «налогового мониторинга» — добровольного открытия компаниями для ФНС своей внутренней отчетности.
«Налог-3» будет разворачиваться параллельно с объединением информсистем ФНС и Федеральной таможенной службы (ФТС), конечной целью которого является параллельный контроль товарных и финансовых потоков в экономике. Реестр участников внешнеэкономической деятельности, как предполагается, будет создан в 2017 году, а кросс-доступ ФТС к данным ФНС в рамках «сопряженного кабинета налогоплательщика» — уже в этом году.
Также в 2018 году ФНС готова реализовать общую систему идентификации граждан на основе данных загсов («единое ID» для граждан).
Внедрение автоматизированной информационной системы во многом облегчит жизнь ФНС. Теперь данные всех юрлиц будут находиться в единой базе, каждое отделение налоговой инспекции в случае чего сможет получить доступ к информации о любом налогоплательщике. С другой стороны, в прошлом году внедрение системы «Налог-3» сильно тормозило работу налоговых служб, возникали перебои и задержки, например, при регистрации юрлиц. Налогоплательщики жаловались! Надеюсь, что в этом году ответственные за внедрение системы лица эту проблему решили.
Организация, которая выиграла тендер на разработку и запуск АИС «Налог-3» получила большие деньги, и такие проблемы, которые создала система ещё до своей полной реализации, могут спровоцировать вопросы такого рода: а будет ли все успешно функционировать после окончательного запуска «Налог-3»?
Прозрачность всех финансовых потоков имеет две стороны.
Первая. Хорошо, если предприятие получит дополнительное облегчение в отчетности, а также уравнивание условий честного и серого бизнеса.
Второе. Получив прозрачность, государство поборет серые схемы. Плохо, если на фоне прозрачности будут увеличены налоги.
Для развития бизнеса хорошо бы после такой прозрачности упростить налоговое законодательство.
Готовящиеся к запуску Налоговой службой проекты являются закономерными и последовательными этапами по совершенствованию налогового администрирования, что, в свою очередь, помогает контролирующим органам вести борьбу с уклонением от уплаты налогов, с незаконными финансовыми операциями, тем самым увеличиваются поступления в бюджет, увеличивается скорость и качество выявления возможных схем и нарушений.
Для налогоплательщиков, с одной стороны, это «дисциплинирующий фактор», с другой стороны, это упростит процедуру сдачи отчетности, взаимодействия с контролирующими органами.
Безусловно, введение тотального контроля всех товарных и финансовых потоков должно повысить «прозрачность» работы бизнеса и сделать налогоплательщиков более дисциплинированными. Но остается открытым вопрос о том, не потребуется ли со стороны бизнеса дополнительных расходов на покупку программных или технических средств, необходимых для обеспечения работы такой системы. Ведь в условиях не очень благоприятной экономической ситуации у бизнеса, особенно мелкого, «каждый рубль на счету».
Насколько эффективно и быстро удастся осуществить практическое внедрение новой системы, будет, в большей степени, зависеть от качества ее реализации. Если говорить о последних шагах ФНС в области информационных технологий, то они были достаточно успешными, по крайней мере, в сравнении с другими ведомствами.