На слушаниях в Общественной палате РФ, посвященных последней версии КоАП, были представлены новые формулировки.
Так, члены ОП предлагают штрафовать за деяния, ущемляющие «патриотические чувства граждан». Также, по их мнению, необходимо законодательно охранять «объекты, связанные с нравственно-патриотическими чувствами граждан», а за их порчу карать штрафами до 5 млн руб.
Кроме того в рамках КоАП предлагается ввести наказание за оскорбление «по мотивам религиозной и межнациональной ненависти» (штраф до 10 тыс. руб. для физлиц и до 500 тыс. руб. для юрлиц). Правонарушения на религиозной почве предложено считать отягчающим обстоятельством.
Как вы прокомментируете возможность введения в КоАП наказания за оскорбления по религиозным мотивам, а также нормы об оскорблении патриотических чувств?
Введение в КоАП РФ норм о признании отягчающим обстоятельством совершение правонарушений по мотивам религиозной ненависти, на мой взгляд, вполне закономерно. По своей конструкции правонарушения и преступления очень похожи, даже можно сказать тождественны. За совершение преступления и правонарушения предусмотрена ответственность, санкции государства, наказание. Единственная разница между правонарушением и преступлением в том, что преступление является более тяжким деянием, и за совершение преступления предусмотрено более суровое наказание.
Таким образом, КоАП РФ дополняют нормами из УК РФ, которые по мнению законодателя (и я с ним согласен), применимы как при производстве по административным правонарушениям, так и при расследовании уголовных дел.
В статье 63 УК РФ предусмотрены обстоятельства, отягчающие наказание. А в статье 4.3 КоАП РФ предусмотрены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Новым является оскорбление патриотических чувств граждан. Необходимо дождаться определения данного понятия, как оно будет отражено в законе, тогда мы сможем понимать, какими признаками оно будет выделяться.