В правительство РФ внесена обновленная версия антикризисного плана, оцененного в 750 млрд руб. с учетом уже предусмотренных в бюджете денег.
В частности, в блок оперативных действий по оздоровлению экономики войдут: поддержка занятости, отраслей, малого бизнеса, высокотехнологичного экспорта и регионов и т. д. На эти мероприятия предложено потратить более 200 млрд руб. из антикризисного фонда, уже заложенные в бюджете 310 млрд руб. на кредиты регионам, а также предусмотреть новые расходы бюджета.
Малому бизнесу также обещана реформа контроля и надзора (сокращение числа проверок, риск-ориентированный подход), снижение налоговой нагрузки (повышение порога дохода для спецрежимов до 120 млн руб., продление действия ЕНВД после 2018 г. и т. д.).
Любые заявления на высших уровнях власти о поддержке малого и среднего бизнеса, как правило, подкрепляются действиями, это шаг вперед, преобразования происходят – где-то быстрее, где-то медленнее, где-то недостаточно эффективно, но это все равно шаг вперед. Так что предприниматели возлагают определенные надежды и на антикризисный план правительства 2016 года.
Сейчас малый бизнес чувствует высокое административное давление, нужно сокращать количество проверок, упрощать разрешительные процедуры – надзорных инстанций слишком много. Кроме того, кредиты очень дорогие. Мало того, что их тяжело получить, так они еще и неподъемные. Только путем корректировки в целом банковской системы можно изменить ситуацию и чего-то добиться. В некоторых отраслях слишком высокая налоговая нагрузка. Доступ малого бизнеса к госзакупкам ограничен, лот заявляется таким образом, что малый бизнес, теоретически, может на него претендовать, но фактически не будет проходить по критериям. Для расширения доступа нужно контролировать, чтобы лоты формировались таким образом, чтобы требования не были завышены – часто их пишут под одну конкретную компанию. Нужно проводить постоянные ревизии на предмет объективности критериев технического задания и завышенных требований и привлекать должностных лиц к ответственности.
Я думаю, что на реальную поддержку малого бизнеса на деле рассчитывать не стоит, это очередные разговоры. Что значит поддержка малого бизнеса? В первую очередь, доступное кредитование, отмена всех проверок, мораторий на налоги, мораторий на возбуждение уголовных дел, декриминализация статей по мошенничеству. Это в первую очередь волнует малый бизнес: то, что предпринимателей проверяют, собирают деньги, а закон и порядок во всем этом сложно найти. Самое главное – отзывчивость властей, которые должны моментально реагировать на все заявки о проблемах предпринимателей в публичном режиме – только так можно что-то изменить.
Сегодня малому бизнесу в первую очередь не хватает денег. Кредиты под 20% годовых – я даже не знаю, какой бизнес сейчас приносит такой доход. В условиях кризиса и сокращения платежеспособности населения наценка предпринимателей на товары падает, а не растет, хотя с такими процентами она должна быть огромной, но тогда никто ничего не будет у такого предпринимателя покупать: это замкнутый круг.
Самые острые проблемы для малого бизнеса – это проверки, коррупция и недостаток финансирования. Чтобы у малого и среднего бизнеса появился доступ к госзакупкам, нужно реформировать само законодательство.