Заемщиками по инвестпроектам, участвующим в программе проектного финансирования, не должны выступать компании, находящиеся под контролем иностранных лиц. Такова позиция Банка России, настаивающего на внесении изменений в постановление N1044 (описывает условия поддержки инвестпроектов).
В частности, регулятор предлагает прописать, что конечные бенефициары инвестпроекта не должны находиться в собственности иностранных юридических или физических лиц, в том числе зарегистрированных на Кипре.
Программа поддержки инвестпроектов, реализуемых на основе проектного финансирования, была запущена в октябре 2014 года. Процентная ставка для конечных заемщиков сейчас не превышает 11,5% годовых. С января по конец июня межведомственная комиссия из 41 рассмотренного проекта отобрала 23 общей стоимостью 213,5 млрд рублей, объем запрашиваемых кредитных ресурсов составляет 146 млрд рублей.
Согласно прогнозу Минэка, задолженность банков по программе рефинансирования инвестпроектов превысит 75% нынешнего лимита в IV квартале 2015 года.
С чем связано беспокойство ЦБ по данному вопросу?
Полагаем, что данное решение ЦБ РФ укладывается в программу деоффшоризации экономики, которая с недавнего времени проводится в нашей стране. Учитывая структуру российской экономики, многие компании имеют на Кипре свои представительства, а нередко и полностью принадлежат такого рода собственникам. В результате государство не может адекватно контролировать расходование средств и тем более, привлечь к ответственности собственников, если при реализации инвестиционных проектов будут допущены какие-либо правонарушения. Также стоит отметить, что введение такого ограничения будет стимулировать российских бизнесменов переводить собственные активы под российскую юрисдикцию, чтобы получать дешевое государственное финансирование, что может стать одним из факторов экономического роста нашей страны.