Госорган, наделенный полномочиями по координации действий, связанных с разрешением юридических споров на международном уровне, позволил бы России эффективнее реагировать на решения иностранных судов, в том числе, ЕСПЧ.
В этом уверен замглавы комитета Совета федерации по конституционному законодательству Константин Добрынин, который в письме предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву создать отдельный механизм управления рисками в ситуациях, имеющих юридические и финансовые последствия для страны.
По его мнению, к созданию и организации деятельности такого органа необходимо привлечь не только государственные органы, но и федеральную палату адвокатов, а также корпоративных юристов.
Напомним, 17 июня российские учреждения в Бельгии, за исключением диппредставительств, получили от судебных приставов постановления об аресте находящегося в их распоряжении государственного имущества РФ. Это стало возможным на основании решения Гаагского арбитражного суда по иску бывших акционеров ЮКОСа. Российские активы были также арестованы во Франции и Австрии.
31 июля 2014 года Европейский суд по правам человека в Страсбурге обязал Россию выплатить €1,86 млрд бывшим акционерам ЮКОСа.
В свою очередь Конституционный суд России на прошлой неделе огласил постановление, согласно которому российское национальное законодательство имеет приоритет над положениями Европейской конвенции о защите прав и свобод человека и гражданина в случае, если решения ЕСПЧ нарушают основополагающие конституционные нормы РФ.
Как вы оцениваете необходимость и возможность создания такого госоргана?
Мне кажется, что на текущий момент такого рода заявления – это в большей степени словесные интервенции, которые не должны ни на что влиять, пока не будут оформлены хотя бы в законопроект. Слишком много последнее время в СМИ воинственных заявлений, которые не несут под собой достаточных оснований. Да и в рамках законопроекта, полагаю, это приведет только к появлению у России возможности вводить ответные меры против других стран, в частности, в отношении их активов на территории нашей страны. Ранее такая возможность была только на уровне отдельных инициатив. В целом, на реальный сектор экономики это вряд ли повлияет, особенно учитывая текущее положение иностранных инвесторов в РФ – по нашим оценкам, сейчас в стране остались в основном те, кто не видит адекватной замены своим проектам по соотношению цена/качество на других локальных рынках (в большей степени на развивающихся).