Российских бизнесменов могут обязать продавать часть валютной выручки от сделок с нерезидентами РФ. Речь идет о 50% выручки, которые необходимо будет продать не позднее чем через семь рабочих дней со дня ее поступления на банковский счет резидента, если иной размер не установлен Центральным Банком. Соответствующие поправки группа депутатов Госдумы предлагает внести в закон «О валютном регулировании и валютном контроле».
Также Банк России составит перечень государств, валюта которых подлежит обязательному обмену. Таким образом, под ограничение попадет валюта не всех стран.
Новое требование коснется сделок по передаче товаров, выполнению работ, оказанию услуг, передаче информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.
Авторы законопроекта рассчитывают, что данная мера поможет удержать курс национальной валюты в условиях сложной экономической ситуации в стране.
Данный законопроект вряд ли как-то поможет стабилизировать ситуацию на валютном рынке. Как показал опыт Украины, во время паники на валютном рынке обычной продажей иностранной валюты остановить обвал курса невозможно. В нынешних условиях стабилизировать ситуацию с валютным рынком в России возможно лишь временными административными мерами (то есть временными валютными ограничениями). В этом случае паника на рынке может постепенно успокоиться, что даст возможность возобновить торги в обычном режиме в дальнейшем.
Новое – это хорошо забытое старое. Данное утверждение теперь можно смело применить и к инициативам депутатов Государственной Думы, предложившим законопроект об обязательной продаже части валютной выручки. Следует напомнить, что такое правило действовало ранее (ст. 21 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле») вплоть до 2007 года, наступление которого связывалось с окончанием переходного периода, течение которого характеризовалось более жестким регулированием сферы валютных отношений. Предложение о возврате обязательной продажи части валютной выручки, в свою очередь, свидетельствует о намерении вернуть такое более жесткое регулирование.
В условиях текущих экономических реалий можно предположить, что принятие предлагаемых поправок станет существенным источником ЦБ для закупки дешевой (по сравнению с курсами, торгуемыми на биржах) валюты. Однако положительный ответ на вопрос, сможет ли орган, принявший самое активное участие в создании текущей ситуации, воспользоваться таким инструментом во благо всей экономики, а не отдельных ее хозяйствующих элементов (обладающих, как правило, весьма значимым «инсайдом»), к сожалению, не столь очевиден.
Инициатива может быть справедлива в отношении крупных экспортеров и совершенно неприменима к среднему и малому бизнесу, которому в преддверии надвигающегося кризиса придется и так нелегко.
В свою очередь, остается надеяться, что данный пример не станет показательным для других депутатов, и в Государственную Думу в целях «защиты бюджета», «обеспечения экономической стабильности» и т.п. формулировок не посыпятся законопроекты, предлагающие вернуть другое «хорошо забытое старое».
В данном случае такая мера не поможет восстановлению рубля и не будет препятствием для уже наступившей галопирующей инфляции с ростом цен примерно 100% в год или больше. С учетом того, что валютная выручка в большей мере приходится на государственные структуры, эта мера не только не будет иметь никакого сколько-нибудь заметного позитивного эффекта на рынке, но и достигнет прямо противоположного эффекта: дальнейшего убыстрения инфляции и сползания в расчеты в иностранных валютах, к черному рынку, к отказу от клиринговых платежей, к неучитываемым бартерам и все, как следствие, к гиперинфляции. Впереди отчетливо вырисовываются купюры достоинством в миллион рублей, которыми можно будет оплатить только одну поездку в метро.
Такая мера, с учетом ее вреда для экономики сейчас, наглядно показывает какие дилетанты управляют государством в настоящее время.