Правительство намерено карать «разгласителей» сведений, составляющих банковскую, коммерческую или налоговую тайну, повышенными штрафами. Соответствующий проект закона Минфина направлен на рассмотрение Государственной думой.
Документ предполагает внесение поправок в 183 статью Уголовного кодекса РФ. Как поясняется в справке постановления Правительства, действующие виды наказания являются несущественными для кредитных организаций, по мнению федеральных органов исполнительной власти.
Так, поправки предусматривают наложение штрафа в размере до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты (другого дохода) осужденного за период до 1го года за сбор сведений, составляющих коммерческую тайну, незаконным путем (похищение документов, угрозы, шантаж или подкуп).
Штраф в размере до 1 млн рублей или в размере дохода за период 2х лет будет предписываться лицам, которым была доверена тайна (или стала известна по работе) за разглашение и использование данных, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца.
Наконец, штраф в размере до 1.5 млн рублей или в размере дохода за период до 3х лет будет предписан лицам за разглашение коммерческой тайны, в последствии чего ее владелец понес крупный ущерб.
Каким образом нововведение может отразиться на состоянии экономики и финансового рынка?
Никак не отразится. Нельзя сказать, что разглашение коммерческой тайны это преступление, имеющее массовый характер. Кроме того, зачастую достаточно сложно работника уличить в разглашение коммерческой тайны. Можно отметить, что в последнее время существует тенденция к увеличению суммы штрафов за самые различные правонарушения. Основная причина здесь зачастую фискальная: таким образом, увеличиваются поступления в бюджет. В то же время здесь следует отметить, что разглашение коммерческой тайны - преступление, которое может нанести достаточно серьёзный ущерб, и прежние суммы штрафов не совсем в полной мере отражали тяжесть данного правонарушения, поэтому принятые законодательные поправки можно только приветствовать.
Ужесточение наказания за разглашение конфиденциальной информации требовалось уже давно, поскольку преступления в данной сфере имеют высокую степень опасности, как для граждан и юридических лиц, так и для отдельных отраслей экономики. Многие преступления являются дерзкими по реализации.
Незаконная прибыль, получаемая ежегодно от использования публично не раскрытой информации, исчисляется сотнями миллионов долларов США.
Законопроект был разработан и предложен Министерством финансов РФ, то есть, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в частности, функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, финансовых рынков, государственного долга, бюро кредитных историй и т.д.
Законопроект существенно ужесточает ответственность за разглашение конфиденциальной информации - налоговой, коммерческой и банковской тайны (инсайдерской информации).
Мы полагаем, что ужесточение уголовного наказания за использование конфиденциальной информации, а также расширение круга лиц, подпадающих под данные санкции, позитивно отразится на состоянии российской экономики и финансового рынка, поскольку это уменьшит экономическую привлекательность преступлений в данной сфере. Усиление инструмента государственного принуждения к исполнению законов в сфере использования инсайдерской информации приведет к уменьшению количества преступлений и повысит уровень защищенности юридических и физических лиц, экономики и финансового рынка.